L’objectiu d’aquest Reglament és regular la gestió dels residus carnis i la gestió dels cadàvers d’animals generats per les activitats ramaderes, les activitats derivades de la gestió de la fauna salvatge, les activitats veterinàries, les indústries i els establiments en els quals es duguin a terme activitats de producció i transformació de carns i altres activitats que puguin generar residus similars, amb la finalitat de garantir la protecció tant de les persones directament exposades com de la salut pública, la defensa del medi ambient i la preservació dels recursos naturals.
Objecte
Capítol primer. Objecte, definicions, classificació i àmbit d’aplicacióHistorique →Definicions
Capítol primer. Objecte, definicions, classificació i àmbit d’aplicacióHistorique →A l’efecte d’aquest Reglament s’entén per: 1. Activitat ramadera: la que comporta la detenció d’animals de renda tant si és en una instal·lació o equipament previst a tal efecte com a l’aire lliure. 2. Activitat veterinària: la desenvolupada en hospitals, les clíniques i les consultes en les quals es duguin a terme prestacions assistencials pròpies de les ciències de la veterinària. 3. Indústries i establiments de producció i transformació de carns: les indústries, els centres i en general qualsevol establiment en el qual es duguin a terme activitats de fabricació, elaboració i transformació de carns i productes carnis. 4. Establiments de venda al major de carns i productes carnis: els establiments les activitats dels quals tenen per objecte principal la importació, la distribució i la venda al major de carns i productes carnis envasats o no. A l’efecte d’aquest Reglament també tenen la consideració d’establiments de venda al major de carns i productes carnis els que, tot i no tenir com a objecte principal aquestes activitats, les duguin a terme de forma accessòria a la seva activitat principal. 5. Activitats derivades de la gestió de la fauna salvatge: les derivades de l’aprofitament cinegètic de les espècies animals caçables i de la gestió sanitària de les poblacions de fauna salvatge. 6. Gestió de residus carnis: conjunt d’activitats encaminades a donar als residus carnis el destí final més adequat d’acord amb les seves característiques. Comprèn les operacions de classificació, recollida, emmagatzematge, transport, tractament, eliminació o exportació i la vigilància d’aquestes operacions. La gestió dels residus carnis s’estableix en els àmbits següents: a) Gestió al centre productor: comprèn les operacions de gestió que es porten a terme als centres generadors; i b) Gestió a l’exterior del centre productor: comprèn les operacions de gestió que es porten a terme a l’exterior dels centres productors. 7. Gestor: persona física o jurídica, pública o privada, autoritzada a realitzar operacions de gestió de residus carnis, tant si n’és productora com si no. 8. Residus carnis: a l’efecte d’aquest Reglament s’entén per residus carnis els cadàvers d’animals i qualsevol part anatòmica d’animals així com els productes d’origen animal no destinats al consum humà o que ja no hi puguin ser destinats, generats per les activitats definides prèviament i dels quals els seus productors o posseïdors se’n desprenguin o tinguin la intenció o obligació de desprendre-se’n, en virtut de les disposicions legals vigents. 9. Productor: persona física o jurídica, pública o privada, que posseeixi la titularitat administrativa d’una explotació agrària, d’un centre o d’un establiment que genera, per les activitats que s’hi desenvolupen, residus carnis.
Classificació dels residus carnis
Capítol primer. Objecte, definicions, classificació i àmbit d’aplicacióHistorique →Els residus carnis es classifiquen en: 1. Grup I: cadàvers d’animals En aquest grup s’inclouen tots els cossos sencers o bé parts anatòmiques dels cossos de: a) Animals de renda. b) Animals de companyia, inclosos els animals exòtics. c) Animals salvatges, inclosos els derivats de les activitats d’aprofitament cinegètic. d) Animals d’experimentació. Grup II: productes d’origen animal En aquest grup s’inclouen tots els productes d’origen animal derivats de les activitats de producció i transformació de carns i de les activitats de venda al major de carns i productes carnis que per la seva naturalesa i característiques no són destinats al consum humà. Aquests residus són: a) La sang, les parts anatòmiques i les despulles dels animals sacrificats a l’escorxador. b) Les canals i les parts anatòmiques que hagin estat objecte de comís sanitari a l’escorxador. c) Les parts anatòmiques, les despulles i en general tots els subproductes d’origen animal generats a les indústries i els establiments que desenvolupen activitats de fabricació, elaboració i transformació de carns i productes carnis. d) En general, qualsevol partida de carns o productes carnis envasats o no destinats al consum humà que hagin estat objecte d’una intervenció, una immobilització o un comís per part de l’autoritat sanitària, així com totes les partides de carns o productes carnis envasats o no que per motius diversos hagin exhaurit la seva vida comercial i ja no puguin ser destinades al mercat per a la seva comercialització.
