La Llei 18/2018, del 26 de juliol, de la producció ecològica i dels règims de qualitat dels productes agraris i alimentaris (en endavant, “Llei 18/2018”) va crear els ajuts a la producció ecològica i a la producció de productes agraris i alimentaris sota règims de qualitat controlada, d’acord amb les condicions i els criteris establerts reglamentàriament.

Atenent aquesta premissa legislativa, el Govern, en la sessió del 4 d’octubre del 2023, va aprovar mitjançant el Decret 469/2023 el

Aquests ajuts estan directament vinculats al que s’estableix al capítol tercer, sobre els règims de qualitat dels productes agraris i alimentaris, de la Llei 18/2018 i en particular al que s’estableix a l’article 23, segons el qual es considera producte de qualitat controlada el producte que compleix una sèrie de requisits específics establerts reglamentàriament que li aportin valor afegit, ja sigui a les seves característiques finals o durant el procés de producció o de transformació.

En data 31 d’agost del 2022, el Govern va aprovar, per mitjà del Decret 350/2022, el Reglament sobre el règim de qualitat controlada d’Andorra i sobre els termes descriptius “Producte d’Andorra”, “Producte elaborat a Andorra” i “Recepta tradicional d’Andorra”, aplicables als productes agraris i alimentaris.

Vist el Reglament d’execució (UE) núm. 963/2013 de la Comissió, del 2 d’octubre del 2013, per mitjà del qual es fa pública la inscripció i, per consegüent, el reconeixement per part de la Unió Europea de la indicació geogràfica protegida (IGP) Carn d’Andorra;

Vista la

Aquest Decret entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Andorra la Vella, 6 de març del 2024

P. d. Conxita Marsol RiartMinistra de Presidència, Economia, Treball i Habitatge

Annex I

1. Imports de l’ajut a la producció de carn que es comercialitza sota el distintiu Carn de Qualitat Controlada d’Andorra:

Bovins sacrificats d’entre 8 i 24 mesos

Euros / cap engreixat

Període de naixement del 16 de setembre a final de febrer

560,00

Període de naixement de l’1 de març al 15 de setembre

400,00

Bovins sacrificats de més de 24 mesos i fins a 16 anys

Euros / cap engreixat

De més de 24 mesos i fins a 10 anys

96,50

Més de 10 anys i fins a 12 anys

300,00

Més de 12 anys i fins a 16 anys

193,00

Corders i cabrits sacrificats

Euros / cap engreixat

35,00

Equins sacrificats

Euro / cap engreixat

400,00

2. Imports de l’ajut a la producció de carn que es comercialitza sota el distintiu indicació geogràfica protegida (IGP) Carn d’Andorra:

Bovins sacrificats d’entre 8 i 24 mesos

Euros / cap engreixat

Període de naixement del 16 de setembre a final de febrer

560,00

Període de naixement de l’1 de març al 15 de setembre

400,00

3. Imports de l’ajut a la producció de vins que es comercialitzen sota el distintiu Vi de Qualitat Controlada d’Andorra:

Nombre de tipus o varietats de vins produïts

Euros/any

Un tipus o una varietat de vi

2.500,00

Dos tipus o varietats de vi o més

5.000,00

S’aprova el Reglament relatiu a la concessió d’ajuts al foment dels règims de qualitat dels productes agraris i alimentaris, que entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament relatiu a la concessió d’ajuts al foment dels règims de qualitat dels productes agraris i alimentaris

Aquest Reglament té com a objecte:

1. Regular i establir els ajuts destinats al foment de les pràctiques agràries que tenen com a finalitat la producció de productes agraris i alimentaris sota règims de qualitat d’acord amb el que s’estableix en el capítol tercer de la Llei 18/2018.
2. Determinar els beneficiaris, la tipologia dels ajuts, els criteris d’atorgament i la quantia dels ajuts, els requisits que s’han de complir, els procediments per poder-hi accedir i els mecanismes de control respectius d’aquests ajuts.

Poden beneficiar-se dels ajuts totes les persones físiques o jurídiques que consten com a titulars d’una explotació agrària degudament inscrita al Registre d’Explotacions Agràries (REA) del departament encarregat de l’agricultura, i també les agrupacions de productors legalment constituïdes que optin per produir productes agraris i alimentaris sota règims de qualitat controlada.

Les tipologies dels ajuts són les següents:

1. Ajut directe a la producció en règim de qualitat dels productes agraris i alimentaris: és l’ajut destinat exclusivament als titulars de les explotacions agràries i a les agrupacions de productors que:

   • a) Compleixen tots els requisits fixats en la normativa vigent que regula els règims de qualitat controlada d’Andorra i disposen de l’autorització d’ús dels termes descriptius “Producte d’Andorra”, “Producte elaborat a Andorra” i “Recepta tradicional d’Andorra” que els pugui ser aplicable en cada cas.
   • b) Compleixen tots els requisits fixats per produir sota la protecció d’una identificació geogràfica o una denominació d’origen degudament registrada en el registre de la UE i compleixen la normativa i el plec de condicions respectius.

2. Ajut indirecte a la producció en règim de qualitat dels productes agraris i alimentaris: és l’ajut destinat indirectament als titulars de les explotacions agràries i a les agrupacions de productors que es deriva:

   • a) Del finançament a càrrec de l’Estat de la delegació dels serveis d’inspecció, control i certificació a través dels organismes de control degudament autoritzats per operar a Andorra.
   • b) Del finançament a càrrec de l’Estat de la producció d’etiquetes o altres elements gràfics destinats a identificar i, si escau, enumerar els productes que es posen al mercat a disposició dels consumidors sota els distintius que els identifiquen com a productes produïts sota règims de qualitat controlada d’Andorra, així com les accions i activitats de promoció i foment que es puguin dur a terme per fer-ne difusió per afavorir-ne el consum, d’acord amb la disponibilitat pressupostària de cada exercici.

Els criteris d’atorgament dels ajuts són els següents:

1. Criteris dels ajuts

   • a) Carn de Qualitat Controlada d’Andorra i IGP Carn d’Andorra:

L’ajut s’estableix per cap de bestiar sacrificat que s’hagi criat i engreixat d’acord amb el marc normatiu vigent que sigui aplicable en cada cas i per mitjà del qual es regula el sistema de producció de les carns que es produeixen i comercialitzen sota el segell o distintiu Carn de Qualitat Controlada d’Andorra i IGP Carn d’Andorra.

En el cas dels bovins d’edats compreses entre els 8 i els 24 mesos, la quantia de l’ajut es modula en funció de la data de naixement en el moment de sacrificar-los, amb l’objectiu de fomentar la continuïtat de la producció per poder mantenir la regularitat de l’oferta al llarg de cada any natural. En el cas dels bovins de més de 24 mesos d’edat, la quantia de l’ajut es modula en diferents franges d’edat, amb l’objectiu de fomentar que els animals de més edat que poden presentar menys probabilitats de ser productius per a la reproducció es posin a l’engreix quan encara presenten una bona conformació corporal per poder ser destinats a la producció de carn.

• b) Vi de Qualitat Controlada d’Andorra:

L’ajut s’estableix per a cada tipus o varietat de vi produït i embotellat d’acord amb el que s’estipula en el marc normatiu vigent que regula el sistema de producció dels vins que es produeixen i comercialitzen sota el segell o distintiu Vi de Qualitat Controlada d’Andorra. L’ajut s’estableix per cada anyada de producció i tipus de vi, i es fixa un màxim d’un ajut a dos tipus de vins per sol·licitant i any.

2. La quantia dels ajuts es fixa d’acord amb els imports que figuren a l’annex I.
3. L’import d’aquests ajuts es revisa i s’estableix anualment per decret.

Sense perjudici del que estableix la normativa vigent en matèria de procediment per a la concessió i el control de les subvencions i transferències públiques, poden beneficiar-se dels ajuts esmentats a l’article 4 els titulars de les explotacions agràries i les agrupacions de productors que compleixin els requisits següents:

1. Les explotacions agràries han d’estar degudament inscrites al Registre d’Explotacions Agràries del ministeri encarregat de l’agricultura i les agrupacions de productors han d’estar legalment constituïdes d’acord amb el que a aquests efectes es preveu i s’estableix a l’article 3.21 de la Llei 18/2018.
2. Tots els animals de renda que es crien i es destinen a l’engreix per a la producció de carns que es comercialitzen sota el distintiu de Carn de Qualitat Controlada d’Andorra o sota el distintiu de la IGP Carn d’Andorra, segons escaigui, han de constar degudament inscrits al Padral.
3. Totes les parcel·les destinades al cultiu de la vinya que es destinen a la producció de raïm per a la producció de vins que es comercialitzen sota el distintiu Vi de Qualitat Controlada d’Andorra han de constar degudament declarades al parcel·lari agrari de cada explotació agrària.
4. Han d’aplicar mètodes de producció i transformació dels productes d’acord amb el que estableix la normativa vigent que regula el règim de qualitat controlada d’Andorra i els termes descriptius “Producte d’Andorra”, “Producte elaborat a Andorra” i “Recepta tradicional d’Andorra” que els són aplicables per poder disposar del dret d’ús dels distintius respectius amb els quals s’han d’etiquetar els productes per poder-los diferenciar en el comerç. La producció sota el règim de la IGP Carn d’Andorra comporta, a més, el compliment estricte del plec de condicions respectiu d’acord amb el que s’estableix en el Reglament d’execució (UE) núm. 963/2013.

