← Back to search
LawRepealedBOPA15/2003
Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals.
Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals.
- First publication
- Jan 20, 2004
- Last amendment
- Apr 15, 2009
- Versions
- 14
- Current version
- v14
Current text
Articles from the current version of the law. Click 'History' to see how each article has evolved.
v14 — In forceSep 20, 2022
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 18 de desembre del 2003
ha aprovat la següent:
llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals
Aquesta Llei té per objectiu regular el tractament que tant persones o entitats
privades com l'Administració pública andorrana duen a terme sobre les dades
corresponents a persones físiques.
Aquesta regulació persegueix tres objectius fonamentals: primer, aportar un
grau de protecció suficient i raonable al dret que tota persona té a la seva
intimitat, dret fonamental reconegut per la Constitució al seu article 14; segon,
que aquesta protecció no impliqui l'establiment d'obligacions excessives que
puguin impedir o dificultar greument les activitats econòmiques, administratives
o de gestió de les entitats públiques i privades andorranes; tercer, aproximar la
legislació andorrana a les normatives del nostre entorn en aquesta matèria.
Amb la regulació que conté aquesta Llei s'ha cercat l'equilibri entre aquests tres
principis.
La regulació del tractament de dades personals no és desconeguda en el
nostre país. Així, el Reglament sobre el banc de dades del sector públic,
aprovat l'any 1976, ja establia tota una sèrie de previsions per al tractament de
dades personals, tot i que limitava el camp d'acció a la utilització de les dades
dels administrats en el sector públic.
Tenint en compte aquest precedent, la regulació establerta en aquesta Llei
conté una previsió específica relativa al tractament de dades per part de
l'Administració andorrana i inclou altres qüestions que s'han considerat
fonamentals en la regulació del tractament de dades personals.
Així, el capítol primer de la Llei regula l'àmbit territorial i material, amb
identificació de les matèries que, per la seva especificitat, s'han d'excloure del
seu àmbit d'aplicació; el capítol segon defineix els principis fonamentals
aplicables a qualsevol tractament de dades personals; el capítol tercer, els
requisits específics aplicables al tractament de dades personals per part
d'entitats privades; el capítol quart, els requisits específics per al tractament de
dades personals per part d'entitats públiques; el capítol cinquè, les infraccions i
sancions que es deriven de l'incompliment de la Llei; el capítol sisè, els
requisits aplicables a les comunicacions internacionals de dades personals; el
capítol setè, l'autoritat pública encarregada de vetllar pel compliment de la Llei;
i, finalment, s'estableixen les disposicions de caràcter transitori, addicionals i
finals que faciliten el compliment de la Llei.
Capítol primer. Objectiu, àmbit de la Llei i exclusions
Desenvolupament reglamentari
S'encomana al Govern d'Andorra de dictar, en el termini d'un any des de
l'entrada en vigor, els reglaments necessaris per al desenvolupament d'aquesta
Llei qualificada, i en especial els referents a l'Agència Andorrana de Protecció
de Dades.
Aprovació i publicació de normes de creació de fitxers de naturalesa pública
Les entitats públiques disposen d'un termini d'un any des de l'entrada en vigor
d'aquesta Llei per aprovar i publicar al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra els
decrets previstos en l'article 30 que afectin fitxers de naturalesa pública
existents abans de l'entrada en vigor d'aquesta Llei.
Inscripció de fitxers
Les persones físiques i les persones jurídiques de naturalesa privada que
estiguin obligades a inscriure fitxers de dades personals sota el seu control,
disposen d'un termini de sis mesos per procedir a la inscripció dels fitxers de
naturalesa privada existents abans de l'entrada en vigor d'aquesta Llei. El
termini de sis mesos s'inicia a la data de la publicació al Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra de la normativa de desenvolupament que es preveu en la
disposició transitòria tercera.
disposició transitòria terceraNormativa reguladora del Registre Públic d'Inscripció de Fitxers de Dades PersonalsDerogatperDecret de modificació del Reglament d’emmagatzematge i subministrament d’hidrocarburs, del 3 de novembre del 2010, modificat l’1 d’agost del 2012History →
Control del compliment de la Llei fins a l'inici d'activitat de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades
La designació del cap i dels inspectors de l'Agència de Protecció de Dades, així
com l'aprovació dels mitjans i dels recursos econòmics i d'altra naturalesa
necessaris per al funcionament d'aquesta Agència, han de tenir lloc en el
termini màxim de sis mesos des de l'aprovació dels reglaments relatius a
l'Agència Andorrana de Protecció de Dades establerts en la disposició
addicional. Fins que l'Agència no estigui en funcionament les potestats
establertes en els articles del 40 al 43 d'aquesta Llei seran exercides per les
autoritats de control següents:
a) Fitxers de naturalesa privada: el ministeri encarregat de Comerç
b) Fitxers de naturalesa pública:
El ministeri de la Presidència, per als fitxers de naturalesa pública els
responsables dels quals siguin l'Administració general o les entitats
parapúbliques o de dret públic.
Els comuns, per als fitxers de naturalesa pública els responsables dels quals
siguin els mateixos comuns.
El Consell Superior de la Justícia, per als fitxers de naturalesa pública els
responsables dels quals siguin les entitats públiques integrades dintre de
l'Administració de Justícia.
Reglament sobre el banc de dades del sector públic i altres normes
Queda derogada tota disposició que s'oposi a aquesta Llei qualificada de dades
personals, i en especial el Reglament sobre el banc de dades del sector públic
de l'any 1976.
Entrada en vigor de la Llei
Aquesta Llei entrarà en vigor al cap de quinze dies de ser publicada al Butlletí
Oficial del Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 18 de desembre del 2003
Francesc Areny Casal
Síndic General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació
en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Jacques Chirac Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa Bisbe d'Urgell
Copríncep d'Andorra Copríncep d'Andorra
Objectiu
Aquesta Llei té per objectiu protegir i garantir, pel que fa al tractament i a la
utilització de dades personals, els drets fonamentals de les persones, i
especialment els relatius a la intimitat.
Àmbit d'aplicació
Aquesta Llei és aplicable a les dades de caràcter personal que siguin
susceptibles de tractament i a qualsevol ús posterior d'aquestes dades.
Definicions
A l'efecte d'aquesta Llei s'entén per:
1. Dades personals: tota informació relativa o vinculada a persones físiques
identificades o identificables.
2. Tractament de dades personals: tota operació aplicada o realitzada sobre
dades personals, sigui o no sigui de forma automatitzada.
3. Fitxer de dades personals: conjunt estructurat i organitzat de dades
personals, qualsevol que sigui la seva forma o modalitat de creació,
emmagatzematge, organització i accés.
4. Responsable del tractament: persona física o jurídica, de naturalesa pública
o privada, que decideix sobre el tractament de dades personals i els mitjans
que es destinaran a tal tractament, i que vetlla perquè les finalitats que es
pretén assolir amb el tractament es corresponguin amb les concretades en la
norma o en la decisió de creació del fitxer.
5. Prestador de serveis de dades personals: persona física o jurídica, de
naturalesa pública o privada, que tracta les dades per compte del responsable
del tractament, o que accedeix a les dades personals per a la prestació d'un
servei a favor i sota el control del responsable del tractament, sempre que no
utilitzi les dades a què tingui accés per a finalitats pròpies, o que no les faci
servir més enllà de les instruccions rebudes o per a finalitats diferents del servei
que ha de prestar a favor del responsable.
6. Persona interessada: persona física a la qual corresponen les dades de
caràcter personal objecte de tractament.
7. Registres públics: tots els fitxers de dades personals el responsable del
tractament dels quals sigui una entitat pública, als quals les persones
interessades estan obligades a facilitar les seves dades a efectes d'inscripció o
a altres efectes.
8. Registres públics accessibles: registres públics als quals qualsevol ciutadà o
entitat, tant pública com privada, hi pot tenir accés.
9. Comunicació de dades: qualsevol cessió de dades de caràcter personal que
el responsable del tractament dugui a terme en favor d'un tercer destinatari de
les dades, sempre que les dades siguin utilitzades pel destinatari per a les
finalitats que els són pròpies, incloent-hi qualsevol accés que el destinatari
pugui tenir a les dades sota el control del responsable del tractament.
10. Destinatari: tercera persona, física o jurídica, de naturalesa pública o
privada, que tingui accés a una comunicació de dades.
11. Dades sensibles: dades referents a opinions polítiques, creences religioses,
pertanyença a organitzacions polítiques o sindicals, salut, vida sexual o origen
ètnic de les persones interessades.