Àmbit d’aplicació
Capítol primer. Objecte, definicions, classificació i àmbit d’aplicacióHistorique →Capítol segon. Gestió dels residus carnis als centres productors
Condicions generals
Capítol segon. Gestió dels residus carnis als centres productorsHistorique →La gestió dels residus carnis dins els centres productors s’ha de realitzar atenent criteris de segregació, asèpsia, innocuïtat i economia. En qualsevol cas, queda prohibit el seu dipòsit a la via pública o tota altra zona accessible al pas de persones.
Gestió dels residus carnis del grup I
Capítol segon. Gestió dels residus carnis als centres productorsHistorique →- La gestió dels residus carnis del grup I s’ha de fer seguint criteris de rapidesa, asèpsia, innocuïtat i seguretat, evitant accions i manipulacions incorrectes que impliquin qualsevol tipus de risc. 2. En qualsevol cas, està prohibit dipositar els residus en un altre lloc que no sigui la zona de producció dels residus o bé, si se’n disposa, en els magatzems o en les zones habilitades per a aquesta finalitat en el mateix centre productor. 3. En el cas de les explotacions ramaderes, els cadàvers d’animals, tant si han mort a la mateixa explotació com si ho han fet a l’aire lliure, han de ser retirats i conduïts a un centre de tractament autoritzat en el termini màxim de 72 hores sempre que es pugui accedir a recollir-los per mitjans rodats. No obstant això, en el cas que els cadàvers es trobin en zones de difícil accés, poden ser enterrats sempre que es prenguin les mesures necessàries per evitar perjudicis al medi. 4. Ultra l’establert al punt 3 anterior i sempre després de l’autorització del ministeri responsable del patrimoni natural i amb el vistiplau del ministeri responsable d’agricultura sobre la base del peritatge i de la possible causa de la mort, en el cas que els cadàvers es trobin en zones de difícil accés, poden també ser destinats a alimentar espècies animals salvatges i en particular les d’aus necròfagues que es trobin en perill d’extinció o bé en programes oficials de protecció. Així mateix, els cadàvers d’espècies caçables de la fauna salvatge que no es destinin a consum humà, i els d’espècies no caçables que no presentin signes d’alteracions patològiques, poden igualment ser destinats a l’alimentació suplementària d’espècies amenaçades, després de l’autorització del ministeri responsable del patrimoni natural. 5. En la resta de centres productors, els residus carnis del grup I es poden mantenir dins el mateix centre durant un període màxim de 48 hores, termini que es pot perllongar com a molt un mes si es disposa d’un magatzem amb equipaments de refrigeració que n’assegurin el manteniment en condicions de congelació, a almenys -18 º C. 6. Tots els centres productors han de contactar amb un gestor privat de residus carnis perquè efectuï la recollida i el trasllat dels residus carnis al centre de tractament i d’eliminació. Se n’exceptuen els casos següents, sempre que compleixin les condicions de transport que evitin el vessament del contingut i que garanteixin la impermeabilitat a l’aigua, com ara mitjançant l’ús de sacs estancs, condicions que ha de verificar el gestor autoritzat que recepcioni el residus i notificar-ne l’incompliment als ministeris responsables del medi ambient i de l’agricultura: a) Les explotacions ramaderes registrades al ministeri responsable d’agricultura i als comuns poden transportar els residus carnis fins a un gestor autoritzat, sense l’obligació de contractar els serveis d’un gestor privat autoritzat de residus, a condició que no es transportin quantitats setmanals superiors a les següents: · per a les espècies bovines i equines: 2 animals adults o 2 mares i 2 cries o 2 cries. · per a les espècies caprines i ovines: 6 animals adults o 6 mares i les cries o 12 cries. El productor o el posseïdor de residus carnis procedents de les espècies bovina i equina ha de lliurar la fitxa d’identificació individual de cada animal al gestor autoritzat. b) El ministeri responsable del patrimoni natural pot transportar els animals salvatges procedents de les activitats de recuperació de fauna fins a un gestor autoritzat, sense l’obligació de contractar els serveis d’un gestor privat autoritzat de residus.
