1Naturalesa del Fòrum Nacional de la Joventut d'Andorra
El Fòrum Nacional de la Joventut d'Andorra (FNJA) és una entitat de dret
públic, amb personalitat jurídica pròpia i amb plena capacitat per complir les
seves finalitats, que es regeix d'acord amb les disposicions d'aquesta Llei.
Corresponen al FNJA les funcions següents:
a) Fomentar en la joventut del Principat d'Andorra el respecte entre les
persones i els valors com la pau, la democràcia, la igualtat, la solidaritat, la
llibertat i la tolerància.
b) Promoure entre la joventut d'Andorra el coneixement de la llengua, la cultura
i la història del poble andorrà.
c) Promoure el respecte i la protecció a la natura i el medi ambient.
d) Fomentar la participació dels joves en la vida política, social i cultural del
Principat d'Andorra.
e) Promoure en la joventut l'associacionisme juvenil i donar suport a les
associacions i organitzacions juvenils nacionals en les seves activitats.
f) Elaborar i promoure informes i estudis, per iniciativa pròpia o que se sol·licitin
al FNJA, sobre inquietuds i matèries relacionades amb la joventut.
g) Participar en els òrgans consultius de l'Administració pública d'acord amb la
legislació vigent.
h) Fer d'interlocutor entre el Govern i les associacions i altres organitzacions
juvenils en tot allò relacionat amb els joves.
i) Fomentar les relacions, la comunicació i la cooperació amb altres
organitzacions juvenils internacionals.
j) Representar la joventut del Principat d'Andorra en tots els òrgans de trobada,
nacionals i internacionals, de joventut.
3Relacions del FNJA amb el Govern d'Andorra
El FNJA es relaciona amb el Govern per mitjà del ministeri competent en
joventut. Tota demanda d'informació que el FNJA necessiti del Govern es
tramita mitjançant aquest mateix ministeri.
El FNJA es finança per mitjà dels recursos econòmics següents:
a) Les dotacions provinents de les transferències assignades en els
pressupostos de l'Estat que equivalen, com a mínim, a la xifra en euros
resultant del càlcul de multiplicar per tres la quantitat de joves d'entre 16 i 29
anys, complerts en ambdós casos, figurant al cens de població el dia 31 d'agost
de l'any anterior.
b) Les quotes d'afiliació de les associacions que l'integren.
c) Les subvencions provinents d'altres organismes públics.
d) Els donatius de persones físiques o jurídiques privades, que en cap cas
poden ser anònims.
e) Els rendiments que produeixen els béns i les activitats pròpies del FNJA.
f) Qualsevol altre recurs que li sigui legalment atribuït.
Els òrgans que integren el Fòrum Nacional de la Joventut d'Andorra són:
a) L'Assemblea dels Joves.
b) El Consell d'Associacions.
c) La Taula Permanent.
d) Les comissions de treball.
1. L'Assemblea dels Joves és l'òrgan assembleari del FNJA de base
participativa personal i està formada per tots els joves del Principat d'Andorra.
2. Als efectes d'aquesta Llei, s'entén com a joves del Principat d'Andorra totes
les persones, tant nacionals com estrangeres, legalment residents al Principat,
amb edats compreses entre els 16 i els 29 anys, ambdues incloses.
3. L'Assemblea dels Joves es reuneix, com a mínim, una vegada l'any, dins els
primers tres mesos, amb la finalitat de debatre i aprovar les propostes que
siguin presentades pels seus membres en relació amb la joventut d'Andorra.
Els acords presos per aquest òrgan s'adopten per majoria simple dels
participants en l'Assemblea dels Joves vàlidament constituïda.
L'Assemblea dels Joves es considera vàlidament constituïda quan el quòrum
de participació és igual o superior al 0'5% dels joves que consten inscrits al
cens de població el dia 1 de gener de l'any en qüestió.
4. Els joves del Principat d'Andorra gaudeixen, dins de l'Assemblea, dels drets
següents:
a) Assistir a totes les sessions anuals de l'Assemblea dels Joves.
b) Presentar i defensar, a títol personal, davant l'òrgan assembleari propostes
relacionades amb la joventut d'Andorra.
c) Exercir el vot dins l'Assemblea.
d) Ésser elegit representant de l'Assemblea dels Joves a la Taula Permanent.
Els estatuts del FNJA regulen les modalitats d'exercici dels drets esmentats.
5. Les propostes aprovades per l'Assemblea dels Joves són presentades i
defensades a la Taula Permanent.
6. L'Assemblea dels Joves legalment constituïda elegeix, entre els seus
participants, i de forma paritària entre homes i dones, dos membres per a la
Taula Permanent.
7El Consell d'Associacions
1. El Consell d'Associacions és l'òrgan assembleari del FNJA de base
participativa associativa.
2. Formen part de ple dret del Consell d'Associacions:
a) Les associacions juvenils que constin inscrites al Registre d'Associacions del
Govern d'Andorra.
b) Les seccions juvenils de totes aquelles entitats legalment constituïdes, els
estatuts de les quals així les defineixin.
3. Els consells comunals de joventut, així com les entitats prestadores de
serveis a la joventut, homologades pel Govern, poden ser membres adherits al
Consell d'Associacions d'acord amb les normes reglamentàriament estipulades,
amb veu però sense vot, sempre que sol·licitin per escrit l'afiliació i els seus
estatuts compleixin els principis d'aquesta Llei.
4. El Consell d'Associacions es compon de dos delegats en representació de
cada entitat afiliada, escollits de forma paritària entre homes i dones. Si es
dóna el cas que una associació no respecta el principi de paritat, tan sols
disposarà d'un sol vot per als dos representants d'un mateix sexe.
5. El Consell d'Associacions es reuneix com a mínim una vegada l'any. Li
corresponen les competències següents:
a) Establir les línies generals d'actuació del FNJA.
b) Debatre l'informe anual elaborat per la Taula Permanent i aprovar, si escau,
la seva gestió social i econòmica.
c) Debatre i aprovar, si escau, el pressupost de l'exercici següent.
d) Debatre i aprovar, si escau, els informes i estudis presentats per les
comissions de treball.
e) Fixar les quotes d'afiliació dels seus membres.
f) Elegir entre els delegats de cada entitat afiliada sis membres per a la Taula
Permanent.
g) Aprovar les normes del seu funcionament intern.
h) Proposar la revisió dels estatuts del FNJA.
6. Per prendre acords vàlidament, el Consell d'Associacions ha de trobar-se
reunit amb l'assistència mínima de la meitat dels seus membres.
7. Els acords presos pel Consell d'Associacions requereixen el vot de la majoria
simple dels membres del Consell d'Associacions presents, excepte per a les
propostes de modificació dels estatuts del FNJA, que requereixen l'acord de la
majoria qualificada de dues terceres parts dels membres del Consell
d'Associacions.
1. La Taula Permanent és l'òrgan de direcció i representació del FNJA.
2. La Taula Permanent està integrada per vuit membres; dos són escollits, de
forma paritària, entre homes i dones, per l'Assemblea dels Joves; els altres sis
ho són pel Consell d'Associacions, segons el criteri de la paritat de sexes.
El mandat és per un període de dos anys, i es pot optar a la reelecció. Ara bé,
en cap cas no es podrà ser elegit o reelegit en cas d'haver complert els vint-i-
vuit anys en el moment de l'elecció.
Els vuit membres de la Taula Permanent elegeixen, entre els seus membres,
un president, un secretari i un tresorer.
3. El president i el secretari de la Taula Permanent són, alhora, president i
secretari respectivament de l'Assemblea dels Joves i del Consell
d'Associacions.
4. La Taula Permanent es reuneix sempre que sigui convocada pel president,
d'acord amb el que determinin els estatuts del FNJA.
5. Són funcions de la Taula Permanent les que s'indiquen a continuació:
a) Dirigir la gestió del FNJA d'acord amb les directrius de l'Assemblea dels
Joves i del Consell d'Associacions.
b) Representar el FNJA davant les administracions públiques i les entitats
privades, nacionals i internacionals.
c) Promoure i vetllar per l'exercici de les funcions del FNJA.
d) Preparar les sessions de l'Assemblea dels Joves i del Consell
d'Associacions.
e) Elaborar i sotmetre a debat i aprovació l'informe anual de la seva gestió
social i econòmica i el pressupost per al proper exercici.
f) Executar els acords presos per l'Assemblea dels Joves i el Consell
d'Associacions.
g) Crear i coordinar les activitats de les comissions de treball i vetllar pel seu
bon funcionament.
h) Acceptar i designar, a iniciativa pròpia o a demanda de les comissions de
treball, els tècnics i els experts que hi participin o hi col·laborin.
6. La Taula Permanent queda legalment constituïda quan, prèvia convocatòria
en els termes que determinin els estatuts, són presents, com a mínim, cinc dels
seus vuit membres.
L'adopció d'acords requereix el vot favorable de la majoria simple dels
membres de la Taula, quan tots els membres hi són presents i, com a mínim,
quatre vots en cas d'absència de més d'un membre.
9Les comissions de treball
1. Les comissions de treball són els òrgans per mitjà dels quals el FNJA
organitza el seu funcionament en les fases preliminars.
2. A l'efecte de desenvolupar les funcions del FNJA, la Taula Permanent crea
les comissions de treball en els termes que determinin els estatuts.
Les deliberacions i, quan sigui el cas, les preses de decisió dins les comissions
segueixen criteris de respecte de la paraula d'uns i altres i criteris democràtics
que els estatuts han de reflectir.
A la corresponent acta de la sessió es plasma el debat, resumit de manera a
saber qui hi ha intervingut i quina ha estat la idea principal exposada, els
arguments de defensa, d'oposició i, de suport o rebuig, així com la decisió final
adoptada amb el recompte dels corresponents vots a favor, en contra i les
abstencions.
3. Les comissions de treball tenen un responsable de Comissió, elegit entre els
seus membres. És l'interlocutor entre la Taula Permanent i la Comissió.
Presenta davant la Taula Permanent i el Consell d'Associacions i l'Assemblea
dels Joves, si escau, els resultats dels treballs de la Comissió, ja siguin
projectes, propostes, resolucions o conclusions.
4. Poden participar en les comissions de treball, amb veu però sense vot,
assessors, tècnics i/o persones expertes en les matèries objecte de treball
d'acord amb el procediment previst en l'article anterior.
Contra els actes emanats dels òrgans del FNJA es pot interposar recurs de
reposició davant el mateix òrgan que els ha dictat. Un cop esgotada aquesta
via, segons les disposicions del Codi de l'Administració, del 29 de març de
1989, quedarà expedita la via contenciosa administrativa, d'acord amb la Llei
de jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989.
Disposicions transitòries
Primera
Dins els tres mesos a comptar de la publicació d'aquesta Llei, el ministeri
competent en joventut convocarà la primera sessió de l'Assemblea dels Joves i
del Consell d'Associacions amb la finalitat de constituir la Taula Permanent.
Segona
La Taula Permanent presentarà, en el termini de 6 mesos des de la seva
constitució, els estatuts del FNJA davant de l'Assemblea dels Joves i del
Consell d'Associacions perquè aquests òrgans els aprovin.
Tercera
Una vegada els estatuts de FNJA són aprovats per l'Assemblea dels Joves i el
Consell d'Associacions, la Taula Permanent els remet al ministeri competent en
matèria de joventut. El Govern els aprova i n'ordena la publicació al Butlletí
Oficial del Principat d'Andorra.
disposició final aquestaLlei entrarà en vigor l'endemà de ser publicada al Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 17 de maig del 2007
Joan Gabriel i Estany
Síndic General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació
en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Nicolas Sarkozy Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa Bisbe d'Urgell
Copríncep d'Andorra Copríncep d'Andorra