12. Fitxers de naturalesa privada: fitxers de dades personals el responsable del
tractament dels quals és una persona física o una persona jurídica de
naturalesa privada o una societat pública sotmesa al dret privat.
13. Fitxers de naturalesa pública: fitxers de dades personals el responsable del
tractament dels quals és l'Administració pública.
14. Comunicació internacional de dades: tota comunicació de dades, o tot
accés a les dades per part d'un prestador de serveis de dades personals, quan
els destinataris de la comunicació o els prestadors de serveis estiguin
domiciliats a l'estranger, o emprin mitjans de tractament de dades personals
ubicats a l'estranger per a la comunicació de les dades o per a la prestació del
servei.
15. Normes de creació de fitxers de naturalesa pública: decrets aprovats i
publicats per l'Administració general o, en el cas dels comuns, les disposicions
que siguin aplicables d'acord amb la Llei qualificada de delimitació de
competències dels comuns, destinats a regular la creació, la modificació o la
supressió de fitxers de naturalesa pública, d'acord amb els requisits establerts
en els articles 30 i 31 d'aquesta Llei.
Àmbit territorial
Aquesta Llei s'aplica a la creació de fitxers i al tractament de dades personals
per responsables de tractament domiciliats al Principat d'Andorra, o constituïts
conforme a les lleis del Principat d'Andorra.
Igualment, aquesta Llei és aplicable als tractaments de dades realitzats per
responsables de tractament no domiciliats al Principat o no constituïts conforme
a les lleis del Principat d'Andorra, quan facin servir mitjans de tractament
ubicats en el territori del Principat.
Fitxers particulars
Queden fora de l'àmbit d'aquesta Llei els tractaments de dades personals quan
el responsable del tractament sigui una persona física, i destini les dades a
finalitats exclusivament particulars, com ara les agendes personals o els
directoris personals d'adreces i dades de contacte de persones interessades
relacionats amb la persona física responsable del tractament.
7Dades de persones físiques vinculades a la seva activitat empresarial, professional o comercialDerogatperDecret de modificació del Reglament d’emmagatzematge i subministrament d’hidrocarburs, del 3 de novembre del 2010, modificat l’1 d’agost del 2012History →
Aplicació supletòria de la Llei
Aquesta Llei s'aplica, amb caràcter subsidiari, a allò que no estigui regulat en la
normativa aplicable a registres públics i en la normativa aplicable al secret
bancari. En cas de contradicció entre aquesta Llei de dades personals i les
normatives específiques esmentades, prevalen aquestes últimes, que en cap
cas s'han d'entendre derogades per aquesta Llei qualificada de protecció de
dades personals.
Secret professional
Aquesta Llei s'aplica amb caràcter addicional a les normes reguladores del
secret professional, per a les activitats i professions sotmeses a aquesta
obligació, normes reguladores que en cap cas s'han d'entendre derogades per
aquesta Llei.
Capítol segon. Principis aplicables al tractament de dades personals
Secció primera. Principi general
Adequació a la llei
Únicament són lícits els tractaments de dades de caràcter personal que es
realitzin conforme el que disposa aquesta Llei.
Secció segona. Qualitat de les dades
Requisits generals de tot tractament
Els tractaments de dades personals només els poden dur a terme els
responsables del tractament, si reuneixen els requisits següents:
a) Que el tractament sigui realitzat per a les finalitats previstes, en la norma o
en la decisió de creació dels fitxers de dades personals.
b) Que les dades objecte de tractament es corresponguin amb les dades
personals reals de les persones interessades, i que, a aquests efectes, es
prenguin mesures per actualitzar-les o suprimir-les.
c) Que les dades siguin conservades durant els terminis màxims que, d'acord
amb la normativa vigent, siguin aplicables i, en qualsevol cas, durant el termini
màxim que sigui necessari per a la finalitat prevista per al seu tractament.
D'acord amb la legislació específica, i atesos els valors històrics o científics,
s'ha d'establir per reglament el procediment pel qual es decideixi el
manteniment íntegre de determinades dades.
Confidencialitat i seguretat
Els responsables de tractament han d'establir les mesures tècniques i
d'organització necessàries per garantir la confidencialitat i la seguretat de les
dades personals que siguin objecte de tractament.
