Exposició de motius

En la sessió del 12 de maig del 2022, el Consell General va aprovar la Llei 14/2022, del 12 de maig, de contractació pública –en endavant, “Llei de contractació pública”–, la qual, entre altres aspectes, incideix en la remissió a normes reglamentàries en aspectes concrets no regulats per la Llei.

A aquest efecte, la disposició final primera de la nova Llei de contractació pública disposa que, al moment de l’entrada en vigor de la Llei, el Govern ha d’aprovar per decret el nou Reglament de classificació administrativa de contractistes –en endavant, “el Reglament”.

El nou Reglament regula aspectes concrets no regulats en la legislació anterior, i modifica substancialment les fórmules emprades en el Reglament anterior per atorgar les classificacions i categories.

Quant a l’estructura del Reglament, segueix la mateixa sistemàtica i ordenació de l’anterior.

Des del punt de vista del contingut, aquest Reglament desenvolupa els preceptes continguts a la Llei de contractació pública que l’afecten i que s’incorporen a aquest text, mantenint els criteris continguts en l’exposició de motius de la referida Llei.

Així passa específicament amb el capítol segon, en la secció segona del títol I, relatiu a la classificació administrativa de contractistes, i amb la composició i les funcions de la Junta de Contractació Administrativa de l’article 126, sense deixar d’incorporar la resta de preceptes en relació amb la solvència econòmica i financera, tècnica i professional que han de tenir les empreses que vulguin estar classificades.

En compliment de la Llei de contractació pública i amb el desplegament d’aquest Reglament, els contractistes d’obres han d’obtenir la classificació administrativa per a l’execució d’obres d’un import superior a cent cinquanta mil euros (150.000 euros) i els contractistes de subministraments l’han d’obtenir per un import superior a seixanta mil euros (60.000 euros).

Una volta publicat el Decret 180/2023, del 26-4-2023, d’aprovació del Reglament de classificació administrativa de contractistes, s’han constatat diverses mancances i/o incorreccions en els articles 6, 10.3, 13.1, 14.1 i 15.3 que escau esmenar per poder aplicar correctament les fórmules per atorgar les classificacions i categories. També és necessari posposar l’entrada en vigor del Reglament fins a principis de l’any 2024 per garantir la seva plena aplicació per mitjà dels recursos telemàtics escaients. A fi de donar compliment al principi constitucional de seguretat jurídica, promoure la claredat normativa i facilitar la consulta de la norma, s’aprova un nou text íntegre del Reglament, que substitueix l’anterior.

Per consegüent, a proposta del ministre de Finances, el Govern, en la sessió del 30 d’agost del 2023, aprova el Decret següent:

Article únic. Aprovació del Reglament

S’aprova el Reglament de classificació administrativa de contractistes, que entra en vigor el dia 1 de gener del 2024.

Article 1. Objecte

L’objecte d’aquest Reglament és regular les funcions i el funcionament de la Junta de Contractació Administrativa i el procediment de classificació administrativa de contractistes, desenvolupant, completant i adaptant part del contingut dels títols I i IV de la Llei de contractació pública i de les seves disposicions transitòries i finals.

Article 2. Àmbit d’aplicació

1. Els contractes administratius que subscriguin les administracions públiques i les altres entitats que formen part del sector públic amb persones físiques o jurídiques s’han d’ajustar als preceptes continguts a la Llei de contractació pública, al Reglament i a les altres normes que els despleguin o complementin.

2. Concretament, són aplicables a:

   • a) L’Administració general i els òrgans que estan sota la seva direcció.
   • b) Els comuns i els quarts i els òrgans que en depenen.
   • c) Els organismes autònoms i les entitats parapúbliques o de dret públic.
   • d) Les societats amb una participació pública en el capital social superior al 50% o de les quals el sector públic tingui el control, sempre que no operin en condicions normals de mercat i en règim de lliure competència amb altres empreses.
   • e) Les fundacions del sector públic regulades per la normativa en la matèria vigent en cada moment.

3. Queden fora de l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament els supòsits exclosos en la Llei de contractació pública.

Article 3. Composició de la Junta de Contractació Administrativa

1. D’acord amb l’article 126 de la Llei de contractació pública, formen part de la Junta de Contractació Administrativa –en endavant, “la Junta”–:

   • a) Un representant del ministre encarregat de les finances, que la presideix.
   • b) Un representant de la Intervenció General del Govern.
   • c) Dos representants dels comuns.
   • d) Un dels directors o les persones que deleguin d’organismes autònoms, entitats parapúbliques o de dret públic, que nomenen conjuntament.
   • e) Dos representants dels operadors econòmics andorrans, un del sector de contractistes d’obres i un altre del sector de contractistes de subministraments.

2. El president de la Junta pot convocar, si ho estima convenient, els tècnics que es considerin oportuns i directors d’altres departaments o d’alguna entitat parapública o de dret públic en concret i del sector públic en general, els quals tindran dret a veu però no dret a vot.

Article 4. Funcions de la Junta de Contractació Administrativa

1. La Junta verifica les sol·licituds inicials i de revisió de classificació administrativa de contractistes i la documentació adjunta segons les disposicions contingudes al Reglament.
2. La Junta remet al Govern, a través del ministre encarregat de les finances, les propostes formalitzades per aprovar-les.
3. Promou normes o mesures de caràcter general que considera adequades per millorar el sistema de contractació en els aspectes administratius, tècnics o econòmics.
4. Resol les consultes de les administracions públiques i les altres entitats que formen part del sector públic, i dels particulars que tinguin un interès legítim, sobre la interpretació o l’aplicació de la Llei de contractació pública i sobre el seu desenvolupament reglamentari.
5. Té assignades les funcions de mediació entre l’òrgan de contractació i els contractistes.
6. La Junta inscriu d’ofici, al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades, els acords relatius a la classificació de les empreses, i té assignades les altres funcions relatives a aquest Registre contingudes a l’article 127 de la Llei de contractació pública.
7. Convalida la classificació de les empreses estrangeres, segons l’article 24 del Reglament.
8. Analitza i valida els casos en què no sigui necessària la classificació administrativa d’acord amb l’article 16.2 de la Llei de contractació pública.
9. Demana en qualsevol moment a les empreses classificades o pendents de classificació, nacionals o estrangeres, els documents que estimi necessaris per comprovar les declaracions i fets manifestats per les mateixes empreses en els expedients que tramitin, i també demana informes a qualsevol òrgan de les administracions públiques nacionals o estrangeres sobre aquests aspectes.
10. Té la resta de funcions que li encomanin les disposicions vigents.

Article 5. Funcionament de la Junta de Contractació Administrativa

La Junta es reuneix com a mínim un cop a l’any, cada vegada que es classifica una empresa o que es fa una renovació o una revisió de la classificació i sempre que sigui necessari.

1. El president convoca les reunions de la Junta amb una antelació mínima de deu dies hàbils, i indica la data, l’hora, el lloc i l’ordre del dia de la reunió. Les reunions poden ser telemàtiques.
2. Actua com a secretari una persona designada pel president. El secretari fa les funcions administratives de les reunions, com l’enviament de la convocatòria als membres de la Junta, l’aixecament de l’acta de totes les reunions i la signatura de l’acta juntament amb el president, així com altres funcions que li puguin ser encomanades.
3. La Junta queda vàlidament constituïda amb la presència de cinc dels membres que la formen, segons l’article 3.1 del Reglament, o dels seus representants.
4. Els acords de la Junta es prenen pels vots favorables dels dos terços dels assistents, i s’arrodoneixen les fraccions fins al número sencer més proper. Excepcionalment, i per a la presa d’acords relatius a la resolució de consultes, n’hi ha prou amb la majoria simple de vots favorables dels assistents.
5. L’acta conté els acords presos per la Junta, amb indicació de l’ordre del dia i dels vots a favor i en contra de la decisió adoptada.

Article 6. Procediment de la sol·licitud de classificació

1. Les empreses interessades a posseir la classificació administrativa, ja siguin andorranes o estrangeres, han de presentar una sol·licitud de forma telemàtica segons el formulari –i els seus annexos– que figuri a la seu electrònica del Govern adreçada al ministre encarregat de les finances, juntament amb la documentació requerida a la sol·licitud, en la qual han d’indicar els subgrups en els quals poden ser classificades, que estan indicats als annexos números 1 i 2 del Reglament.
2. La Junta verifica la documentació adjuntada en funció dels requisits exigits per a la classificació administrativa establerts a l’article 7 del Reglament.
3. En el cas que la sol·licitud o la documentació adjuntada presenti mancances o errors o requereixi algun aclariment, la Junta s’adreça a la persona interessada i li atorga un termini de deu dies hàbils per poder-los esmenar o per presentar els complements d’informació. Transcorregut el termini sense haver presentat els complements d’informació o sense haver esmenat les mancances, la Junta arxiva l’expedient.
4. Una vegada finalitzada la tramitació de la sol·licitud, la Junta formalitza les propostes de forma raonada al ministre encarregat de les finances, que, al seu torn, la proposa al Govern.
5. Finalment, el Govern resol la sol·licitud en el termini màxim de dos mesos. Una vegada transcorreguts aquests dos mesos sense resolució, la sol·licitud s’entén acceptada, d’acord amb la categoria mínima de cada grup/subgrup sol·licitats.

Article 7. Requisits per sol·licitar la classificació administrativa

Per procedir a la classificació, és necessari que l’empresari acrediti la seva capacitat jurídica i d’obrar, la seva solvència economicofinancera, la solvència tècnica i professional, els mitjans tècnics i la capacitat organitzativa. Així mateix, s’ha de trobar legalment habilitat per dur a terme l’activitat corresponent, ha de disposar de les autoritzacions o habilitacions empresarials o professionals corresponents, i ha de reunir els requisits de col·legiació o inscripció i altres de similars que puguin ser necessaris.

Article 8. Acreditació de la capacitat jurídica i d’obrar de l’empresari

Per adquirir la classificació en un subgrup, les empreses han d’acreditar la seva capacitat jurídica i d’obrar de la forma següent:

1. La capacitat jurídica i d’obrar dels empresaris que són persones jurídiques s’ha d’acreditar mitjançant l’escriptura de constitució de la societat i els estatuts vigents, en què han de constar les normes per les quals es regula la seva activitat i que han d’estar degudament inscrits al Registre de Societats.
2. Tant les persones físiques com les jurídiques han d’assenyalar el seu número d’inscripció al Registre de Comerç i Indústria, amb la finalitat que la Junta de Contractació Administrativa pugui verificar que el seu objecte comercial els permet dur a terme les activitats dels subgrups sol·licitats.
3. En relació amb l’article 13 de la Llei de contractació pública relativa a la prohibició de contractar, l’empresari ha de presentar una declaració responsable en què manifesti que no es troba en cap dels supòsits previstos al referit article.
4. La capacitat jurídica i d’obrar de les empreses estrangeres de fora de la Unió Europea s’acredita per la seva inscripció al registre públic procedent del seu país que sigui equivalent al Registre de Societats d’Andorra i al Registre de Comerç i Indústria, d’acord amb la legislació de l’Estat on estan establertes, o, si és el cas, mitjançant un certificat emès per un organisme oficial i degudament legalitzat i postil·lat, d’acord amb les disposicions que siguin aplicables a Andorra en cada moment.

Quan la legislació de l’Estat en què es trobin establertes les dites empreses exigeixi una autorització especial o la pertinença a una determinada organització per poder prestar el servei de què es tracti, han d’acreditar que compleixen aquest requisit. Altrament, han de portar una declaració responsable en què manifestin que compleixen aquest requisit.

Així mateix, les dites empreses han de justificar, mitjançant un informe de reciprocitat emès per l’òrgan competent de l’Administració general, que l’Estat de procedència de l’empresa estrangera admet, al seu torn, la participació d’empreses andorranes en la contractació amb els ens del seu sector públic assimilables als enumerats a l’article 2 de la Llei de contractació pública, en una forma significativament similar.

5. La Junta de Contractació Administrativa pot demanar en qualsevol moment, a les empreses classificades o pendents de classificació, els documents que estimi necessaris per comprovar les declaracions i els fets que han manifestat en els expedients que tramitin, així com demanar informes a qualsevol òrgan de les administracions públiques sobre aquests aspectes.
6. Tota la documentació necessària per obtenir la classificació administrativa ha de ser en llengua catalana. No obstant això, els manuals tècnics i comercials poden aportar-se en francès, anglès o castellà.

Article 9. La classificació en subgrups

1. Per a la classificació en un subgrup d’obres, s’exigeix el compliment per part del contractista d’alguna de les condicions següents i de les restants obligacions contingudes en el Reglament:

   • a) Haver executat durant els darrers deu anys un mínim de tres obres específiques del subgrup per l’import mínim corresponent a la categoria A.
   • b) Haver executat durant els darrers deu anys un mínim de tres obres específiques d’altres subgrups afins al mateix grup per un import mínim corresponent a la categoria A. S’entén per subgrups afins els que presenten analogies importants pel que fa a sistemes d’execució i equips que s’han d’utilitzar, d’acord amb el que estableix l’article 17 del Reglament.
   • c) Haver executat, durant els darrers deu anys, un mínim de tres obres específiques d’altres subgrups del mateix grup per un import mínim corresponent a la categoria A, que presentin una complexitat més gran quant a sistemes d’execució i equips que s’han d’utilitzar perquè el subgrup de què es tracti pugui ser considerat com a dependent d’algun d’aquells, d’acord amb l’article 17 del Reglament.

Per acreditar l’execució de les obres, l’empresa sol·licitant ha de presentar els certificats acreditatius d’un mínim de tres obres executades en els termes anteriors. Els certificats han de contenir el títol i la localització de l’obra, l’import de les obres executades –sense impostos– i el període de construcció, segons el model de certificat que figuri a la seu electrònica del Govern. Aquests certificats han d’estar signats pel director facultatiu de l’obra i han d’incloure que s’ha dut a terme satisfactòriament.

2. Per a la classificació en un subgrup de contractistes de subministraments, s’exigeix el compliment per part del contractista dels requisits i la solvència indicats als articles següents.
3. Per acreditar que s’han executat subministraments, l’empresa ha d’adjuntar amb la sol·licitud de classificació els certificats d’execució de subministraments segons el model de certificat que figuri a la seu electrònica del Govern.

Aquests certificats han d’estar signats per un representant autoritzat de l’entitat contractant del subministrament i han d’indicar l’import, la naturalesa i característiques, les dates i els destinataris, i s’ha de precisar si es van portar normalment a bon terme i de forma satisfactòria.

L’Administració podrà exonerar del compliment d’aquest apartat els contractistes de subministraments si, per la seva novetat i innovació en el mercat, no es pot avalar l’anterior execució correcta del subministrament per cap mitjà.

4. En el cas de les unions temporals d’empreses:

   • a) El percentatge de participació d’una empresa en una UTE serveix per valorar-ne l’experiència adquirida. En el cas que els treballs corresponents a un subgrup hagin estat executats per més d’una empresa, l’experiència s’avalua amb la fórmula següent:

IA (n) a = (Pa / ∑ Pi(n) ) IE (n)

IA (n) a és l’import avaluable per a l’experiència de l’empresa “a” en el subgrup “n”.

Pa és el percentatge de participació de l’empresa “a” en l’UTE.

∑ Pi (n) és el sumatori dels percentatges de participació en l’UTE de totes les empreses que estiguin classificades en el subgrup (n) amb la categoria requerida.

IE (n) és l’import realment executat a l’obra dels treballs corresponents al subgrup (n).

• b) L’experiència adquirida en el marc d’obres efectuades en una UTE conjuntament per diferents empreses classificades en un mateix subgrup s’ha d’acreditar mitjançant certificats de les direccions d’obra. Aquests certificats han de contenir la indicació de les obres efectuades per l’empresa sol·licitant corresponents als diferents subgrups, amb la menció d’haver estat executades satisfactòriament.
• c) La qualificació de l’execució dels contractes als efectes de futures contractacions és la mateixa per a tots els membres de l’UTE.