Gestió dels residus carnis del grup II
Capítol segon. Gestió dels residus carnis als centres productorsHistorique →Capítol tercer. Gestió dels residus carnis a l’exterior dels centres productors
Autoritzacions i registre dels gestors privats
Capítol tercer. Gestió dels residus carnis a l’exterior dels centres productorsHistorique →- Les persones físiques o jurídiques privades que efectuïn operacions de recollida, de transport, d’emmagatzematge i de tractament dels residus carnis han de disposar de les autoritzacions administratives necessàries, en particular, de les que estableixi la normativa vigent en matèria d’autorització i registre de gestors privats de residus. 2. En qualsevol cas, no és permès desenvolupar activitats de recollida, de transport, d’emmagatzematge i de tractament de residus carnis sense disposar de l’autorització i de la inscripció al Registre de Gestors Privats de Residus del ministeri encarregat del medi ambient.
Transport i emmagatzematge extern dels residus carnis
Capítol tercer. Gestió dels residus carnis a l’exterior dels centres productorsHistorique →- Les operacions de càrrega i descàrrega dels residus carnis en vehicles de transport s’han de realitzar seguint criteris d’higiene i seguretat, i s’han d’evitar accions i manipulacions que impliquin qualsevol tipus de risc per al personal encarregat d’efectuar aquestes operacions vetllant per la deguda protecció del medi. 2. El transport de residus carnis dels grups I i II es pot realitzar conjuntament en el mateix vehicle sempre que els mitjans ho permetin. 3. Els vehicles destinats a les operacions de recollida i transport dels recipients que continguin residus carnis dels grups I i II han de complir la normativa vigent en matèria de transports i han de satisfer, almenys, les condicions següents: a) Disposar d’espai de càrrega impermeable a l’aigua, delimitat per superfícies llises, de fàcil neteja i desinfecció i la seva estructura i tancament n’han d’impedir el vessament del contingut. b) Disposar de recipients i utensilis apropiats per a la recollida d’una pèrdua accidental de la càrrega. c) Estar permanentment equipats amb una dotació de roba de treball de recanvi, guants i envasos destinats a contenir, després de ser utilitzats en cas d’una pèrdua de càrrega, les eines i les robes emprades. 4. El termini transcorregut des de la recollida dels recipients que continguin residus carnis dels grup I i II al centre productor fins al seu lliurament al centre de tractament o d’eliminació no pot excedir de les 24 hores. En cas que se superi aquest termini, s’ha de disposar de locals i instal·lacions d’emmagatzematge, degudament condicionats a aquest efecte i prèviament autoritzats com a entitats d’emmagatzematge segons l’establert a la normativa vigent en matèria d’autorització i registre de gestors privats de residus, han de disposar d’equipaments que garanteixin el manteniment dels residus carnis en condicions de refrigeració a com a màxim +4 ºC i s’hi poden emmagatzemar fins com a molt una setmana. En aquests casos, els magatzems han de complir, a més, els criteris mínims següents: a) Estar degudament aïllats i protegits de qualsevol zona habitada a fi d’evitar que puguin generar molèsties i esdevinguin un focus d’insalubritat. b) Ser de dimensions proporcionals a les necessitats de l’establiment productor. c) Estar correctament senyalitzats. d) Disposar de punts d’aigua corrent, preferentment amb aigua freda i calenta. e) Les parets i terres han de ser de materials impermeables i de fàcil neteja i desinfecció. f) Els angles d’unió entre el terra i les parets han de ser preferentment arrodonits. g) Estar degudament ventilats. h) Estar degudament protegits i equipats amb sistemes de tancament que únicament permetin l’accés a personal autoritzat. i) Disposar d’un sistema de registre en continu de la temperatura, a poder ser informatitzat, el qual ha d’estar permanentment a disposició dels agents de l’Administració encarregats d’efectuar les operacions de vigilància i control a l’exterior dels centres productors. j) Diposar d’un pla de prevenció i lluita contra plagues. k) Disposar d’un accés fàcil des de l’exterior per a les operacions de càrrega. 5. En cas de sinistre o accident durant el transport que ocasioni pèrdua o abocament de residus carnis dels grups I i II, el gestor privat resta obligat a comunicar-ho immediatament a les autoritats competents en matèria de vigilància i control dels residus carnis sanitaris i en especial al ministeri encarregat del medi ambient, així com a tots els cossos públics que puguin intervenir en la gestió del trànsit i en les operacions de rescat i atenció sanitària.
