Llei qualificada 11/2003, del 27 de juny, de modificació de l'article 7 de la Llei qualificada de transferències als comuns.

Article únic

L'article 7 queda modificat de la manera següent:

La Constitució andorrana estableix que amb la finalitat d'assegurar la capacitat

econòmica dels comuns, una Llei qualificada determina les transferències de

capital del Pressupost general als comuns, garantint una partida igual per a

totes les parròquies i una partida variable, proporcional segons la seva

població, l'extensió del seu territori i altres indicadors.

La Llei qualificada de transferències als comuns aprovada pel Consell General

en la sessió del dia 4 de novembre del 1993 estableix en el seu article 7 que les

transferències als comuns contemplades en la present Llei i objecte de la

corresponent partida pressupostària, estan destinades a despeses d'inversió a

realitzar en les parròquies corresponents. No obstant, cada comú podrà

modificació de l'article 7 de la Llei qualificada de transferències als comuns.

destinar com a màxim un 15% de l'import de la transferència a finançar

despeses derivades d'activitats esportives, culturals, socials i de lleure.

Així mateix, la Llei qualificada de transferències als comuns, amb la finalitat de

permetre una adaptació i adequació de la voluntat política d'assegurar

l'autonomia financera dels comuns a l'evolució dels ingressos tributaris de

l'Estat, estableix per mitjà d'una disposició transitòria que la present Llei serà

objecte de revisió en el termini màxim de cinc anys a partir de la seva entrada

en vigor.

L'any 1995, la Comissió Legislativa de Finances i Pressupost constata el risc

que comporta una lectura restrictiva de la Llei i proposa, en l'informe que

elabora de les liquidacions de comptes i de les transferències als comuns per a

1993, la necessitat d'establir criteris d'aplicació de forma homogènia.

En l'informe de la Comissió Legislativa de Finances i Pressupost de les

auditories relatives a les transferències fetes per l'Administració central als

comuns a l'exercici 1996, un cop més es deixa de manifest la necessitat de

modificar la Llei, en particular tenint en compte la diversitat d'interpretació que

porta l'article 7 de la mateixa. També queda patent aquest neguit en els

posteriors informes de les auditories relatives a les transferències fetes per

l'Administració central als comuns a l'exercici 1997 i de les inversions i

despeses realitzades pels Honorables Comuns a càrrec de les transferències

fetes per l'Administració general corresponents als exercicis 1998.

Així doncs, la present Llei pretén posar fi a aquesta "obligació" a destinar com a

màxim un 15% de l'import de la transferència a finançar despeses d'activitats

esportives, culturals, socials i de lleure, proposant de modular aquest

percentatge.

Per aquest motiu, el Consell General, aprova la següent Llei qualificada de

L'article 7 queda modificat de la manera següent:

Article 7

Les transferències als comuns contemplades en la present Llei i objecte de la

corresponent partida pressupostària, estan destinades al finançament de

despeses d'inversió a realitzar en les parròquies corresponents, d'acord amb la

Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns.

No obstant, cada comú podrà destinar com a màxim un 30% de l'import de la

transferència a finançar despeses derivades d'activitats esportives, culturals,

socials i de lleure.

Aquesta Llei entra en vigor el dia de la seva publicació en el Butlletí Oficial del

Principat d'Andorra.

Casa de la Vall, 27 de juny del 2003

Francesc Areny Casal

Síndic General

Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació

en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Jacques Chirac Joan Enric Vives Sicília

President de la República Francesa Bisbe d'Urgell

Copríncep d'Andorra Copríncep d'Andorra