1. En virtut de les funcions compreses a l’article 3.1.m) de la Llei de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra, i seguint l’acord del Ple de la Cambra del dia 23 de març de 2022, es crea el servei d’ADR (alternative dispute resolution) de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra amb la denominació “Centre de Resolució de Conflictes Empresarials” (“CRCE”). 2. El servei CRCE es regeix per aquest Reglament i per les normes que estableixi l’òrgan competent de Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra i per la resta de l’ordenament jurídic.

En aquest Reglament: a) Les sigles CRCE fan referència al servei adscrit a la Cambra que s’anomena anomenat Centre de Resolució de Conflictes Empresarials. b) Les sigles ADR fan referència a l’expressió anglosaxona alternative dispute resolution, és a dir, a la resolució alternativa de conflictes. c) La designació la Cambra fa referència a la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra. d) El procediment fa referència al procediment de mediació, al procediment de conciliació, al procediment de peritatge extrajudicial o fact finding, o bé als procediments de sistemes mixtos de mediació i arbitratge, com el Medarb, l’Arbmed o la Medaloa, i en general, a qualsevol altre procediment de resolució alternativa de conflictes administrat pel CRCE de la Cambra. e) Les referències en singular comprenen el plural quan hi hagi pluralitat de parts o de terceres persones imparcials. f) L’expressió conflicte empresarial fa referència a qualsevol desacord en què una de les parts sigui una organització, o un integrant d’una organització, o bé un treballador per compte propi, tant en l’àmbit mercantil, com en l’àmbit civil, en l’empresa familiar, o bé en conflictes familiars que repercuteixin en l’empresa, o entre directius, entre treballadors, entre socis o altres situacions equiparables.

L’objecte del Reglament és establir els principis, les funcions i les regles del servei i dels procediments d’ADR gestionats pel CRCE de la Cambra.

Aquest Reglament s’aplica als procediments d’ADR gestionats pel CRCE de la Cambra per conflictes empresarials, inclosos els transfronterers, sempre que no afectin ni drets ni obligacions no disponibles per a les parts, d’acord amb la legislació aplicable.

Capítol segon. Funcions i procediments del CRCE

• a) Assessorar, si escau, sobre el procediment d’ADR més adequat per resoldre el conflicte. b) Admetre a tràmit les sol·licituds dels procediments d’ADR del CRCE. c) Gestionar i tramitar els procediments que hi sotmetin o sol·licitin persones físiques o jurídiques per obtenir una resolució alternativa dels seus conflictes. d) Designar la persona imparcial entre els professionals inscrits al registre corresponent de la Cambra. e) Proposar, un cop consultades les parts i la tercera persona imparcial, un espai o mitjà adequat amb els instruments necessaris per a les reunions del procediment corresponent. Les reunions d’un procediment d’ADR es poden dur a terme per mitjans electrònics i, a criteri de la Cambra, fora dels espais de l’entitat. Si s’utilitzen mitjans electrònics cal garantir la identitat de les parts que hi intervinguin i el respecte dels principis establerts en la normativa. f) Determinar la llengua que es farà servir a les reunions si alguna part no entén el català i les parts no s’han posat d’acord sobre la llengua que hi han d’utilitzar, després de consultar les parts i la persona mediadora. g) Efectuar les notificacions i els altres actes de comunicació i cooperació que sol·licitin els professionals inscrits als registres de la Cambra. h) Gestionar la documentació relativa als procediments i, en general, vetllar pel compliment del procediment. i) En general, fer-se càrrec de qualsevol altra funció relacionada directament o indirectament amb els procediments d’ADR que li sigui encomanada pel Ple de la Cambra, a més de les que li siguin assignades legalment o reglamentàriament.

1. Tots els procediments del servei CRCE de la Cambra han d’estar regulats per un reglament propi que estableixi, com a mínim, els aspectes següents: a) Les normes específiques del procediment. b) La documentació pròpia aplicable a la gestió i la tramitació del procediment corresponent, que ha de contenir, almenys, els documents següents: - Sol·licitud del procediment. - Acceptació de la tercera persona imparcial. - Acta d’inici. - Acta final. - Clàusules de sotmetiment. - Acta d’acceptació de la confidencialitat, si escau. - Registre d’assistència. 2. La llengua dels procediments és l’oficial del Principat d’Andorra. Si alguna de les parts acredita que no entén el català, les parts poden pactar la llengua que es farà servir a les reunions, sense perjudici de la documentació, que es redacta en català i, si escau, es pot traduir en la llengua que entenguin les parts. Les despeses de traducció van a càrrec de la part o les parts que sol·licitin la traducció.

