Back to search
DecreeRepealedBOPA171/2021

Decret 171/2021, del 26-5-2021 de reestructuració i de delimitació de competències del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

Decret 171/2021, del 26-5-2021 de reestructuració i de delimitació de competències del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

First publication
May 26, 2021
Last amendment
Jun 28, 2023
Versions
3
Current version
v3

Current text

Articles from the current version of the law. Click 'History' to see how each article has evolved.

v3In forceJun 28, 2023
exposició de motius
Vista la Llei del Govern, del 15 de desembre del 2000; Vista la Llei 1/2019, del 17 de gener, de la funció pública; Vist el Decret legislatiu del 30-5-2018 de publicació del text refós de la Llei 6/2014, del 24 d’abril, de serveis socials i sociosanitaris; la Llei 9/2014, d’ajuts a l’estudi, modificada per la Llei 8/2020, del 25 de juny; el Decret legislatiu del 30-5-2018 de publicació de la Llei de garantia dels drets de les persones amb discapacitat, del 17 d’octubre del 2002; la Llei 27/2017, del 30 de novembre, de mesures urgents per a l’aplicació del Conveni relatiu als drets de les persones amb discapacitat, fet a Nova York el 13 de desembre del 2006; el Decret legislatiu del 30-5-2018 de publicació del text refós de la Llei 15/2004, del 3 de novembre, qualificada d’incapacitació i organismes tutelars; el Decret legislatiu del 7-2-2018 de publicació del text refós de la Llei d’accessibilitat, del 6 d’abril de 1995; el Decret legislatiu del 21-3-2018 de publicació del text refós de la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar; Vist el Decret del 7-10-2020 d’aprovació del Reglament de prestacions econòmiques dels serveis socials i sociosanitaris; el Decret del 7-6-2017 pel qual s’aprova el Reglament regulador de les prestacions tècniques i tecnològiques de serveis socials i sociosanitaris, i de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris, modificat per Decret del 31-10-2017; el Decret del 7-6-2017 pel qual s’aprova el Reglament regulador de la distribució competencial, la planificació, la inspecció i el finançament en l’àmbit dels serveis socials i sociosanitaris; el Decret de l’1-8-2018 pel qual s’aprova el Reglament d’organització i funcionament del Servei d’Inspecció Social i Sociosanitària, i el Decret del 5-12-2018 de modificació; el Decret del 26-9-2018 pel qual s’aprova el Reglament regulador del Servei d’Assessorament i Subministrament de Productes de Suport; el Decret del 15-11-2017 d’aprovació del Reglament regulador del Servei d’Atenció Domiciliària, i el Reglament d’accessibilitat, del 8-6-1995, i les seves modificacions successives; Vista la Llei 14/2019, del 15 de febrer, qualificada dels drets dels infants i els adolescents; els capítols primer i segon de la Llei qualificada de l’adopció i de les altres formes de protecció del menor desemparat, del 21 de març de 1996; la Llei de guarderies infantils, de l’11 de maig de 1995; el Decret legislatiu del 9-1-2019 de publicació del text refós de la Llei 90/2010, del 16 de desembre, del voluntariat d’Andorra; Vist el Reglament del Servei d’Acolliment Familiar, del 4 d’abril de 1991; el Reglament d’adopció, del 10-6-1998, i les seves modificacions successives; el Reglament del centre d’acolliment d’infants “La Gavernera”, del 14-11-2001, i el Decret de 8-10-2003 de modificació; el Decret de l’11-11-2020 d’aprovació del Reglament regulador del procediment d’actuació immediata en casos d’evidència o sospita fonamentada d’abús, agressió sexual o maltractament físic agut contra infants i adolescents i el Protocol (PAI); el Decret de l’11-11-2020 d’aprovació del Reglament regulador del procediment de notificació i actuació social de les situacions de risc dels infants i els adolescents i el Protocol (PAS); el Decret del 27-4-2005 d’aprovació del Reglament de guarderies infantils; el Decret del 28-2-2001 d’aprovació del Reglament de guardes d’infants a domicili; el Decret del 14-5-2019 de creació de la Taula de Joventut; el Decret del 28-2-2018 d’aprovació del Reglament regulador del Servei de Trobada Familiar; el Reglament del 22-7-2020 d’ajuts a l’estudi; el Decret del 22-7-2020 d’aprovació del Reglament de les activitats de lleure, i el Decret del 25-11-2020 de mesures econòmiques per a l’emancipació de joves; Vist el Decret legislatiu del 27-11-2019 de publicació del text refós de la Llei 1/2015, del 15 de gener, per a l’eradicació de la violència de gènere i la violència domèstica; la Llei 13/2019, del 15 de febrer, per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 9/2017, del 25 de maig, de mesures per lluitar contra el tràfic d’éssers humans i protegir-ne les víctimes; la Llei 4/2018, del 22 de març, de protecció temporal i transitòria per raons humanitàries; Vistos el Reglament de la Comissió Nacional de Valoració, del 7-10-2004, i les seves modificacions successives; el Reglament de la Comissió de Valoració Sociosanitària, del 25-2-2010; el Decret del 16-9-2015 pel qual s’aprova el Reglament de regulació de la Comissió Nacional de Benestar Social; el Decret del 9-3-2016 pel qual s’aprova el Reglament regulador de la Comissió Nacional de Prevenció de Violència de Gènere i Domèstica; el Decret del 23-3-2016 pel qual s’aprova el Reglament regulador de la Comissió Interministerial dels Serveis Sociosanitaris; el Decret del 20-7-2016 pel qual s’aprova el Reglament regulador de la Comissió de Participació de les Entitats Cíviques en l’àmbit dels serveis socials i sociosanitaris i el Decret del 4-12-2019 d’aprovació del Reglament de funcionament de la Comissió Nacional de la Infància i l’Adolescència; Vist el Decret 17/2021, del 20 de gener, de reestructuració i de delimitació de competències del Ministeri d’Afers Socials, Habitatge i Joventut; Vist el Decret 159/2021, del 19 de maig, de reestructuració del Govern pel qual el cap de Govern nomena els membres del Govern i els seus càrrecs respectius; Vista la necessitat que els ministeris en què s’organitza l’Administració general responguin a criteris organitzatius basats en l’eficàcia, la racionalitat i la coherència; A proposta de la ministra d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, el Govern, en la sessió del 26 de maig del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
1

Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat

  1. El Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat assumeix les competències atribuïdes en matèria general de serveis socials i sociosanitaris i protecció social; de polítiques d’igualtat, de prevenció i lluita contra la violència de gènere i la violència domèstica, d’atenció a la infància, l’adolescència i la joventut, i del voluntariat.
  2. El Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat s’estructura orgànicament en la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat per desenvolupar els projectes i actuacions necessaris d’acord amb les línies d’acció establertes per assolir els objectius generals fixats en el seu àmbit de responsabilitat.
  3. Sense perjudici de l’autoritat i de les competències que corresponen a la ministra d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, l’estructura administrativa del Ministeri opera funcionalment sota la dependència directa de la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.
  4. Atès el caràcter transversal de les competències atribuïdes al Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, a través dels departaments i de les àrees i unitats que en formen part, es coordina i col·labora amb la resta dels departaments i serveis de l’Administració general i de les altres administracions públiques. En concret:

i. En l’àmbit sociosanitari, el Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat i la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat es coordinen i col·laboren estretament amb el Ministeri de Salut mitjançant la Comissió Interministerial de Serveis Sociosanitaris (CISS), regulada pel Decret del 23 de març del 2016 regulador de la CISS.

ii. En l’àmbit de l’ocupació, el Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat i la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat col·laboren estretament amb el Ministeri de Presidència, Economia i Empresa, mitjançant el Consell Econòmic i Social (CES), regulat pel Decret del 13 de novembre del 2019.