Si la totalitat o una part del tractament s'encarrega a prestadors de serveis de
dades personals, correspon al responsable del tractament la responsabilitat
que els prestadors tinguin establertes mesures tècniques i d'organització
suficients per garantir la confidencialitat i la seguretat de les dades objecte del
servei. A aquest efecte, els responsables del tractament han d'exigir als
prestadors de serveis de dades personals l'establiment de les mesures
tècniques i d'organització que el responsable de tractament consideri mínimes,
sempre que aquestes mesures mínimes es corresponguin amb les que el
mateix responsable tingui establertes per a tractaments de dades pròpies i de
naturalesa anàloga als que siguin objecte del servei.
Secció tercera. Dret d'informació
Obtenció de dades de la persona interessada
En el moment de la recollida de les dades, la persona interessada té dret a ser
informada, per part del responsable del tractament, de les circumstàncies
següents:
a) Identitat del responsable del tractament.
b) Finalitat del tractament de les dades sol·licitades.
c) Destinataris o tipus de destinataris de les dades.
d) Drets d'accés, rectificació i supressió de les seves dades i com pot exercir-
los.
e) Del seu dret a no atorgar el consentiment per al tractament de les dades, i de
les conseqüències de no atorgar-lo.
Excepcions al dret d'informació
Els responsables del tractament no estan obligats a facilitar la informació
indicada en l'article anterior quan s'hagi inclòs en les normes de creació de
fitxers de naturalesa pública previstes en l'article 30.
Dret d'oposició
Qualsevol persona interessada té dret a oposar-se que les seves dades siguin
objecte de tractament per part d'un responsable de tractament, quan aquest no
hagi obtingut les dades directament de la mateixa persona interessada.
A aquests efectes, quan un destinatari de dades de caràcter personal sigui
objecte d'una comunicació de dades, i dintre d'un període màxim de quinze
dies a comptar del moment en què rebi les dades, ha d'informar les persones
interessades de les quals hagi rebut les dades de les circumstàncies següents:
a) Identitat del nou responsable del tractament.
b) Identitat de la persona física o jurídica de la qual el responsable ha rebut les
dades.
c) Finalitat del tractament de les dades obtingudes.
d) Destinataris o tipus de destinataris de les dades.
e) Drets d'accés, rectificació i supressió de les seves dades i com pot exercir-
los.
Dintre d'un termini màxim d'un mes des del moment en què les persones
interessades hagin estat informades de les circumstàncies anteriors, aquestes
persones poden exercir el seu dret d'oposició, sol·licitant al nou responsable del
tractament la supressió de les seves dades. Si al final d'aquest termini no han
exercit el seu dret d'oposició, s'entén que consenten al tractament per part del
nou responsable.
Excepcions al dret d'oposició
L'article 15 no és aplicable quan la comunicació de dades tingui lloc en alguna
de les circumstàncies següents:
a) Quan la comunicació de dades es faci entre entitats de naturalesa pública, i
aquesta comunicació s'estableixi en les normes de creació de fitxers de
naturalesa pública previstes en l'article 30.
b) Quan la comunicació de dades sigui necessària per al compliment de les
finalitats i funcions dels registres públics.
c) Quan la comunicació de dades es faci en compliment d'una norma vigent, o
per al compliment d'una norma vigent.
d) Quan la comunicació de les dades sigui necessària per al compliment
d'obligacions contractuals establertes entre la persona interessada i el
responsable del tractament, o sigui necessària per al compliment,
desenvolupament i control d'altres relacions jurídiques que puguin existir entre
la persona interessada i el responsable del tractament.
e) Quan la comunicació sigui necessària per preservar l'interès vital de la
persona interessada.
f) Quan la comunicació sigui requerida per una ordre judicial.
Secció quarta. Legitimació per al tractament
Consentiment
El tractament de dades personals només el poden dur a terme els
responsables del tractament amb el consentiment inequívoc de les persones
interessades.
Excepcions al consentiment
El consentiment de les persones interessades per al tractament de les dades
no és necessari si s'esdevé alguna de les circumstàncies següents:
a) Quan el tractament de dades correspongui a entitats de naturalesa pública,
sempre que el tractament es faci dintre dels límits establerts en l'apartat a) de
l'article 11.
b) Quan el tractament de dades sigui necessari per al compliment de les
finalitats i les funcions dels registres públics, conforme a la seva normativa.
c) Quan el tractament de les dades es faci d'acord amb una norma vigent.
d) Quan les dades objecte de tractament hagin estat obtingudes de registres
públics accessibles.
e) Quan el tractament de les dades sigui necessari per al compliment
d'obligacions contractuals establertes entre la persona interessada i el
responsable del tractament, o bé sigui necessari per al compliment,
desenvolupament i control d'altres relacions jurídiques que puguin existir entre
la persona interessada i el responsable del tractament.
f) Quan el tractament sigui necessari per preservar l'interès vital de la persona
interessada.
g) Quan el tractament sigui realitzat exclusivament amb finalitats històriques o
científiques, o d'expressió artística o literària.