5. La maquinària i els equips d’aplicació especial de què ha de disposar el contractista per assolir un subgrup determinat figuren al formulari que es trobi a la seu electrònica del Govern. El contractista ha d’acreditar documentalment si disposa de la maquinària en propietat, lloguer o altre, d’acord amb el que estableix l’article 12.
6. Per al cas dels subgrups continguts al grup A, el contractista d’obres ha d’acreditar fefaentment que disposa del permís preceptiu en vigor per a la manipulació d’explosius, emès pel departament competent en matèria d’indústria.

Article 10. Acreditació de la solvència economicofinancera del sol·licitant

1. Per acreditar la solvència economicofinancera de les empreses andorranes, el sol·licitant ha d’aportar els comptes anyals aprovats i dipositats al Govern de l’últim trienni, en el cas que estigui obligat a fer-ho, prèviament auditats i en què consti el volum anual de negoci.

2. Per acreditar la solvència economicofinancera de les empreses estrangeres, el sol·licitant ha d’aportar:

   • a) Els comptes anyals aprovats i auditats de l’últim trienni.
   • b) Certificat de la ràtio de solvència entre el patrimoni net i l’actiu total de l’empresa.
   • c) Altra documentació escaient que la Junta de Contractació Administrativa requereixi per verificar la solvència econòmica i financera d’acord amb el contingut del Reglament.

3. El criteri per a l’acreditació de la solvència economicofinancera és que l’empresa tingui un volum anual de negocis que, referit a l’any de més volum de negoci dels tres últims conclusos, i després d’aplicar els factors correctors de la taula següent, sigui almenys una vegada i mitja l’import establert a la taula de l’article 15 del Reglament.

   • a) Per als contractistes d’obres:

Factor S

Ràtio del patrimoni net/actiu de l’empresa del balanç del darrer any

0,6

Menys de 20%

1

Entre 20% i 30%

1,4

Més de 30%

b) Per als contractistes de subministraments:

Factor S

Ràtio del patrimoni net/actiu de l’empresa del balanç del darrer any

0,6

Menys de 20%

1

Entre 20% i 30%

1,4

Més de 30%

Article 11. Acreditació de la solvència tècnica i professional (mitjans humans) del sol·licitant

Article 11. Acreditació de la solvència tècnica i professional (mitjans humans) del sol·licitant

1. Tant per als contractistes d’obres com de subministraments, per acreditar els mitjans humans l’empresa ha de presentar:

   • a) Un certificat emès per la Caixa Andorrana de Seguretat Social del nombre de persones donades d’alta en els darrers tres anys, en què figuri la relació del personal nominal de l’exercici en curs amb la menció de la seva antiguitat. El certificat ha de ser emès en els tres mesos anteriors a la data de presentació de la sol·licitud.
   • b) Un document en el qual s’indiqui l’organigrama de l’empresa en el moment de sol·licitar la classificació i es faci menció dels noms de les persones que ocupen els càrrecs de responsabilitat i la seva antiguitat, i que inclogui especialment el contingut de l’apartat següent.

2. Contingut de l’organigrama de l’empresa:

   • a) Per als contractistes d’obres:

Els noms dels caps d’obra i dels responsables de seguretat i salut laboral de les obres, així com de tots els tècnics universitaris de grau superior o mitjà i dels tècnics no universitaris.

S’entén per personal tècnic universitari el que disposa de titulacions d’enginyeria o arquitectura, siguin de grau mitjà o superior, i s’entén per tècnic d’obres públiques no universitari el que disposa de la titulació de sobreestant d’obres públiques de segon grau o similar.

Els encarregats d’obra que no disposin de titulació acadèmica s’assimilaran a tècnic d’obres públiques no universitari si compleixen les dos condicions següents:

  - i) i. Si tenen una experiència acreditada com a encarregats d’obres en el sector de la construcció a Andorra superior a deu anys. L’experiència s’ha d’acreditar mitjançant certificats dels tècnics que han exercit la direcció facultativa de les obres en les quals ha participat l’encarregat, certificats dels responsables de les empreses andorranes en les quals ha treballat l’encarregat i un certificat de la CASS acreditatiu d’haver estat donat d’alta en les empreses referenciades i en els períodes indicats.

Més de 12

  - ii) ii. Haver seguit satisfactòriament un curs de prevenció de riscos laborals aplicat a la construcció.

