El sistema andorrà d’ensenyament superior ha adquirit un desenvolupament notable que el fa comparable amb els països del seu entorn; es troba plenament integrat en l’Espai Europeu d’Educació Superior (EEES) i ha assumit en la seva construcció els seus principis inspiradors, com: l’ordenació dels ensenyaments en tres cicles, els crèdits europeus (ECTS), el suplement europeu al diploma, l’assegurament de la qualitat, la internacionalització, la formació al llarg de la vida, etc.
La Constitució del Principat d’Andorra garanteix, a l’article 20, que tota persona té dret a l’educació i es reconeix la llibertat d’ensenyament i de creació de centres docents. Aquest dret fonamental es concreta en l’article 29 de la Llei qualificada d’educació del 3 de setembre de 1993, que estableix que la llibertat de creació de centres docents, reconeguda constitucionalment, comprèn la llibertat de creació de centres d’ensenyament superior de titularitat privada.
Actualment, el sistema es vertebra en la Llei 14/2018, del 21 de juny, de l’ensenyament superior. Aquesta Llei conté unes normes reguladores dels requisits i dels procediments per a la creació i l’establiment d’universitats privades i de centres d’ensenyament superior, però, aquesta qüestió no ha estat objecte fins al moment present de desenvolupament reglamentari. S’assenyalava únicament que la creació d’aquestes universitats i centres es fa mitjançant una autorització administrativa emesa pel Govern d’Andorra.
Aquest Decret regula, per una banda, les característiques exigibles als promotors i, per altra banda, els requisits –criteris i estàndards– exigibles per iniciar un projecte d’aquestes característiques, així com els ensenyaments que són susceptibles de ser impartits per institucions d’ensenyament superior.
El Decret del 8 de juliol del 2020, pel qual s’aprova el Reglament d’ordenació de les titulacions d’ensenyament superior estatals, recull que les titulacions estatals d’educació superior són el diploma professional avançat (DPA), el bàtxelor, el bàtxelor d’especialització, el màster i el doctorat.
Atès que la disposició final segona de la Llei de l’ensenyament superior faculta el Govern per desplegar reglamentàriament el contingut de la dita Llei.
D’acord amb aquestes consideracions, i a proposta de la ministra d’Educació i Ensenyament Superior, el Govern, en la sessió del 4 de maig del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut següent: