Reglament pel qual es regula el procediment participatiu per a l’adopció del Pla nacional de salut 2020 Article 1.Objecte Aquest Reglament té per objecte establir el procediment participatiu per a l’adopció del Pla nacional de salut 2020, tal com disposa l’article 12 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb les modificacions, les addicions i les precisions aportades per la Llei 1/2009, del 23 de gener. Article 2. Principis El procediment participatiu s’inspira en els principis de transparència, d’igualtat, d’equitat, de transversalitat i de seguretat jurídica. Article 3. Subjectes del procediment participatiu El procediment participatiu s’adreça a les institucions representatives dels estaments de la comunitat, d’entre les quals tots els professionals de la salut, mitjançant els col·legis professionals i/o a títol individual, i associacions legalment establertes, així com totes les persones o entitats que tenen interès directe en l’adopció del Pla nacional de salut 2020. S’adjunta a l’annex 1 una llista de les institucions, entitats i associacions legalment establertes a títol enunciatiu i no limitatiu. La participació és lliure i voluntària. Article 4. Òrgan rector del procediment participatiu El Ministeri de Salut, Afers Socials i Ocupació és l’òrgan encarregat de liderar el procediment participatiu, valorar els suggeriments i les consideracions que s’hi efectuïn, així com decidir-ne la inclusió al projecte del Pla nacional de salut 2020. Per a la realització dels treballs que es deriven del procediment participatiu es crea la Comissió de Seguiment i de Valoració, que té per missió analitzar les consideracions i els suggeriments que s’efectuïn i proposar-ne la inclusió o no al Pla. En qualsevol cas, les decisions han de ser motivades. La decisió final de la proposta de redacció del PNS2020 correspon al MSASO, que el sotmet a coneixement i consideració, si escau, per a l’aprovació del Govern i la subsegüent tramesa al Consell General. Article 5. Composició de la Comissió de Seguiment i de Valoració La Comissió de Seguiment i de Valoració està formada pels membres següents: - La ministra de Salut, Afers Socials i Ocupació, o la persona que delegui, que n’exerceix la presidència. - El director del Departament de Salut del MSASO. - Tres tècnics en la matèria a designar per la ministra de Salut, Afers Socials i Ocupació. Article 6. Compromís de confidencialitat Els integrants de la Comissió de Seguiment i de Valoració han de guardar estricta confidencialitat sobre les consideracions i els suggeriments analitzats i en tots els temes tractats en el marc del procediment participatiu. L’incompliment d’aquest compromís és una causa immediata d’exclusió de la Comissió i de l’obertura d’un expedient disciplinari. Article 7. Funcions de la Comissió de Seguiment i de Valoració La Comissió de Seguiment i de Valoració té les funcions següents: 1. L’anàlisi de les consideracions i dels suggeriments que s’efectuïn en el marc del procés participatiu que s’estableix a l’article 9. 2. Emetre per a cada una de les consideracions i/o dels suggeriments una resolució que ha de ser motivada i que en proposi la inclusió o no al PNS2020. 3. L’elaboració de l’informe del procés participatiu, que ha d’incloure cada una de les consideracions i/o dels suggeriments, de forma anònima, així com la resolució motivada per a cada una. 4. La inclusió de les consideracions i/o dels suggeriments amb resolució afirmativa en el PNS2020. Article 8. Adopció dels acords de la Comissió de Seguiment i de Valoració L’adopció dels acords i/o les resolucions justificades és per majoria, amb el vot diriment de la presidència. Els acords i/o les resolucions emeses per la Comissió de Seguiment i de Valoració s’han de regir pels criteris de responsabilitat, de qualitat, d’eficiència, d’eficàcia, de coherència, de factibilitat, de racionalització, de legalitat, d’innovació, de sostenibilitat i de perdurabilitat. Article 9. El procés participatiu El procediment participatiu compta amb les fases següents: 1. Convocatòria per a la presentació pública del projecte de PNS2020 i del procés de participació. 2. Acte de presentació pública dels principals continguts del projecte de PNS2020 i del mateix procés participatiu. 3. Inici del procés participatiu: a. El MSASO habilita un enllaç a la seva pàgina web que permet la descàrrega del projecte de PNS2020 i de les fitxes de recollida de respostes (vegeu l’annex 2). b. S’habilita un correu institucional del MSASO per recollir les consideracions i els suggeriments dels subjectes del procediment participatiu. 4. Valoració i resolució de les consideracions i/o dels suggeriments. La Comissió de Seguiment i de Valoració analitza les consideracions i els suggeriments i emet per a cadascuna una resolució motivada que sustenti la seva inclusió o no al PNS 2020. 5. La Comissió de Seguiment elabora un informe del procés participatiu que ha d’incloure, de forma anònima, cada una de les consideracions i dels suggeriments, així com les resolucions i/o els acords presos. Aquest informe es fa públic a la pàgina web del MSASO. 6. La Comissió de Seguiment inclou les consideracions i els suggeriments amb resolució afirmativa en el PNS 2020. Article 10. Drets i deures dels subjectes del procediment participatiu 1. Els subjectes del procediment participatiu han d’utilitzar el format de fitxes de recollida de respostes que es crea a aquest efecte i fer arribar al MSASO per correu electrònic les seves consideracions i els seus suggeriments. 2. Els subjectes del procediment participatiu tenen dret de consultar tota la informació relativa al projecte de PNS 2020. 3. Els subjectes del procediment participatiu, un cop finalitzat el procés, tenen el dret de poder consultar l’informe resultant del procés participatiu. 4. Els subjectes del procediment participatiu tenen dret de reserva i confidencialitat de la identitat en les seves consideracions i/o en els seus suggeriments. Article 11. Terminis L’endemà de l’acte de presentació pública del projecte de PNS 2020 es fa pública a la pàgina web del MSASO la informació que s’especifica en l’apartat 3 de l’article 9 i el calendari específic per acomplir l’article 9 d’aquest Reglament. Des del dia que es faci pública la informació abans referida els participants tenen vint dies hàbils per lliurar les seves consideracions i/o suggeriments al MSASO amb els formats i canals establerts. Acabat aquest termini, la Comissió de Seguiment i de Valoració disposa d’un altre termini de 20 dies hàbils per analitzar i valorar les consideracions i/o els suggeriments i emetre l’informe del procés participatiu. Disposició final Aquest Reglament entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 16 de setembre del 2015 Antoni Martí Petit Cap de Govern Annex