iii. En l’àmbit de la prevenció, la sensibilització i la intervenció de la violència de gènere i la violència domèstica, es coordinen i col·laboren amb el Ministeri de Salut; el Ministeri de Presidència, Economia i Empresa; el Ministeri d’Educació i Ensenyament Superior; el Ministeri de Justícia i Interior, i el Consell Superior de la Justícia, mitjançant la Comissió Nacional de Prevenció de la Violència de Gènere i la Violència Domèstica (CONPVGD), regulada pel Decret del 9 de març del 2016.

iv. En l’àmbit de l’atenció a la infància i l’adolescència, es coordinen i col·laboren estretament amb el Ministeri d’Educació i Ensenyament Superior amb la participació de totes les administracions públiques implicades, mitjançant la Comissió Nacional de la Infància i l’Adolescència (CNIA), regulada pel Decret del 4 de desembre del 2019.

v. En l’àmbit de l’atenció a les persones amb discapacitat, es coordinen i col·laboren estretament amb el Ministeri de Salut, el Ministeri d’Educació i Ensenyament Superior i el Ministeri de Presidència, Economia i Empresa, mitjançant la Comissió Nacional de Discapacitat (Conadis), regulada pel Decret del 28 de maig del 2003.

2

Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat

La Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat s’estructura orgànicament en:

a. Departament d’Afers Socials.

b. Departament d’Infància, Adolescència i Joventut.

c. Àrea de Polítiques d’Igualtat.

d. Serveis Generals, Administratius i Pressupostaris.

e. Serveis Jurídics.

3

Departament d’Afers Socials

Sense perjudici de l’autoritat i de les competències que corresponen a la ministra d’Afers Socials, Joventut i Igualtat i a la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, els àmbits organitzatius en què s’estructura el Departament d’Afers Socials operen funcionalment sota la dependència directa i la coordinació exclusiva de la persona titular de la Direcció del Departament d’Afers Socials.

  1. El Departament d’Afers Socials integra els àmbits organitzatius següents:

i. Àrea d’Atenció a les Persones i a les Famílies, en què està adscrit com a unitat administrativa el Servei d’Atenció Immediata.

ii. Àrea de Promoció a l’Autonomia Personal.

iii. Àrea de Serveis Sociosanitaris.

iv. Àrea de Gestió de Prestacions.

v. Àrea d’Autorització, Acreditació i Inspecció Social i Sociosanitària.

  1. Àmbit d’actuació del Departament d’Afers Socials

El Departament d’Afers Socials exerceix les funcions que li atribueix l’ordenament jurídic andorrà en tot el territori nacional.

  1. Missió del Departament d’Afers Socials

ii. Actualitzar, homogeneïtzar i millorar les sol·licituds de prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris.

i. La missió del Departament d’Afers Socials és garantir el dret d’accés de totes les persones a les prestacions, els programes, els protocols i les accions que componen els serveis socials i sociosanitaris, d’acord amb els principis enunciats a la Constitució i als convenis internacionals que formen part de l’ordenament jurídic andorrà, i en virtut del que disposen les normes aplicables.

iii. Mantenir i actualitzar la pàgina web del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

ii. El Departament d’Afers Socials té com a missió, d’altra banda, implantar i desenvolupar el sistema d’atenció i protecció socials d’acord amb els principis de corresponsabilitat, sostenibilitat, solidaritat, participació, ciutadania activa, prevenció, subsidiarietat, transversalitat, universalitat, igualtat, equitat, globalitat, inclusió i proximitat, amb la finalitat de respondre adequadament a les necessitats de la societat andorrana en aquest àmbit.

iv. Planificar i coordinar les formacions d’interès general del funcionariat i agents de l’Administració adscrits al Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

iii. També correspon al Departament d’Afers Socials promoure polítiques de prevenció amb l’objectiu d’evitar situacions de risc, desprotecció, exclusió o dependència, especialment pel que fa a les persones, les famílies i els col·lectius més vulnerables, i potenciar-ne i millorar-ne la protecció, la cohesió i la integració socials.

4.6. Les funcions de l’Àrea d’Autorització, Acreditació i Inspecció Social i Sociosanitària són:

iv. Correspon al Departament d’Afers Socials promoure i gestionar les accions i els programes adreçats, entre altres, a les persones amb discapacitat i a la gent gran, per garantir l’autonomia i la integració social.

i. Informar i assessorar les persones i entitats sobre els drets i deures de les persones beneficiàries dels serveis socials i sociosanitaris, i també sobre les condicions funcionals, materials i de qualitat que han de reunir els centres i establiments que presten aquests serveis mitjançant guies d’informació adreçades a la població en general.

v. A més, al Departament d’Afers Socials li correspon portar a terme les tasques d’autorització, acreditació, inspecció i registre que dimanen de la Llei 6/2014, de serveis socials i sociosanitaris; preparar i revisar el desplegament reglamentari de la Llei esmentada, i en especial de la Cartera de serveis socials i sociosanitaris; coordinar l’elaboració del Pla nacional de serveis socials i sociosanitaris i de les auditories d’eficàcia i eficiència del sistema de serveis socials i sociosanitaris, i implementar i executar els plans de millora que en resultin.

ii. Efectuar les valoracions tècniques i els tràmits administratius escaients per atorgar l’autorització, l’acreditació i el registre dels centres i entitats prestadors de serveis socials o sociosanitaris.

  1. Funcions dels àmbits organitzatius del Departament d’Afers Socials

iii. Planificar, programar i efectuar les accions d’inspecció i control dels centres i establiments que presten serveis socials o sociosanitaris amb la finalitat de vetllar pel compliment de la normativa aplicable i de les guies de bona pràctica en la intervenció social i sociosanitària.

4.1. Les funcions de l’Àrea d’Atenció a les Persones i les Famílies són:

iv. Atendre les reclamacions en relació amb el funcionament de les prestacions socials i sociosanitàries, i instruir, si escau, els expedients sancionadors que se’n derivin.

i. Garantir la igualtat de l’atenció bàsica, la proximitat d’atenció a les persones usuàries i els àmbits familiar i social i l’equitat territorial, mitjançant una actuació propera i oberta a tota la població amb una intervenció global i polivalent, mitjançant el servei social d’atenció primària, de caràcter públic, integrat per equips tècnics i interdisciplinaris que actuen a cada parròquia i que treballen conjuntament i coordinadament amb els serveis sanitaris del primer nivell assistencial.

v. Identificar i implementar accions destinades a la millora de la qualitat de les prestacions socials i sociosanitàries.

ii. Informar, assessorar i orientar les persones, les famílies i els grups sobre els recursos de serveis socials i sociosanitaris, i d’altres àmbits del benestar social, des dels serveis socials d’atenció primària.

vi. Instruir els expedients sancionadors corresponents a les competències del Ministeri, d’acord amb la normativa aplicable.

iii. Detectar situacions de risc o exclusió social de les persones, les famílies i els grups, i promoure i desenvolupar programes i accions orientats a prevenir les circumstàncies que poden conduir a aquestes situacions.

4.7. Qualsevol altra funció que la normativa vigent atribueixi al Departament d’Afers Socials.

iv. Diagnosticar i aplicar el tractament i el seguiment social de les situacions i les necessitats individuals, familiars i comunitàries que existeixin, tot articulant la gestió, la coordinació i el seguiment de les prestacions tècniques, econòmiques i tecnològiques que els calgui, d’acord amb aquestes situacions i necessitats.

v. Participar i col·laborar en els processos de reinserció, inclusió i promoció de les persones, les famílies i els grups, i dissenyar propostes d’intervenció comunitària i de millora de les condicions de vida i de convivència ciutadana.

4.2. La funció del Servei d’Atenció Immediata és:

Gestionar el Servei d’Atenció Immediata, d’acord amb la normativa vigent i els protocols d’actuació.

4.3. Les funcions de l’Àrea de Promoció de l’Autonomia Personal són:

i. Promoure i desenvolupar actuacions orientades a la socialització i la inclusió de les persones que tenen necessitats de suport, especialment en les persones amb discapacitat.

ii. Promoure i desenvolupar accions preventives per mantenir l’autonomia durant el major temps possible, especialment en la gent gran.

iii. Articular la gestió, la coordinació i el seguiment de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris creades i dirigides a afavorir la inclusió social d’aquestes persones i col·lectius.

iv. Dirigir, gestionar i fer el seguiment dels serveis de valoració, orientació i assessorament social de les persones amb discapacitat (Conava).

v. Valorar i controlar les subvencions i els ajuts adreçats a entitats socials i sense ànim de lucre i fer-ne el seguiment.

4.4. Les funcions de l’Àrea de Serveis Sociosanitaris són:

i. Planificar, programar, concertar els serveis sociosanitaris establerts a la Llei de serveis socials i sociosanitaris i fer-ne el seguiment, com també col·laborar i coordinar-se amb el Ministeri de Salut en les accions sociosanitàries que s’hi prevegin, d’acord amb les directrius i les prioritats fixades en la Comissió Interministerial.

ii. Dirigir, gestionar i fer el seguiment dels serveis de valoració, orientació i assessorament sociosanitaris de persones en situació de dependència (Covass).

iii. Gestionar i avaluar el Servei d’Atenció Domiciliària (SAD) i fer-ne el seguiment.

4.5. Les funcions de l’Àrea de Gestió de Prestacions són:

i. Implementar els sistemes d’informació i gestió del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat per al tractament de les prestacions econòmiques de serveis socials i sociosanitaris i, en concret, del sistema integrat d’informació.

4

Departament d’Infància, Adolescència i Joventut

Sense perjudici de l’autoritat i de les competències que corresponen a la ministra d’Afers Socials, Joventut i Igualtat i a la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, els àmbits organitzatius en què s’estructura el Departament d’Infància, Adolescència i Joventut operen funcionalment sota la dependència directa i la coordinació exclusiva de la persona titular de la Direcció del Departament d’Infància, Adolescència i Joventut.

  1. El Departament d’Infància, Adolescència i Joventut integra els àmbits organitzatius següents:

i. Àrea d’Atenció a la Infància i l’Adolescència, en la qual està adscrit com a unitat organitzativa el Servei de Trobada Familiar.

ii. Àrea de Serveis i Programes per a la Infància, l’Adolescència i la Joventut.

iii. Àrea del Centre Residencial d’Acció Educativa La Gavernera (CRAE).

iv. Centre Residencial d’Educació Intensiva (CREI).

v. Àrea de Participació i Promoció de la Joventut i el Voluntariat.

  1. Àmbit d’actuació del Departament d’Infància, Adolescència i Joventut

El Departament d’Infància, Adolescència i Joventut exerceix les funcions que li atribueix l’ordenament jurídic andorrà en tot el territori nacional.

  1. Missió del Departament d’Infància, Adolescència i Joventut

iii. Orientar els joves en l’àmbit educatiu i professional per mitjà del Servei d’Orientació Educativa i Professional.

i. La missió del Departament d’Infància, Adolescència i Joventut és garantir la promoció dels drets de les persones durant la infància i l’adolescència, en especial el dret a la participació com a ciutadania activa i de promoció del seu benestar; l’accés a les prestacions, els programes, els protocols i les accions que componen els serveis socials i sociosanitaris, les polítiques de joventut i l’acció voluntària, d’acord amb els principis enunciats a la Constitució i als convenis internacionals que formen part de l’ordenament jurídic andorrà, i en virtut del que disposen les normes aplicables.

iv. Gestionar el programa d’impuls per a l’emancipació de joves que inclou la informació, l’assessorament i la informació sobre els recursos existents a la Cartera de serveis socials i sociosanitaris i la xarxa comunitària, així com la valoració de les prestacions econòmiques, els ajuts i les subvencions vinculades i associades a aquest programa.

ii. També correspon al Departament d’Infància, Adolescència i Joventut promoure polítiques de prevenció amb l’objectiu d’evitar situacions de risc o desprotecció derivades de l’exclusió o dependència de la població jove d’edat compresa entre setze i vint-i-cinc anys.

v. Fomentar la participació de les persones i dels grups en la vida comunitària i una ciutadania activa, coordinar i orientar l’activitat de les entitats de persones voluntàries, tot respectant la seva independència i autonomia.

iii. A més, al Departament d’Infància, Adolescència i Joventut li correspon la planificació de les polítiques d’infància, adolescència i joventut; la promoció i la prestació dels serveis públics especialitzats per atendre els maltractaments d’infants i adolescents, d’acord amb la Llei 14/2019, del 15 de febrer, qualificada dels drets dels infants i adolescents, protegir i tutelar infants i adolescents en situació de desemparament, assumir-ne la guarda en els supòsits establerts per la llei i executar les mesures d’atenció i protecció acordades en cada cas; preparar i revisar el desplegament reglamentari de la Llei esmentada, i en especial, del centre residencial d’educació intensiva.

vi. Promoure canals de comunicació, proposant formació per a les persones voluntàries, facilitant suport tècnic i desenvolupant convenis de col·laboració.

  1. Funcions dels àmbits organitzatius del Departament d’Infància, Adolescència i Joventut

vii. Col·laborar amb el Registre d’Associacions per a la gestió del Registre de les Entitats de Voluntariat i acreditar les persones voluntàries oficialment.

4.1. Les funcions de l’Àrea d’Atenció a la Infància i a l’Adolescència són:

4.7. Qualsevol altra funció que la normativa vigent atribueixi al Departament d’Infància, Adolescència i Joventut.

i. Implantar i aplicar actuacions de prevenció i protecció dels drets d’infants i adolescents que es trobin en una situació de risc, tant en l’àmbit individual com en l’àmbit familiar i comunitari, en els termes establerts a la normativa vigent i als convenis internacionals subscrits.

ii. Supervisar i gestionar el Servei Especialitzat d’Atenció a la Infància i l’Adolescència, d’acord amb la normativa vigent i els protocols d’actuació.

iii. Fer el seguiment dels menors d’edat la guarda i la custòdia dels quals ha estat confiada judicialment al Govern i que han estat acollits al Centre Residencial d’Acció Educativa La Gavernera, que han estat derivats a una família extensa biològica o d’acollida o a altres serveis que siguin establerts per la normativa vigent.

iv. Gestionar els processos d’adopció nacional i internacional d’acord amb la normativa aplicable.

v. Supervisar i gestionar el Servei d’Acolliment Familiar d’acord amb la normativa vigent.

vi. Supervisar i gestionar el Servei d’Adopcions d’acord amb la normativa vigent.

4.2. Les funcions del Servei de Trobada Familiar són:

i. Gestionar aquest servei de caràcter social, públic i gratuït, que ofereix un espai neutral, adequat, segur i temporal, quan no hi ha una altra solució alternativa, destinat a atendre i prevenir, mitjançant professionals qualificats, la conflictivitat que sorgeix en les relacions familiars i, especialment, en el compliment del règim de visites dels infants i adolescents establert en els processos de separació o divorci dels progenitors i en els processos d’adopció o modificació de mesures paternofilials i maternofilials, així com en els supòsits d’acolliment familiar o d’exercici de la tutela per part de l’Administració. L’accés i el règim de visites s’efectuen en els termes que determini l’autoritat judicial competent.

ii. Proporcionar acollida, informació i orientació a infants i les seves famílies, amb acompanyament i suport, potenciant l’autonomia personal en tots els àmbits. Aquest servei ha d’afavorir la socialització i donar el suport social i psicològic necessari en l’exercici de les funcions atribuïdes i fer-ne el seguiment i l’avaluació continuada.

4.3. Les funcions de l’Àrea de Serveis i Programes per a la Infància, l’Adolescència i la Joventut són:

i. Prestar un suport continuat a joves d’edats compreses entre setze i vint-i-cinc anys que estan o han estat sota la tutela del Govern, o que estan en una situació de vulnerabilitat o de risc d’exclusió social, per acompanyar-los i orientar-los en habilitats diverses de la vida quotidiana i garantir-ne l’emancipació i la integració social.

ii. Coordinar-se amb els recursos disponibles a la comunitat, des d’una perspectiva integral, per als joves que vulguin assolir la seva autonomia amb les màximes garanties d’èxit.

iii. Informar, assessorar i orientar joves sobre els recursos de serveis socials i sociosanitaris i diagnosticar i aplicar el seguiment psicosocial i educatiu tot articulant els mecanismes existents a la comunitat així com les prestacions econòmiques i tècniques que siguin necessàries.

iv. Detectar situacions d’exclusió social dels joves i promoure i desenvolupar programes i accions orientades a prevenir les conductes de risc.

4.4. Les funcions de l’Àrea del Centre Residencial d’Acció Educativa La Gavernera (CRAE) són:

i. Supervisar i gestionar el Centre Residencial d’Acció Educativa La Gavernera des d’una perspectiva integral com a centre temporal d’infants i adolescents mitjançant una assistència socioeducativa centrada en les seves necessitats a fi d’acompanyar-los mentre hi són acollits, en cas que la guarda i custòdia dels seus progenitors o tutors legals els hagi estat retirada judicialment.

4.5. Les funcions de l’Àrea del Centre Residencial d’Educació Intensiva (CREI) són:

i. Supervisar i gestionar el centre residencial d’educació intensiva, des d’una perspectiva integral, com a centre temporal d’infants i adolescents, que disposa de mesures estructurals de protecció per a la seva guarda i educació, i que estiguin tutelats per l’Administració amb l’objectiu de proporcionar-los un marc educatiu de referència, incidint en les seves alteracions conductuals per a la reintegració posterior a la seva família d’origen quan això sigui possible, i promoure el desenvolupament lliure i harmònic de la seva personalitat, de manera que es doni resposta a les necessitats educatives i assistencials específiques d’infants i adolescents que presentin alteracions de conducta recurrents o per addiccions que posin en perill la seva integritat o la de terceres persones que requereixen una especialització tècnica alternativa en la seva cura i atenció.

4.6. Les funcions de l’Àrea de Participació i Promoció de la Joventut i el Voluntariat són:

i. Fomentar l’estudi i la recerca en polítiques de joventut i de foment del voluntariat, així com establir instruments de recollida d’informació i tractament estadístic.

ii. Coordinar-se amb els serveis i les entitats destinats a joves, promovent actuacions conjuntes i proporcionant assessorament tècnic i informació, si escau.

6

Àrea de Polítiques d’Igualtat

  1. L’Àrea de Polítiques d’Igualtat opera sota la dependència directa de la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, que assumeix la direcció en aquest àmbit.
  2. Les funcions de l’Àrea de Polítiques d’Igualtat són:

i. Promoure i desenvolupar programes i accions transversals orientats a prevenir i lluitar contra la violència de gènere i la violència domèstica, i contra la violència en qualsevol altre àmbit, en els termes establerts a la normativa vigent i als convenis internacionals subscrits. Això inclou la gestió del Servei d’Atenció a Víctimes de Violència de Gènere i el Servei d’Atenció a Víctimes de Violència Domèstica i Familiar.

ii. Promoure i desenvolupar programes i accions transversals orientats a garantir la igualtat efectiva entre dones i homes.

iii. Potenciar i millorar la lluita contra les desigualtats i la discriminació que pateixen les persones i els col·lectius més vulnerables en aquest àmbit, en els termes establerts a la normativa vigent i als convenis internacionals subscrits.

iv. Gestionar el Servei d’Atenció a Víctimes del Tràfic d’Éssers, d’acord amb la normativa vigent i els protocols d’actuació.

v. Gestionar el Servei d’Atenció a Persones Refugiades d’acord amb la normativa vigent i els protocols d’actuació.

7

Serveis Generals, Administratius i Pressupostaris

  1. Els Serveis Generals, Administratius i Pressupostaris operen sota la dependència directa de la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, que assumeix la direcció en aquest àmbit.
  2. Les funcions dels Serveis Generals, Administratius i Pressupostaris són les següents:

i. Proporcionar assistència tècnica i administrativa en les matèries corresponents en l’àmbit competencial del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

ii. Gestionar els recursos humans, materials, tècnics i tecnològics adscrits al Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat.

iii. Assegurar l’execució pressupostària del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, l’atenció al públic i la realització de les tasques administratives que corresponguin.

8

Serveis Jurídics

  1. Els Serveis Jurídics operen sota la dependència directa de la Secretaria d’Estat d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, que assumeix la direcció en aquest àmbit.
  2. Els Serveis Jurídics tenen adscrits els projectes següents:

i. L’assistència tècnica de la persona titular del Ministeri i la Secretaria d’Estat.

ii. La governança i els projectes estratègics que el Govern encarregui al Ministeri.

iii. La coordinació de l’assistència i l’assessorament jurídics del Ministeri.

  1. Com a òrgan d’assistència tècnica de la ministra i de la Secretaria d’Estat, té atribuïdes les funcions següents:

i. Facilitar a la ministra i a la Secretaria d’Estat la informació tècnica que resulti necessària per a l’exercici de les seves funcions.

ii. Assessorar la ministra i la Secretaria d’Estat en els assumptes i les matèries que disposin.

iii. Conèixer les activitats, els programes i els plans dels departaments ministerials que afectin de forma transversal les competències del Ministeri i amb la finalitat de facilitar a la ministra i a la Secretaria d’Estat la planificació, l’adopció i la coordinació de les futures polítiques.

  1. Com a òrgan que vetlla per garantir la governança i els projectes estratègics encomanats pel Govern, té atribuïdes les funcions següents:

i. Elaborar la planificació estratègica en els àmbits de competència del Ministeri.

ii. Fer propostes de millora de la comunicació i la publicitat de les àrees d’actuació del Ministeri en coordinació amb les direccions dels departaments concernits.

iii. Coordinar les demandes d’informació i les preguntes derivades del control parlamentari.

iv. Treballar amb la Secretaria d’Estat d’Afers Europeus en els àmbits de competència del Ministeri en coordinació amb les direccions dels departaments.

  1. En matèria d’assistència i assessorament jurídic, integra els serveis jurídics del Ministeri i té atribuïdes les funcions següents:

i. Coordinar els informes d’acompliment i seguiment dels convenis internacionals que formen part de l’ordenament jurídic andorrà en matèria d’afers socials.

ii. Elaborar estudis i informes tècnics i jurídics relacionats amb l’àmbit competencial del Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat, i proporcionar assistència tècnica i jurídica en les matèries corresponents a l’àmbit competencial de les direccions del Ministeri i dels Serveis Jurídics.

iii. Participar en la creació, la revisió i la modificació de la legislació d’àmbit competencial del Ministeri i fer-ne el seguiment jurídic.

iv. Analitzar la normativa de la Unió Europea en matèria d’afers socials i redactar informes i/o normativa relacionada amb l’Acord d’associació amb la Unió Europea.

v. Prendre part en les comissions en les quals participa el Ministeri d’Afers Socials, Joventut i Igualtat i assessorar-les jurídicament.

disposició derogatòria

Es deroga expressament el Decret 17/2021, del 20 de gener, de reestructuració i de delimitació de competències del Ministeri d’Afers Socials, Habitatge i Joventut.

En general, queden derogades totes les altres disposicions normatives de rang igual o inferior que s’oposin al que estableix aquest Decret.

disposició final primera

Es faculta el ministre de Finances perquè faci les adaptacions pressupostàries necessàries per complir el que estableix aquest Decret.

disposició final segona

Aquest Decret entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 26 de maig del 2021

Per delegacióJordi Gallardo FernàndezMinistre de Presidència, Economia i Empresa