El procediment per accedir als ajuts és el següent:

1. En el cas de l’ajut a la producció de Carn de Qualitat Controlada d’Andorra i la IGP Carn d’Andorra, l’accés a l’ajut es produeix en el moment en què el titular de l’explotació agrària que cria els animals informa al departament encarregat de l’agricultura l’inici del període respectiu en què es posen a l’engreix. No obstant això, només es té dret a percebre l’ajut corresponent un cop es procedeix al sacrifici dels animals i sempre que les canals que se n’obtinguin compleixin els requisits establerts reglamentàriament.

2 En el cas dels vins de qualitat controlada d’Andorra, l’accés a l’ajut es produeix en el moment en què el titular de l’explotació agrària notifica al departament encarregat de l’agricultura, mitjançant el tràmit corresponent, els tipus o varietats de vins que s’han produït i el nombre d’ampolles de cada tipus o varietat de vi produït, i lliura tota la documentació corresponent per atestar que els vins compleixen els requisits establerts reglamentàriament.

1. El departament encarregat de l’agricultura és l’òrgan competent que gestiona i controla la concessió dels ajuts a la producció de qualitat.
2. El departament d’agricultura s’encarrega, en qualsevol de les fases del procediment, de verificar el compliment de les condicions d’atorgament dels ajuts mitjançant la revisió documental i la realització dels controls que es considerin necessaris. Aquests controls poden ser efectuats pels tècnics del departament encarregat de l’agricultura que actuïn en nom i representació de l’autoritat competent o bé per un organisme de control al qual se n’hagi pogut delegar la realització d’acord amb el que s’estableix a l’article 32 de la Llei 18/2018.
3. El departament d’agricultura eleva els expedients per a coneixement i consideració del Govern, el qual atorga o denega l’ajut al qual es pugui tenir dret.
4. En cas que la resolució sigui desfavorable, es pot interposar un recurs administratiu seguint les vies legals previstes a aquest efecte.
5. El pagament dels ajuts quan es tracta de la Carn de Qualitat Controlada d’Andorra o de carn de la IGP Carn d’Andorra és anyal per cada cap de bestiar engreixat i sacrificat, per bé que el pagament es fa trimestralment. El pagament dels ajuts quan es tracta de Vi de Qualitat Controlada d’Andorra és fa per mitjà d’un únic pagament anual en funció del nombre de tipus o varietats de vi produïdes.
6. La concessió d’aquests ajuts a la producció de qualitat controlada als titulars de les explotacions agràries és compatible amb altres ajuts als quals puguin tenir dret, d’acord amb el que estableix el capítol quart de la Llei d’agricultura i ramaderia, del 22 de juny del 2000, a excepció, en el cas dels ajuts a la producció de vins de qualitat controlada, dels ajuts al foment de les pràctiques ramaderes tradicionals de muntanya, al foment del dall dels prats i al foment de pràctiques agràries específiques adequades per al manteniment del medi natural per a les parcel·les que tinguin declarades com a parcel·les destinades al cultiu de la vinya.
7. La concessió d’un ajut a la producció de productes de qualitat controlada d’Andorra als titulars de les explotacions agràries i a les agrupacions de productors és, en general, compatible amb qualsevol altre tipus de subvenció pública que pugui ser del seu interès i de la qual es puguin beneficiar d’acord amb la normativa vigent que la reguli.
8. D’acord amb el que estableix la normativa vigent en matèria de procediment per a la concessió i el control de les subvencions i transferències públiques, els ajuts atorgats es publiquen al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra per mitjà de l’edicte corresponent.

1. Qualsevol beneficiari d’aquests ajuts segons el que determina aquest Reglament pot renunciar als ajuts sempre que no hagi rebut la quantia atorgada. En el cas que el beneficiari ja hagi percebut l’ajut i hi vulgui renunciar, ha de retornar l’import de l’ajut atorgat.
2. Sense perjudici de les accions legals pertinents, l’ajut pot ser revocat en el cas que es detectin inexactitud, omissió o falsedat en les dades o en la documentació presentada i altra informació que s’hagi pogut recollir i verificar durant els controls. La revocació de l’ajut dona lloc a la devolució de l’import de l’ajut atorgat i dels interessos legals.

Es deroga el Decret 469/2023, del 4-10-2023, d’aprovació del Reglament relatiu a la concessió d’ajuts al foment dels règims de qualitat dels productes agraris i alimentaris i totes les disposicions legals de rang igual o inferior a aquest Reglament en tot allò que s’hi oposin, el contradiguin o hi resultin incompatibles.