Dades sensibles
Les dades sensibles només poden ser objecte de tractament o de comunicació
amb el consentiment exprés de la persona interessada. Queda prohibida la
creació de fitxers amb la finalitat exclusiva de recollir o tractar dades sensibles
relatives a opinions polítiques, creences religioses, pertinença a organitzacions
polítiques o sindicals, salut, vida sexual o origen ètnic de les persones.
Excepcions al consentiment exprés per a dades sensibles
El consentiment exprés de la persona interessada per al tractament o la
comunicació de dades sensibles no és necessari si s'esdevé alguna de les
circumstàncies següents:
a) Quan el tractament o la comunicació de dades sensibles es facin per o entre
entitats de naturalesa pública, siguin estrictament necessaris per al compliment
de les seves funcions i finalitats legítimes, i es puguin incloure en les normes de
creació de fitxers de naturalesa pública previstes en l'article 30.
b) Quan el tractament o la comunicació de dades sensibles siguin necessaris
per al compliment de les finalitats i funcions dels registres públics, conforme a
la seva normativa.
c) Quan sigui necessari per preservar l'interès vital de la persona afectada.
d) Quan les dades s'hagin obtingut de registres públics accessibles.
e) En relació al tractament de dades sensibles relatives a la salut, quan el
tractament o la comunicació siguin fets per professionals mèdics, sanitaris o de
treball social, i siguin necessaris per al diagnosi i el tractament mèdic o
l'assistència sanitària o social.
f) En relació al tractament de dades sensibles relatives a la salut, quan el
tractament o la comunicació siguin necessaris per a la realització d'estudis
epidemiològics o per a la prevenció i tractament d'epidèmies.
Fitxers relatius a infraccions i sancions penals o administratives
Només poden crear fitxers relatius a infraccions i sancions penals o
administratives les entitats públiques judicials o administratives que, conforme a
una norma vigent, tinguin la capacitat d'imposar sancions administratives o de
resoldre procediments judicials de naturalesa penal.
Secció cinquena. Drets de les persones interessades
Dret d'accés
Qualsevol persona interessada té dret a ser informada pel responsable del
tractament de les seves dades que són objecte de tractament. El responsable
només pot denegar aquest dret d'accés en els supòsits previstos en aquesta
Llei.
El responsable, si no li correspon denegar l'accés a les dades, ha d'informar la
persona interessada dins un termini màxim de cinc dies hàbils a comptar del
moment en què el responsable rebi la sol·licitud de la persona interessada.
El responsable ha de facilitar la informació a través dels mitjans que consideri
més oportuns, ja sigui mitjançant la visualització directa de les dades, ja sigui
per enviament en format imprès, ja sigui per qualsevol altra via que consideri
convenient.
En qualsevol cas, tota denegació a l'accés a les dades, ha d'estar motivada i
serà susceptible d'ésser recorreguda davant la jurisdicció competent.
Dret de rectificació
Qualsevol persona interessada té dret a sol·licitar al responsable del tractament
que les dades que són objecte de tractament siguin corregides, si són errònies.
El responsable només pot denegar aquest dret de rectificació en els supòsits
previstos en aquesta Llei.
Per a l'exercici del dret de rectificació, el responsable pot sol·licitar a la persona
interessada que aporti els documents necessaris per acreditar la correcció i la
realitat de les noves dades, i pot rebutjar la sol·licitud si aquests documents no
són aportats per la persona interessada o no acrediten la realitat de les noves
dades.
En qualsevol cas, el responsable del tractament ha de comunicar a la persona
interessada la denegació de la sol·licitud, o la correcció efectiva de les dades,
dintre d'un període màxim d'un mes, a comptar del moment en què rebi la
sol·licitud de la persona interessada, si la sol·licitud ja va acompanyada de tots
els documents necessaris per comprovar la realitat i la correcció de les noves
dades, o a comptar del moment en què el responsable rebi la totalitat d'aquests
documents.
En qualsevol cas, tota denegació de la sol·licitud ha d'estar motivada i serà
susceptible d'ésser recorreguda davant la jurisdicció competent.
Dret de supressió
Qualsevol persona interessada té dret a sol·licitar al responsable del tractament
que les dades que són objecte de tractament siguin suprimides.
El responsable pot denegar aquest dret de supressió en els supòsits següents:
a) Quan la conservació de les dades sigui necessària per al responsable del
tractament, d'acord amb una norma vigent.
b) Quan la conservació sigui necessària per al compliment de les finalitats
legítimes del responsable del fitxer, dintre dels terminis màxims establerts a
l'apartat c) de l'article 11.
c) Quan la conservació sigui necessària en virtut de les relacions jurídiques o
obligacions contractuals existents entre la persona interessada i el responsable
del fitxer, o per al cas de possibles reclamacions judicials o extrajudicials o
obligacions administratives derivades d'aquestes relacions jurídiques o
obligacions contractuals.
El responsable del fitxer disposa d'un termini màxim d'un mes, a comptar del
moment en què rebi la sol·licitud de la persona interessada, per comunicar-li la
supressió efectiva de les dades o la denegació de la seva sol·licitud, si s'escau
alguna de les circumstàncies indicades en el paràgraf anterior.
En qualsevol cas, davant de la denegació de la sol·licitud, que ha d'estar
motivada, l'interessat podrà efectuar recurs contra dita decisió davant la
jurisdicció competent.
Exercici dels drets d'accés, rectificació, supressió i oposició
L'exercici dels drets recollits en els articles 15, 22, 23 i 24, no pot sotmetre's,
per part del responsable del fitxer, a cap formalitat, ni al pagament per la
persona interessada de les despeses que hi puguin correspondre.
Dret a indemnització
Les sancions previstes en el capítol cinquè d'aquesta Llei s'entenen sense
perjudici de la responsabilitat civil en què pugui incórrer un responsable del
tractament en cas d'incompliment de la Llei.
Capítol tercer. Fitxers de naturalesa privada
27Obligació d'inscripcióDerogatperReglament del registre públic d’inscripció de fitxers de dades personals (Text refós sense caràcter oficial)History →
28Contingut de la inscripcióDerogatperReglament del registre públic d’inscripció de fitxers de dades personals (Text refós sense caràcter oficial)History →
Actualització de la inscripció
Igualment, si després de la primera inscripció es produeixen modificacions en la
informació subministrada a l'autoritat de control conforme a l'article 28, el
responsable ha d'informar d'aquests canvis a la referida autoritat de control en
el moment en què es produeixin, per a la constància registral corresponent.
Capítol quart. Fitxers de naturalesa pública
Normes de creació de fitxers
La creació, modificació o supressió de fitxers de naturalesa pública s'ha de dur
a terme mitjançant una norma de creació, que ha de ser aprovada per l'entitat
pública responsable del seu tractament, i que ha de ser publicada al Butlletí
Oficial del Principat d'Andorra abans de la creació, la modificació o la supressió
del fitxer.
No és necessària l'aprovació d'una norma de creació de fitxer de naturalesa
pública per a fitxers de dades personals sota el control d'entitats de naturalesa
pública relatius a registres públics que disposin de normativa pròpia, ni tampoc
els que fan referència a matèries excloses de l'àmbit d'aquesta Llei, d'acord
amb l'article 5.
Contingut de les normes de creació
Les normes de creació o modificació de fitxers de naturalesa pública han de
contenir, com a mínim, la informació següent:
a) Finalitat del tractament del fitxer.
b) Fonts de les quals s'obtindran les dades de caràcter personal.
c) Tipologia de dades que contindrà el fitxer.
d) Comunicacions internacionals de dades que es preveu efectuar.
e) Altres entitats de naturalesa pública amb les quals es preveu intercanviar
dades personals als efectes de la gestió del fitxer.
f) Identificació dels òrgans responsables del fitxer i dels òrgans davant els quals
es podran exercir els drets d'accés, rectificació, supressió i oposició.
g) Descripció genèrica de les mesures tècniques i d'organització que s'apliquin
al tractament del fitxer, d'acord amb l'article 12.
Excepcions a l'exercici dels drets d'accés, rectificació, supressió i oposició
Els responsables de fitxers de naturalesa pública poden rebutjar l'exercici dels
drets d'accés, rectificació, supressió i oposició per les persones interessades
quan considerin que pugui posar en perill:
a) La seguretat pública.
b) Les actuacions administratives destinades a assegurar el compliment de les
obligacions tributàries.
c) La prevenció o persecució d'infraccions administratives.
d) La prevenció o persecució d'infraccions penals.
e) L'interès públic o del mateix interessat.
Capítol cinquè. Infraccions i sancions
Infraccions i sancions per a fitxers de naturalesa privada
L'incompliment d'aquesta Llei per part de les persones físiques o de persones
jurídiques de naturalesa privada és objecte de sanció administrativa. El primer
incompliment per part d'un responsable de fitxer se sanciona amb multa d'un
import màxim de 50.000 euros, i els incompliments subsegüents en què pugui
incórrer el mateix responsable se sancionen amb una multa d'un import màxim
de 100.000 euros.
La quantia de la sanció la fixa l'autoritat de control, tenint en compte els criteris
següents:
a) Les circumstàncies concretes de la infracció.
b) La gravetat de l'incompliment.
c) El nombre de persones afectades.
d) Els perjudicis causats a les persones interessades.
e) La reincidència.
Infraccions i sancions per a fitxers de naturalesa pública
El procediment i les sancions que cal aplicar en cas d'incompliment d'aquesta
Llei per part d'entitats públiques són els establerts en les disposicions
reguladores dels règims disciplinaris. A aquests efectes, la capacitat de
sancionar correspon a l'autoritat de control establerta en el capítol setè
d'aquesta Llei, sense perjudici dels recursos administratius previstos al Codi de
l'Administració o de la tutela judicial que correspongui a les persones
interessades.
Capítol sisè. Comunicació internacional de dades
Requisits per a la comunicació internacional de dades
No es poden efectuar comunicacions internacionals de dades quan el país de
destinació de les dades no estableixi, en la seva normativa vigent, un nivell de
protecció per a dades de caràcter personal equivalent, com a mínim, al que
està establert en aquesta Llei.
Països amb protecció equivalent
S'entén que tenen un nivell de protecció equivalent a aquesta Llei:
a) Els països que siguin membres de la Unió Europea.
b) Els països declarats per la Comissió de les Comunitats Europees com a
països amb protecció equivalent.
c) Els països declarats per l'Agència Andorrana de Protecció de Dades.
Excepcions
La prohibició establerta en l'article 35 d'aquesta Llei no s'aplica quan la
comunicació internacional:
a) Es faci amb el consentiment inequívoc de la persona interessada.
b) Es faci d'acord amb convenis internacionals dels quals el Principat d'Andorra
sigui part.
c) Es faci a efectes d'auxili judicial internacional, o per al reconeixement,
l'exercici o la defensa d'un dret en el marc d'un procediment judicial.
d) Es faci per a la prevenció o diagnosi mèdiques, assistència sanitària,
prevenció o diagnosi social o per l'interès vital de la persona interessada.
e) Es faci amb motiu de remeses bancàries o transferències de diners.
f) Sigui necessària per a l'establiment, l'execució, el compliment o el control de
relacions jurídiques o obligacions contractuals entre la persona interessada i el
responsable del fitxer.
g) Sigui necessària per preservar l'interès públic.
h) Sigui de dades que provinguin de registres públics o es faci en compliment
de les funcions i finalitats dels registres públics.
Capítol setè. Autoritat de control
Creació de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades
Es crea l'Agència Andorrana de Protecció de Dades, organisme públic amb
personalitat jurídica pròpia, independent de les Administracions públiques i amb
plena capacitat d'obrar.
Composició i finançament de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades
L'Agència Andorrana de Protecció de Dades estarà integrada per:
a) El cap de l'Agència de Protecció de Dades.
b) Dos inspectors, que dependran del cap de l'Agència.
El cap de l'Agència i els inspectors de Protecció de Dades seran designats pel
Consell General, per majoria qualificada de dues terceres parts en primera
votació; si en una primera votació no s'assoleix la majoria requerida
anteriorment, queden elegits els candidats que, en una segona votació,
obtinguin el vot favorable de la majoria absoluta.
Són designats per un període de quatre anys, designació que podrà renovar-se
al final de cada període.