Tractament i eliminació dels residus carnis
Capítol tercer. Gestió dels residus carnis a l’exterior dels centres productorsHistorique →Capítol quart. Traçabilitat dels residus carnis
Documents de seguiment dels residus carnis
Capítol quart. Traçabilitat dels residus carnisHistorique →- Els documents de seguiment permeten la traçabilitat dels residus carnis dels grups I i II des del centre productor fins a la seva destinació al centre de tractament, per tant, permeten controlar el processos de transferència dels residus carnis de manera que la titularitat i la responsabilitat d’aquests residus estiguin perfectament determinades en tot moment. 2. Els documents de seguiment són els següents: a) Full de recepció de residus carnis b) Full de seguiment itinerant de residus carnis
Full de recepció de residus carnis
Capítol quart. Traçabilitat dels residus carnisHistorique →- El full de recepció segons el model que figura en l’annex I d’aquest Reglament s’utilitza quan el productor de residus carnis els lliura a un gestor autoritzat. 2. El full de recepció consta d’un número de sèrie i està constituït de dos exemplars idèntics en paper autocopiador de colors diferents destinats al productor i al gestor que rep el residu. Les caselles reservades a les firmes no són autocopiadores, cadascun dels dos exemplars ha de ser signat i segellat de forma individual. 3. El full de recepció està a disposició dels gestors autoritzats a les dependències del ministeri responsable del medi ambient. 4. El procediment que s’ha de seguir és el següent: a) Un cop realitzades les verificacions oportunes, el gestor de residus emplena el full de recepció i signa i segella cadascun dels dos exemplars. b) El productor signa també els dos exemplars del full de recepció i conserva al seu arxiu l’exemplar que li és destinat. c) Cada actor implicat guarda al seu arxiu un mínim de cinc anys l’exemplar que li correspongui.
Full de seguiment itinerant de residus carnis
Capítol quart. Traçabilitat dels residus carnisHistorique →Capítol cinquè. Obligacions dels productors, gestors privats i centres de tractament o eliminació dels residus carnis
Obligacions dels productors de residus carnis
Capítol cinquè. Obligacions dels productors, gestors privats i centres de tractament o eliminació dels residus carnisHistorique →No obstant les obligacions establertes en la normativa vigent en matèria de residus, els productors de residus carnis han d’adoptar les mesures necessàries per assegurar que totes les operacions de gestió dels residus compresos en l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament es duguin a terme de conformitat amb les disposicions que s’hi estableixen i les normes que el puguin desenvolupar.
Obligacions dels gestors privats de residus carnis
Capítol cinquè. Obligacions dels productors, gestors privats i centres de tractament o eliminació dels residus carnisHistorique →- No obstant les obligacions establertes en la normativa vigent en matèria de residus, els gestors privats de residus carnis han d’adoptar les mesures necessàries per assegurar que totes les operacions de gestió dels residus compresos en l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament es duguin a terme de conformitat amb les disposicions que s’hi estableixen i les normes que el puguin desenvolupar. 2. A més de l’establert en el punt anterior, els gestors privats de residus carnis han de dur un llibre de control de gestió del residu segons l’establert a la normativa vigent en matèria de gestors privats de residus.
Obligacions dels centres de tractament o d’eliminació de residus carnis
Capítol cinquè. Obligacions dels productors, gestors privats i centres de tractament o eliminació dels residus carnisHistorique →Capítol sisè. Actuacions de l’Administració pública
Competències en matèria de control i vigilància dels residus carnis
Capítol sisè. Actuacions de l’Administració públicaHistorique →Els òrgans competents de l’Administració general per a l’adopció de les mesures regulades en aquest Reglament són: 1. El ministeri encarregat de la l’agricultura, al qual correspon: a) Fer les inspeccions i els controls de les activitats que comprenen la gestió a l’interior dels centres productors de residus carnis del grup I, pel que fa referència a animals de renda i a animals de companyia. b) Incoar els expedients sancionadors corresponents i imposar la resolucions de les sancions respectives. c) Promulgar mitjançant ordres ministerials o per altres vies totes les mesures que es puguin considerar necessàries per a l’aplicació d’aquest Reglament. d) I en general, vetllar per l’aplicació i el respecte de totes les actuacions derivades d’aquest Reglament. 2. El ministeri encarregat del patrimoni natural, al qual correspon: a) Fer les inspeccions i els controls de les activitats que comprenen la gestió a l’interior dels centres productors de residus carnis del grup I quan aquests facin referència a espècies animals salvatges. b) Fer les autoritzacions per destinar els residus carnis del grup I a alimentar les espècies animals salvatges que es trobin en perill d’extinció o bé sota la tutela de programes oficials de protecció. c) Incoar els expedients sancionadors corresponents i imposar les resolucions de les sancions respectives. d) Promulgar mitjançant ordres ministerials o per altres vies totes les mesures que es puguin considerar necessàries per a l’aplicació d’aquest Reglament. e) I en general, vetllar per l’aplicació i el respecte de totes les actuacions derivades d’aquest Reglament. 3. El ministeri encarregat de la salut, al qual correspon: a) Fer les inspeccions i els controls de les activitats que comprenen la gestió a l’interior dels centres productors de residus carnis del grup II. b) Atorgar les autoritzacions corresponents perquè determinades parts anatòmiques o teixits animals puguin ser destinats a centres que duguin a terme activitats educatives o d’experimentació. A aquest efecte, es faculta els inspectors veterinaris oficials adscrits al servei o àrea encarregada de la seguretat alimentària a emetre o denegar, segons escaigui en cada cas, les autoritzacions corresponents. c) Incoar els expedients sancionadors corresponents i imposar les resolucions de les sancions respectives. d) Promulgar mitjançant ordres ministerials o per altres vies, totes les mesures que es puguin considerar necessàries per a l’aplicació d’aquest Reglament. e) I en general, vetllar per l’aplicació i el respecte de totes les actuacions derivades d’aquest Reglament. 4. El ministeri encarregat del medi ambient, al qual correspon: a) Fer les inspeccions i els controls de les activitats que comprenen la recollida, el transport i l’emmagatzematge externs des dels centres productors de residus carnis fins al seu lliurament als centres de tractament i/o l’eliminació, així com les inspeccions i els controls dels centres de tractament i d’eliminació que els poden admetre. b) Atorgar les autoritzacions i inscripcions al Registre de Gestors Privats de Residus a les persones físiques o jurídiques que vulguin desenvolupar l’activitat de gestor privat de residus carnis. c) Proposar al Govern l’atorgament de les autoritzacions dels centres de tractament i/o eliminació de residus carnis. d) Difondre i facilitar les dades que figuren als registres corresponents de conformitat amb el que especifica la normativa vigent que regula els gestors privats de residus. e) Incoar els expedients sancionadors corresponents i imposar les resolucions de les sancions respectives. f) Proposar al Govern el cessament temporal o definitiu d’activitats de les empreses que efectuïn activitats de gestió de residus carnis o de tractament i eliminació quan es constati que incompleixen els requisits establerts en aquest Reglament. g) Promulgar mitjançant ordres ministerials o per altres vies totes les mesures que es puguin considerar necessàries per a l’aplicació d’aquest Reglament. h) I en general, vetllar per l’aplicació i el respecte de totes les actuacions derivades d’aquest Reglament de conformitat amb la legislació vigent en matèria de residus.
Actuacions conjuntes dels ministeris encarregats de l’agricultura, la salut, el medi ambient i el patrimoni natural
Capítol sisè. Actuacions de l’Administració públicaHistorique →Capítol setè. Règim sancionador
Infraccions i sancions
Capítol setè. Règim sancionadorHistorique →L’incompliment de qualsevol de les disposicions i de les obligacions establertes en aquest Reglament s’ha de sancionar de conformitat amb les infraccions i sancions tipificades a la normativa vigent en matèria de residus i complementàriament amb les infraccions i sancions tipificades a la normativa sanitària vigent.
Els centres productors de residus carnis dels grups I i II han d’adaptar-se als requisits establerts en aquest Reglament en el termini màxim d’un any a partir de la data d’entrada en vigor.
Els gestors privats de residus que ja constin autoritzats i inscrits al Registre de Gestors Privats de Residus del ministeri encarregat del medi ambient, que vulguin desenvolupar operacions d’emmagatzematge i transport de residus carnis, han d’efectuar les corresponents regularitzacions administratives i adaptar-se als requisits establerts en aquest Reglament en el termini màxim de 6 mesos a partir de la data d’entrada vigor. Andorra la Vella, 20 de juny del 2007 Albert Pintat Santolària Cap de Govern Annex I Full de recepció de residus carnis var Adjunt = "Adjunts/R20070620B.Annex_1.pdf"; Annex II Full de seguiment itinerant de residus carnis var Adjunt = "Adjunts/R20070620B.Annex_2.pdf"; Aprovat per: Decret, del 20 de juny del 2007, d’aprovació del Reglament pel qual es regula la gestió dels residus carnis Inclou modificacions de: Reglament, del 10 de desembre del 2014, de modificació del Reglament pel qual es regula la gestió dels residus carnis Derogat per: Reglament, del 23 de juliol del 2025, pel qual es regula la gestió dels residus carnis