Índex[Mostra/Amaga]

Reglament pel qual s’estableixen les condicions per a la importació, l’exportació i el transport de flora protegida Capítol primer. Disposicions generals

1. Aquest Reglament desenvolupa els articles 9 i 13 de la Llei 7/2019, del 7 de febrer, de conservació del medi natural, de la biodiversitat i del paisatge i té per objecte assegurar la conservació i la protecció de la flora protegida i controlar-ne el comerç. 2. Aquest Reglament s’aplica respectant els objectius, els principis i les disposicions del Conveni CITES. 3. La competència per gestionar i aplicar les disposicions d’aquest Reglament correspon al departament del Govern responsable de gestionar i protegir la flora (d’ara endavant, també anomenat “el Departament”).

1. Les disposicions d’aquest Reglament s’apliquen a la importació, a l’exportació o a la reexportació i al transport de flora protegida. 2. Per a les operacions d’importació, d’exportació i de reexportació amb un altre país, s’apliquen les exempcions i altres disposicions especials relacionades amb el comerç que conté l’article VII del Conveni CITES i les que s’estableixen a l’article 7 d’aquest Reglament.

A efectes d’aquest Reglament s’entén per: 1. Articles personals o béns de la llar: efectes personals o domèstics d’espècimens que pertanyen a un particular i que formen part o estan destinats a formar part dels seus béns o efectes habituals. 2. Comerç: exportació, reexportació, importació o introducció procedent de la mar, amb fins comercials. 3. Conveni CITES: Convenció sobre el comerç internacional d’espècies amenaçades de fauna i flora silvestres, firmada a Washington el 3 de març de 1973. 4. Espècie: tota espècie, subespècie o població geogràficament aïllada de l’una o l’altra. 5. Espècimen: tota planta individualitzada, viva o morta, així com els seus propàguls, i qualsevol part, resta o derivat de la mateixa planta. En el cas d’una espècie inclosa en l’apèndix I del Conveni CITES, qualsevol part o derivat fàcilment identificable; i per a espècies incloses en els apèndixs II i III del Conveni CITES, qualsevol part o derivat fàcilment identificable especificat en aquests apèndixs en relació amb aquesta espècie. 6. Estat de destí: estat de destí mencionat en el document utilitzat per exportar o bé reexportar un espècimen. 7. Expedició: tramitació administrativa d’elaboració, emissió i compulsa de permisos i certificats i el lliurament al sol·licitant. 8. Fins primordialment comercials: tots els fins els aspectes no comercials dels quals no siguin clarament predominants. 9. Introducció procedent de la mar: trasllat a un estat d’espècimens de qualsevol espècie capturats en el medi marí fora de la jurisdicció de qualsevol estat. 10. Lloc de destí: lloc on està previst que els espècimens introduïts al Principat d’Andorra siguin conservats adequadament. En el cas d’espècimens vius es tracta del lloc on seran ubicats després d’un eventual període de quarantena o un altre tipus de confinament a fi d’efectuar comprovacions o controls sanitaris. 11. Òrgan de gestió: autoritat administrativa nacional designada amb la responsabilitat principal de l’aplicació d’aquest Reglament i de la comunicació amb les institucions europees i internacionals competents. Per designar-lo se segueix un procediment anàleg al que, per a un estat membre de la Unió Europea, estableix l’apartat 1.a de l’article 13 del Reglament (CE) núm. 338/97, del 9 de desembre de 1996, relatiu a la protecció de les espècies de fauna i flora salvatges per al control del seu comerç, i en el cas d’un país tercer adscrit al Conveni CITES, al que estableix l’article IX del mateix Conveni. 12. País d’origen: país en el qual un espècimen ha estat extret del seu medi natural, o bé s’ha obtingut mitjançant reproducció artificial. 13. Part: estat per al qual ha entrat en vigor el Conveni CITES. 14. Població: conjunt d’individus biològicament i geogràficament diferenciats. 15. Reexportació: exportació de tot espècimen que hagi estat importat prèviament. 16. Reintroducció en un país: introducció en un país determinat d’un espècimen prèviament exportat o reexportat. 17. Verificacions: el control de certificats, permisos i declaracions, i la inspecció i l’examen dels espècimens (inclosa la presa de mostres, si escau) relacionats amb la importació, l’exportació, la reexportació i el transport previstos en aquest Reglament.

1. El Departament de Medi Ambient i Sostenibilitat és l’autoritat administrativa amb la responsabilitat principal de l’aplicació del Conveni CITES, d’aquest Reglament i de la comunicació amb les institucions europees i internacionals competents. 2. Andorra Recerca + Innovació (d’ara endavant, “AR+I”) és l’autoritat científica amb la responsabilitat d’assessorament a l’autoritat administrativa. 3. Es defineixen els cossos especials de Duana, Policia i Banders com a autoritats de control amb les responsabilitats en virtut de les seves competències per a l’aplicació del Conveni CITES.

1. Per a l’autorització de les importacions, les exportacions i les reexportacions dels espècimens de flora d’espècies incloses als apèndixs del Conveni CITES, s’expedeix, si escau, els permisos o els certificats establerts en el Conveni CITES. 2. Per a l’autorització de les importacions, les exportacions i les reexportacions dels espècimens de flora d’espècies protegides segons el Reglament d’espècies de flora protegides i no incloses als apèndixs del Conveni CITES, s’expedeix, si escau, els permisos o els certificats del Departament.

Capítol segon. Importació, exportació, reexportació i normes de transport de flora protegida

Les operacions d’importació, exportació o reexportació d’espècimens de flora protegida amb un altre país es regulen tenint en compte: a) Si les espècies estan incloses en els apèndixs del Conveni CITES. b) Si són espècies protegides d’acord amb el Reglament d’espècies de flora protegides.

1. Requereixen autorització, mitjançant l’emissió d’un permís o certificat del Departament, la importació, l’exportació i la reexportació d’espècimens de flora: a) Les espècies dels quals estiguin incloses en els apèndixs del Conveni CITES. b) Les espècies dels quals siguin protegides segons el Reglament d’espècies de flora protegides. 2. Per als espècimens inclosos en l’apèndix I del Conveni CITES, l’autorització d’importació, exportació o reexportació només es pot efectuar sempre que l’espècimen no sigui utilitzat per a fins primordialment comercials. 3. Qualsevol importació, exportació o reexportació amb finalitat comercial d’espècimens, de parts o productes d’origen vegetal d’espècies incloses a l’apèndix III del Conveni CITES i que no figurin com a espècies de flora protegides al Reglament d’espècies de flora protegides queda sotmesa a la presentació al Servei de Duanes d’Andorra d’un permís d’importació o d’exportació o un certificat de reexportació de l’estat on es troben els espècimens. 4. D’acord amb l’apartat 4 de l’article 13 de la Llei 7/2019, del 7 de febrer, de conservació del medi natural, de la biodiversitat i del paisatge, està prohibida la importació, l’exportació o la reexportació amb finalitat comercial d’espècimens d’origen silvestre d’espècies de flora protegida a Andorra. Només està permesa la comercialització d’espècimens reproduïts artificialment que compleixin els requisits establerts als articles següents d’aquest capítol. 5. El Departament, com a autoritat administrativa, pot demanar a l’AR+I, com a autoritat científica, que faci les verificacions necessàries i que demani informacions complementàries al sol·licitant per tal d’assegurar que la importació, l’exportació o la reexportació no exercirà cap influència negativa sobre l’estat de conservació de l’espècie en estat salvatge o sobre l’extensió del territori ocupat per la població de l’espècie considerada, ja sigui en els límits del Principat d’Andorra o en els de l’estat d’origen. 6. A efectes de control duaner, el Departament informa el Servei de Duanes de les característiques de la importació, l’exportació o la reexportació autoritzada. 7. El Departament pot demanar els certificats sanitaris necessaris quan escaigui per tal d’emetre els permisos d’importació. 8. En compliment de l’article 11 de la Llei 7/2019, el Departament no pot emetre cap permís d’importació d’espècimens de flora vius o els seus propàguls quan es tracti d’una espècie exòtica declarada invasora o de la qual s’hagi comprovat que la introducció, la presència o la proliferació causa danys a les espècies autòctones o als seus hàbitats.

1. La importació d’espècimens queda sotmesa a l’emissió d’un permís d’importació per part del Departament. El permís d’importació és vàlid per als espècimens que hi figurin i per un període de sis (6) mesos a comptar de la data d’emissió. 2. La sol·licitud d’importació ha d’anar acompanyada de la documentació següent: a) Per als espècimens inclosos als apèndixs I i II del Conveni CITES, un permís d’exportació o un certificat de reexportació lliurat per un òrgan de gestió de l’estat on es troben els espècimens. b) Per als espècimens d’espècies de flora protegida segons el Reglament d’espècies de flora protegides no incloses als apèndixs del Conveni CITES, un document acreditatiu de l’origen legal dels espècimens. Són vàlids una factura de compra, un document de cessió o un certificat d’origen. En cas de sol·licitar la importació d’espècimens de flora protegida amb finalitat comercial, cal certificar l’origen no silvestre d’aquests espècimens. c) La documentació que permeti verificar que tot espècimen viu serà condicionat i transportat de manera que es redueixi al mínim el risc de ferides o deteriorament.

1. L’exportació i la reexportació d’espècimens de flora protegida queden sotmeses a l’emissió d’un permís d’exportació o d’un certificat de reexportació per part del Departament. El permís d’exportació o el certificat de reexportació és vàlid per als espècimens que hi figurin per un període de sis (6) mesos a comptar de la seva data d’emissió. 2. La sol·licitud d’exportació ha d’anar acompanyada de la documentació següent: a) Un document acreditatiu de l’origen legal dels espècimens. En cas de sol·licitar l’exportació d’espècimens de flora protegida amb finalitat comercial, cal certificar l’origen no silvestre d’aquests espècimens. b) En el cas d’espècimens inclosos a l’apèndix I del Conveni CITES, un certificat d’importació de l’òrgan de gestió o l’autoritat administrativa de l’estat de destí. c) La documentació que permeti verificar que tot espècimen viu serà condicionat i transportat de manera que es redueixi al mínim el risc de ferides o deteriorament. 3. La sol·licitud de reexportació ha d’anar acompanyada de la documentació prevista en el punt anterior, a excepció de la documentació que ja estigui a disposició de l’Administració.

Capítol tercer. Tràmits i infraccions

1. Els tràmits se sol·liciten al Govern d’acord amb les modalitats previstes pel Servei de Tràmits. 2. Pel que fa a les sol·licituds amb finalitat primordialment comercial que compleixin els requisits establerts en els articles 9 i 10, les empreses i els comerços establerts legalment al Principat d’Andorra han de sol·licitar els tràmits mitjançant l’aplicació habilitada per a aquesta finalitat. En aquests casos el Departament emet, si escau, el permís o el certificat corresponent en el termini de tres (3) dies hàbils des de la data de recepció de la sol·licitud.

El Departament pot fer les verificacions necessàries i demanar la informació que escaigui per controlar i garantir el compliment d’aquest Reglament.

Les infraccions a aquest Reglament, les sancions a què poden donar lloc i els comisos es regulen de conformitat amb la Llei 7/2019, del 7 de febrer, de conservació del medi natural, de la biodiversitat i del paisatge. Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 15 de juny del 2022 Xavier Espot Zamora Cap de Govern