L'Agència Andorrana de Protecció de Dades es finançarà exclusivament de les
partides pressupostàries que cada any estableixi per al seu funcionament el
pressupost del Consell General.
Potestats de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades
Són potestats de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades:
a) Vetllar pel compliment d'aquesta Llei.
b) Gestionar el Registre Públic d'Inscripció de Fitxers de Dades Personals.
c) Publicar anualment la llista de països amb protecció equivalent, conforme al
que estableix l'article 36 d'aquesta Llei.
d) Exercir la potestat inspectora i de sanció per a les infraccions que es
tipifiquen en el capítol cinquè d'aquesta Llei.
e) Proposar les millores en la normativa de protecció de dades personals que
consideri convenients.
f) Elaborar una memòria anual relativa a la seva activitat i als resultats que se'n
derivin. La memòria anual és pública.
Potestat d'inspecció
L'Agència Andorrana de Protecció de Dades disposa de competència
d'inspecció. Els responsables de fitxers estan obligats a subministrar als
inspectors de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades tota la informació
que els sigui sol·licitada, i també a facilitar-los l'accés a les seves dependències
i als recursos informàtics o d'altre tipus destinats al tractament de les dades
quan els ho sol·licitin en l'exercici d'aquesta facultat de control.
En qualsevol cas, l'activitat inspectora només podrà ésser duta a terme amb la
corresponent autorització del cap de l'Agència Andorrana de Protecció de
Dades, que haurà de contenir la informació obligatòria que reglamentàriament
s'estableixi. Els responsables de fitxers tindran dret a exigir als inspectors
aquesta autorització, i podran denegar la inspecció lícitament si aquesta
autorització no els és exhibida, o si no conté la informació obligatòria que
reglamentàriament s'estableixi.
La inspecció la pot iniciar l'Agència Andorrana de Protecció de Dades a
iniciativa pròpia o bé a sol·licitud de qualsevol persona interessada que
consideri que els seus drets han estat afectats o que un responsable de
tractament ha incomplert les obligacions que s'estableixen en aquesta Llei.
Potestat de sancionar
L'Agència Andorrana de Protecció de Dades disposa de la capacitat d'imposar
les sancions que es preveuen en el capítol cinquè d'aquesta Llei, d'acord amb
el procediment establert en el Codi de l'Administració.
En qualsevol cas, correspondrà als inspectors de l'Agència Andorrana de
Protecció de Dades remetre al cap de l'Agència Andorrana de Protecció de
Dades les propostes de sancions que es derivin de les seves inspeccions, i al
cap resoldre aquestes propostes decidint si s'escau iniciar o no el corresponent
procediment sancionador.
Registre Públic d'Inscripció de Fitxers de Dades Personals
Es crea el Registre Públic d'Inscripció de Fitxers de Dades Personals, relatiu a
les inscripcions de fitxers establertes en els articles del 27 al 29 d'aquesta Llei,
amb el contingut i característiques que reglamentàriament s'estableixi.
Correspon a l'Agència Andorrana de Protecció de Dades gestionar el Registre
Públic d'Inscripció de Fitxers de Dades Personals conforme als següents
criteris:
a) Correspondrà als inspectors de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades:
Revisar les sol·licituds d'inscripció de fitxers i d'actualització d'inscripció de
fitxers que s'adrecin a l'Agència, i verificar si contenen els requisits establerts
en els articles 28 i 29 d'aquesta Llei i en la corresponent normativa
reglamentària.
Proposar al cap de l'Agència l'acceptació o no de les sol·licituds rebudes i, cas
de proposar que siguin rebutjades, detallar-ne els motius.
b) Correspondrà al cap de l'Agència Andorrana de Protecció de Dades resoldre
les propostes d'acceptació o de rebuig d'inscripció, i informar-ne als
corresponents responsables de fitxers, amb indicació detallada dels motius de
la seva decisió.
El Registre Públic d'Inscripció de Fitxers de Dades Personals és d'accés públic
general i gratuït, i cal preveure la possibilitat d'accés a la informació continguda
en aquest Registre Públic per mitjans telemàtics.
44Actuació conforme al Codi de l'AdministracióDerogatperDecret de modificació del Reglament d’emmagatzematge i subministrament d’hidrocarburs, del 3 de novembre del 2010, modificat l’1 d’agost del 2012History →