Aquest Reglament s’aplica als procediments d’ADR administrats pel servei del CRCE de la Cambra en els supòsits següents: a) Quan hi hagi un contracte o un acord previ, sigui quina en sigui la forma, en el qual es pacti sotmetre un conflicte eventual a un procediment d’ADR. b) Quan les parts, per acord mutu, sol·licitin al CRCE de la Cambra el començament d’un procediment d’ADR. c) Quan una de les parts convidi l’altra a sotmetre una controvèrsia a un procediment d’ADR administrat pel CRCE de la Cambra. d) Quan hi hagi un procediment judicial obert i les parts, per iniciativa judicial, decideixin sotmetre la controvèrsia a un procediment d’ADR del CRCE.

Capítol tercer. Tercera persona imparcial

1. La tercera persona imparcial és una persona experta en tècniques de procediments alternatius de resolució de conflictes. En la seva intervenció és i es manté neutral, independent, objectiva i imparcial. 2. La condició de tercera persona imparcial de la Cambra s’adquireix mitjançant la inscripció al registre corresponent del CRCE.

1. La Cambra ha de crear un registre de terceres persones imparcials per cada un dels serveis que ofereix el CRCE. Hi ha d’haver, com a mínim, els registres següents: a) Registre de Persones Mediadores. b) Registre de Persones Conciliadores. c) Registre de Tècnics, Pèrits o Experts Imparcials, del peritatge extrajudicial o fact finding. d) Registre d’Experts de Sistemes Mixtos (Medarb, combinació de mediació i arbitratge; Arbmed, combinació d’arbitratge i mediació i Medaloa, mediació amb arbitratge d’oferta final). 2. La Cambra també ha de crear els registres corresponents a altres serveis d’ADR o a altres sistemes mixtos que puguin desenvolupar-se en un futur, d’acord amb els requisits dels procediments d’ADR. 3. L’objectiu d’aquests registres és que el CRCE de la Cambra garanteixi la qualitat i l’expertesa del servei prestat pels professionals inscrits i el compliment dels principis rectors de cada un dels procediments de resolució alternativa de conflictes.

1. El CRCE de la Cambra pot proporcionar a les parts una llista dels professionals inscrits al registre corresponent del procediment escollit. Si les parts no designen per acord mutu la tercera persona imparcial, el CRCE la designa en un termini de tres dies hàbils, a comptar de l’acceptació de la sol·licitud d’inici del procediment de totes les parts. 2. Per designar la tercera persona imparcial es tenen en compte la naturalesa i les circumstàncies de la controvèrsia, la nacionalitat, la localització i l’idioma de les parts, sense perjudici de la prioritat de l’ús de la llengua oficial, així com la disponibilitat i l’aptitud de la persona per gestionar el procediment d’ADR de conformitat amb els reglaments. 3. La tercera persona imparcial ha de complir les condicions de formació, disposar del ple exercici dels drets civils i tenir l’assegurança de responsabilitat civil corresponent o la garantia equivalent, i la seva actuació s’ha d’ajustar al que disposen la normativa i els reglaments del CRCE. 4. La tercera persona imparcial designada ha de posar en coneixement de les parts qualsevol relació personal, professional o empresarial que hi pugui tenir. 5. Si no hi ha cap impediment, la tercera persona imparcial ha de comunicar, en el termini màxim de tres dies hàbils, que accepta la prestació del servei adjuntant el pressupost. Si no l’accepta, n’ha de manifestar la causa. En el cas que no l’hagi acceptat de forma expressa o pel transcurs del termini esmentat, el CRCE de la Cambra ho comunica a les parts i designa una altra persona. 6. Si alguna de les parts presenta al·legacions contra la designació de la tercera persona imparcial, el CRCE de la Cambra en proposa una altra després de consultar totes les parts. Si les parts no accepten la nova designació, el CRCE convida les parts a escollir una altra persona per acord mutu. 7. Quan les característiques de l’assumpte ho aconsellin, el CRCE de la Cambra o les parts per acord mutu poden designar més d’una tercera persona imparcial. Aquesta proposta ha de ser aprovada, en tot cas, per les parts.

Capítol quart. Personal de la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra al servei del CRCE

1. La Comissió Tècnica està formada per tres membres: a) Dos membres nats: - El director o la directora de la Cambra, que exerceix la Presidència de la Comissió Tècnica. - La persona responsable del CRCE, que actua com a secretària de la Comissió Tècnica. b) Un membre designat pel Ple de la Cambra, que ha de ser un professional de l’àmbit dels procediments d’ADR de prestigi reconegut. Pot ser un batlle jubilat, un jurista o un mediador que no estigui inscrit a cap registre de la Cambra. 2. El mandat del membre designat té una durada de tres anys, però el membre pot ser reelegit. Fins que no es produeixi la renovació, el membre designat continua exercint el càrrec. 3. L’extinció del mandat pot tenir lloc anticipadament per defunció, renúncia, incapacitació o cessament a petició del Ple de la Cambra. En aquest cas, el mandat de la persona substituta s’extingeix en acabar el període de tres anys que corresponia a la persona substituïda, la qual, al seu torn, també pot ser substituïda. 4. La Comissió Tècnica es reuneix almenys un cop cada trimestre, a convocatòria de la Presidència amb una antelació mínima de set dies, excepte en casos d’urgència excepcional i justificada, en què es pot convocar amb 24 hores d’antelació. 5. La Comissió Tècnica queda constituïda si assisteixen a la reunió almenys dos membres. Si no es pot constituir, s’ha de convocar de nou fins que hi hagi el quòrum d’almenys dos membres. 6. Si el secretari no assisteix a la reunió, els altres dos membres han de designar la persona que hi ha d’exercir les funcions de la Secretaria. 7. Els acords es prenen per majoria simple dels presents. En cas d’empat, el vot del president, o de qui el substitueixi, té la condició de vot de qualitat. 8. El secretari redacta l’acta corresponent, que es pot aprovar de manera immediata o en la reunió següent. 9. La Comissió Tècnica té les funcions principals següents: a) Designar el professional dels registres de la Cambra, d’acord amb els criteris objectius següents: - El coneixement del sector i de les lleis relacionades. - L’absència de conflicte d’interès. - L’experiència en la matèria. - L’especialitat - La disponibilitat. - La manca de sancions. - Les previsions del reglament del procediment d’ADR corresponent. b) Incoar i dur a terme la fase d’investigació del procediment sancionador per tal que l’òrgan competent de la Cambra decideixi si l’actuació és sancionable d’acord amb l’article 25.2, excepte pels procediments sancionadors de les persones mediadores d’acord a l’article 25.1 d’aquest Reglament. c) Fer el seguiment dels procediments d’ADR del CRCE. d) Vetllar pel compliment dels terminis dels procediments d’ADR del CRCE. e) Elaborar la Memòria d’activitats i presentar-la, com a proposta, a l’aprovació del Ple de la Cambra. f) Elaborar el Codi deontològic, que ha d’aprovar l’òrgan competent de la Cambra. g) Traslladar les sol·licituds dels professionals que volen inscriure’s en el registre corresponent al Comitè Executiu de la Cambra perquè en valori l’aprovació. h) I qualsevol altra funció que li encomani el Ple de la Cambra.

Els membres de la Comissió Tècnica no poden participar en les deliberacions, el debat ni la presa de decisions que afectin un conflicte sotmès a un procediment d’ADR del CRCE si hi tenen algun interès directe.

1. La persona responsable del CRCE és nomenada pel Comitè Executiu de la Cambra a proposta de la Direcció, forma part del personal de la Cambra i ha de complir els requisits següents: a) Estar en possessió d’una titulació oficial de primer cicle universitari. b) Títol acreditatiu de la formació en ADR. c) L’experiència professional en el camp dels ADR, que es valorarà. 2. La persona responsable del servei s‘encarrega de gestionar els assumptes necessaris per al funcionament del CRCE i té les funcions següents: a) Exercir les funcions de Secretaria de la Comissió Tècnica. b) Emetre els certificats corresponents als acords de la Comissió Tècnica. c) Emetre els certificats relatius als expedients dels procediments d’ADR del CRCE. d) Vetllar per la bona marxa del CRCE. e) Coordinar i impulsar els esdeveniments i les accions formatives del CRCE. f) Comunicar al tercer imparcial les circumstàncies que impliquin la inactivitat o la baixa del registre corresponent, i també esmenar en un termini de 15 dies les qüestions que poden causar la situació d’inactivitat temporal o de baixa. g) Custodiar l’arxiu i el segell del CRCE i dirigir-ne les oficines. h) Gestionar, si escau, la feina de les persones que treballen al CRCE. i) Qualsevol altra que li encomanin el Ple de la Cambra o la Comissió Tècnica.

Capítol cinquè. Règim econòmic

1. Tarifa del formulari de sol·licitud d’assessorament La tarifa fixada per la sol·licitud de la reunió d’assessorament per cada una de les parts la fixa l’òrgan competent de la Cambra. L’objectiu de la tarifa és sufragar les despeses de generació de l’expedient i les d’assessorament. L’import no es retorna si les parts no continuen tramitant l’expedient o no sol·liciten cap procediment. 2. Tarifa de sol·licitud d’un procediment La tarifa fixada per sol·licitar un procediment d’ADR, per cada una de les parts la fixa l’òrgan competent de la Cambra. Comprèn la gestió de la sol·licitud, la tramitació de l’expedient i la comunicació a les altres parts de la sol·licitud rebuda, així com la proposta de la tercera persona imparcial i també la revisió de la sol·licitud i dels requisits corresponents. Aquesta tarifa no es retorna tret que el CRCE de la Cambra no accepti la sol·licitud d’iniciació del procediment. En aquest cas, la Cambra retorna la meitat de l’import pagat per les parts. 3. Les tarifes les ha de satisfer cada part sol·licitant en el moment de presentar la sol·licitud corresponent.

1. Per l’administració de l’expedient, la Cambra cobra un mínim de cent (100) euros i un màxim de deu mil (10.000) euros, que les parts han d’abonar en parts iguals. Aquesta tarifa s’estableix en funció de la complexitat, la quantia del conflicte i el nombre de parts. 2. La Cambra pot fraccionar la tarifa de gestió tenint en compte que els pagaments es poden fer efectius: a) Abans de la reunió constitutiva. b) Amb pagaments mensuals assignats en funció de la durada prevista del procediment. c) A la fi del procediment. 4. Quan el CRCE comuniqui a les parts les dades del professional designat, també els comunica el pressupost dels honoraris visat per la Cambra, la sol·licitud de provisió de fons i la tarifa regulada en aquest article. Aquest pressupost es presenta a les parts per obtenir-ne l’acceptació. 5. La tarifa de gestió del CRCE comprèn, com a mínim, els serveis següents: els espais per a les reunions, les comunicacions a les parts i a les terceres persones imparcials durant el procediment, les gestions de l’arxiu, les comunicacions a la Batllia o al Tribunal i, si escau, l’emissió de certificats. 6. Els serveis de contractació i requeriment d’experts, pèrits, assessors, notaris, advocats o altres persones que les parts requereixin no estan compresos en la tarifa de gestió descrita i són a càrrec de les parts, després de l’acceptació del pressupost corresponent per acord mutu. 7. Als imports establerts en aquest Reglament se’ls ha d’afegir l’IGI al tipus que correspongui en cada moment. 8. Correspon a l’òrgan competent de la Cambra aprovar i modificar la tarifa de gestió del CRCE.

1. Les terceres persones imparcials designades per a qualsevol dels procediments d’ADR, excepte per a l’arbitratge, l’Arbmed i la Medarb en relació amb la fase d’arbitratge, han de comunicar al CRCE de la Cambra quins són els seus honoraris, establerts d’acord amb les normes professionals i la resta de l’ordenament jurídic. 2. Excepte si les parts ho acorden altrament, els honoraris es paguen en parts iguals entre totes. 3. El pressupost del professional inclou un mínim de dues hores, que comprenen l’estudi del cas i de la documentació. 4. En els procediments en què s’hagi designat i acceptat més d’una tercera persona imparcial, el pressupost inclou els honoraris de totes les terceres persones imparcials designades i per tots els conceptes.