• b) Per als contractistes de subministraments:

  • i) i. Els noms i els currículums dels tècnics encarregats del control de qualitat i del servei postvenda, integrats o no a l’empresa, i els professionals per compte propi, així com de la resta de persones esmentades als formularis que figurin a la seu electrònica del Govern.

3. Per als contractistes d’obres, la Junta de Contractació Administrativa avalua els mitjans humans de l’empresa a efectes de categoria i aplica el factor corrector segons la taula següent:

Factor P

Mínim de treballadors donats d’alta a la CASS de forma permanent amb una antiguitat mínima d’un any en la data de la sol·licitud

0,8

Entre 0 i 5

0,9

Entre 6 i 15

1,0

Entre 16 i 25

1,1

Entre 26 i 35

1,2

Més de 35

4. Per als contractistes de subministraments, la Junta de Contractació Administrativa avalua els mitjans humans de l’empresa a efectes de categoria i aplica el factor corrector segons la taula següent:

Factor P

Mínim de treballadors donats d’alta a la CASS de forma permanent amb una antiguitat mínima d’un any a la data de la sol·licitud

0,9

Entre 0 i 4

1,0

Entre 5 i 8

1,1

Entre 9 i 12

1,2

Article 12. Acreditació dels mitjans tècnics del sol·licitant

1. Les empreses contractistes d’obres han d’aportar:

   • a) Una descripció dels vehicles i de la maquinària, així com la seva antiguitat, segons els formularis que figurin a la seu electrònica del Govern, dels locals i de l’equipament industrial lligats a l’activitat objecte del subgrup sol·licitat, indicant si en són propietàries.

El lísing o arrendament financer s’assimila als mitjans tècnics en propietat.

• b) Tots els mitjans tècnics de què disposa l’empresa en règim de propietat, lísing o lloguer s’han d’acreditar mitjançant el contracte corresponent.
• c) Les empreses han d’aportar la carta groga dels vehicles i la maquinària.
• d) Valor de la maquinària que tenen en propietat (contracte de compra) i de la maquinària de què disposen en règim de lloguer o altre (contracte corresponent).

En qualsevol cas, els vehicles i la maquinària han de complir els estàndards requerits per la Unió Europea.

2. Les empreses contractistes de subministraments han de presentar una descripció de les mesures aplicables pel subministrador per garantir la qualitat dels béns i, si escau, els mitjans d’estudi i investigació de l’empresa. Igualment, a demanda de l’Administració, el sol·licitant ha de justificar els mitjans tècnics aportant mostres, descripcions i fotografies dels béns propis del gir i el tràfic de l’empresa.
3. Per poder classificar-se, és condició obligatòria que les empreses subministradores de carburants, a banda de complir els requisits demanats en aquest Reglament, disposin al Principat d’Andorra de dipòsits de carburants, tots els tipus inclosos, amb una capacitat mínima de 200 m3 d’emmagatzematge.
4. Per als contractistes d’obres, la Junta de Contractació Administrativa avalua els mitjans tècnics de l’empresa a efectes de categoria i aplica el factor corrector segons la taula següent:

Factor I

Ràtio de l’immobilitzat net

0,6

Menys d’1%

0,8

Entre 1,01% i 10%

1,0

Entre 10,01% i 20%

1,2

Entre 20,01% i 30%

1,4

Més de 30%

S’entén per ràtio de l’immobilitzat net el resultat del trencat en què al numerador hi consta el total de l’immobilitzat material exclosos els terrenys i les construccions, i al denominador, el total de l’actiu.

5. Per als contractistes de subministraments, la Junta de Contractació Administrativa avalua els mitjans tècnics de l’empresa a efectes de categoria i aplica el factor corrector segons la taula següent:

Factor I (a)

Capacitat d’emmagatzematge en m2 (la suma dels m2 de tots els comerços declarats al Registre de Comerç que pertanyin a una empresa)

0,8

Inferior a 100

1

Entre 100 i 500

1,2

Entre 501 i 2.500

1,4

Superior a 2.500

Article 13. Valoració de la capacitat organitzativa

La Junta de Contractació Administrativa avalua la capacitat organitzativa de l’empresa una vegada acreditats els mitjans humans, tenint en compte la qualificació del personal i la seva experiència a l’empresa.

1. Per als contractistes d’obres, la Junta avalua els mitjans humans de l’empresa a efectes de categoria segons la taula següent:

Factor T

Personal organitzatiu donat d’alta a la CASS permanentment en els darrers tres anys

0,9

1 encarregat o un tècnic MAQ 5

1

1 tècnic MAQ 6a

1,1

1 tècnic MAQ 6b

1,2

1 tècnic MAQ 6b i 1 tècnic MAQ 7

1,3

2 tècnics MAQ 7

2. Per als contractistes de subministraments, la Junta avalua els mitjans humans de l’empresa a efectes de categoria segons la taula següent:

Factor T

Personal organitzatiu donat d’alta a la CASS permanentment en els darrers tres anys

1

1 director general (gerent)

1,2

1 director general i 1 director econòmic

3. Les empreses que s’hagin transformat de negoci particular a societat mercantil poden valer-se de l’experiència acumulada si s’acredita que els titulars del negoci particular participen en la referida societat com a socis majoritaris.

Article 14. Acreditació de l’experiència per pujar de categoria

1. Per als contractistes d’obres, la Junta de Contractació Administrativa avalua l’experiència adquirida dins el propi subgrup a efectes de categoria i aplica el factor corrector E. Aquest terme té en compte els anys d’experiència o bé l’import d’obra executada en els darrers 5 anys per l’empresa en el subgrup donat en el qual vol millorar la seva categoria.

S’avalua per aplicació de la taula següent i cal prendre el valor més gran que resulti:

Factor E

Anys d’experiència

<2

≥ 2 <5

≥ 5 <10

≥ 10 <15

≥ 15 <20

1,3

≥ 20

Més de 10

Import d’obra executada els darrers 5 anys

3. Les empreses classificades que formen part d’una UTE únicament poden acreditar aquesta experiència per pujar de categoria dins del propi subgrup. Per acreditar l’experiència es consideren únicament els treballs d’obra executats per a aquest subgrup.

≥1.500.000

≥4.500.000

≥7.500.000

≥10.500.000

≥13.500.000

<1.500.000

<4.500.000

<7.500.000

<10.500.000

<13.500.000

Factor E

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

2. Per als contractistes de subministraments, la Junta de Contractació Administrativa avalua l’experiència adquirida dins el propi subgrup a efectes de categoria i aplica el factor corrector segons la taula següent:

Factor E

Anys d’antiguitat de l’empresa

1,1

De 0 a 5

1,2

De 6 a 10

Disposició transitòria segona

Mentre s’apliqui la disposició transitòria novena de la Llei de contractació pública –segons la qual, mentre els acords entre Andorra i la Unió Europea no ho disposin altrament, als contractistes establerts a la Unió Europea se’ls apliquen els apartats 3 i 4 de l’article 12 de la referida Llei–, els articles 8.4, 24 i 25.4 d’aquest Reglament són també aplicables a les empreses estrangeres que siguin nacionals d’estats membres de la Unió Europea.

Disposició transitòria tercera

A les empreses que estiguin en procés de classificació inicial o de renovació i que no han estat resoltes abans de l’entrada en vigor d’aquest Reglament, se’ls aplicarà el Reglament de classificació administrativa de contractistes aprovat el 31 de desembre del 2002, i els seran aplicables les taules d’equivalència contingudes a la disposició transitòria primera d’aquest Reglament de classificació.

Les renovacions de les classificacions atorgades o en procés d’atorgament, amb posterioritat de l’entrada en vigor de la Llei 14/2022, del 12 de maig, de contractació pública, i amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquest Reglament, s’entendran atorgades per un temps indefinit.

Disposició derogatòria única

Es deroga el Reglament de classificació administrativa de contractistes aprovat el 31 de desembre del 2002, el Decret del 4-2-2015 de modificació del Reglament de classificació administrativa de contractistes, del 31-12-2002, i el Decret 180/2023, del 26-4-2023, d’aprovació del Reglament de classificació administrativa de contractistes, així com totes les normes de rang igual o inferior que contradiguin el que es disposa en aquest Reglament o s’hi oposin.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.