Capítol sisè. Sistemes de garantia de qualitat i règim disciplinari

1. Quan una persona física o jurídica presenta una queixa o una reclamació contra una tercera persona imparcial designada pel CRCE de la Cambra hi ha de fer constar les dades següents: a) Dades de la persona que es queixa o reclama, inclosos l’adreça postal o electrònica a l’efecte de les comunicacions i un número de telèfon de contacte. b) Identificació de la persona o l’òrgan concret contra el qual es queixa o reclama. c) Motiu de la queixa o la reclamació. d) Data efectiva de la presentació. 2. Un cop presentada la queixa, el CRCE la trasllada a l’òrgan competent de la Cambra perquè en faci la tramitació corresponent i hi doni una resposta en el termini màxim de dos mesos des de la data de la recepció.

La Cambra realitza, una vegada tancats els procediments d’ADR, una enquesta de satisfacció a les parts per conèixer el grau de satisfacció del servei del CRCE i dels professionals que hi han intervingut.

1. El Codi deontològic recull les normes que el CRCE estableix i es compromet a respectar en la prestació dels serveis per al desenvolupament de la qualitat i l’autoregulació dels procediments d’ADR que administra. 2. Les terceres persones imparcials estan sotmeses a la legislació aplicable, a aquest Reglament i al Codi deontològic del servei de la Cambra, que ha d’aprovar l’òrgan competent de la Cambra.

1. Les persones mediadores inscrites al Registre de mediació de la Cambra estan sotmeses al procediment sancionador i al règim disciplinari que s’estableix a la Llei 3/2018, del 22 de març, de mediació. Quan la Cambra rebi una queixa o tingui coneixement de fets susceptibles de sanció, ho comunica, si escau, al ministeri competent per incoar el procediment disciplinari corresponent. 2. La potestat disciplinària sobre les terceres persones imparcials inscrites als registres del CRCE la Cambra, excepte sobre les persones mediadores, l’exerceix l’òrgan competent de la Cambra. Correspon a la Comissió Tècnica la funció d’instrucció. La persona que hagi participat en la fase instructora en cap cas no pot exercir la funció sancionadora ni participar de cap manera en l’exercici d’aquesta funció. La Comissió Tècnica instrueix l’expedient i notifica per escrit al professional la incoació́ de l’expedient. La tercera persona imparcial –diferent de la mediadora, sotmesa al règim del paràgraf 1– disposa d’un termini de deu dies hàbils per fer al·legacions i sol·licitar, si escau, la pràctica de les proves que entengui necessàries per a la seva defensa. Transcorregut aquest termini, la Comissió Tècnica pot practicar les proves sol·licitades que consideri oportunes en el termini màxim de 30 dies. Posteriorment, la Comissió Tècnica dona trasllat de les actuacions a l’òrgan competent de la Cambra per emetre la resolució corresponent en el termini de 30 dies hàbils. 3. La sanció disciplinària és, en tot cas, l’exclusió del registre corresponent de la Cambra, sense perjudici de les accions legals corresponents per mala praxi. 4. Les sancions o les correccions disciplinàries que imposin els tribunals a les terceres persones imparcials es fan constar al registre corresponent del CRCE mitjançant una nota marginal. 5. Les sancions imposades per la Cambra es fan constar al registre corresponent del CRCE mitjançant una nota marginal.

Mentre no s’aprovi el Codi deontològic del CRCE, s’aplica el Reglament regulador de la formació continuada, de les normes deontològiques i dels honoraris de la mediació, aprovat pel Decret de l’11-12-19.

Durant el període de temps en què no hi hagi professionals inscrits als seus registres, el CRCE de la Cambra ha de designar els professionals especialitzats en els procediments d’ADR que se sol·licitin seguint el criteri de la Comissió Tècnica, que ha de tenir en compte el prestigi reconegut dels professionals d’ADR, la seva especialitat i la legislació vigent. Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 4 de maig del 2022 Xavier Espot Zamora Cap de Govern