Un dels eixos de l’Estratègia nacional de transformació digital 2030 estableix que cal garantir la capacitació i els drets digitals dels ciutadans. Concretament, aquesta estratègia posa un èmfasi especial a assegurar que les tecnologies digitals siguin accessibles i beneficioses per a tota la població, independentment de l’edat, l’ocupació o el nivell de competències digitals de la persona.
Potenciar les competències digitals de la ciutadania mitjançant l’ampliació de l’actual oferta formativa en línia, oferint formació i recursos per garantir que els ciutadans puguin participar plenament en una societat cada vegada més digitalitzada, és essencial. En aquest sentit, el Govern, mitjançant la Secretaria d’Estat de Transformació Digital i Telecomunicacions, està elaborant un pla d’acció per reduir les bretxes digitals, per assegurar que tothom tingui les mateixes oportunitats per accedir a la digitalització i que totes les persones puguin beneficiar-se’n.
Altrament, recentment s’ha establert el Codi sobre l’ètica de la intel·ligència artificial d’Andorra per preservar els drets digitals de la ciutadania i assegurar una convivència digital justa i segura. Així mateix, el Consell d’Europa va adoptar el 17 de maig del 2024 el Conveni marc sobre la intel·ligència artificial i els drets humans, la democràcia i l’estat de dret, que Andorra ha signat i en l’elaboració del qual també ha pres part.
En efecte, cada vegada és més important protegir i garantir de manera plena els drets i les llibertats fonamentals de les persones en l’entorn digital, i l’impuls i la generació d’un renovat marc de protecció integral dels drets digitals és una de les prioritats principals al Principat d’Andorra, tal com s’esdevé en aquests moments en altres països i regions del món.
Així, entre altres, els estudis més recents en l’àmbit internacional manifesten que l’exposició a determinats continguts i aplicacions té conseqüències en les generacions més joves. Així mateix, els riscos associats a la privacitat i la seguretat en línia han crescut i, malgrat els esforços dels poders públics, les ciberamenaces posen els menors en una situació de vulnerabilitat especialment alta. Es requereix una actuació coordinada per fer prevenció, dotar d’un millor coneixement les institucions referents i impulsar les mesures necessàries, per acompanyar d’una manera positiva infants, joves i les seves famílies en la vida digital, i per pal·liar les possibles conseqüències que se’n deriven en els àmbits de la salut, l’educació, l’ordre públic i el progrés com a societat.
En el mateix sentit, el Govern ha elaborat i aprovat les línies mestres per al benestar digital, i un pla d’accions que inclou actuacions concretes per adoptar mesures per garantir la protecció dels infants i joves en l’entorn digital, per donar resposta al mandat del Consell General del mes de juny passat. Aquest document s’ha elaborat de forma transversal en l’Administració general i ha estat revisat per experts internacionals.
D’acord amb el que estableix la lletra e de l’apartat 2 de l’article 6 del Decret 470/2024, del 4-12-2024, de modificació del Decret 263/2023, del 7-6-2023, d’estructuració dels Serveis del Cap de Govern, la Secretaria d’Estat de Transformació Digital i Telecomunicacions té com a missió i funció “enfortir el benestar i les capacitats i competències digitals, de la ciutadania, les empreses i les administracions”. Així mateix, de conformitat amb el que estipula la lletra c de l’apartat 2 de l’article 6 del Decret, la Secretaria d’Estat de Transformació Digital i Telecomunicacions ha d’“establir les estructures de governança digital necessàries per dur a terme les accions previstes i disposar d’unes infraestructures segures i sostenibles”.
En vista de tot això, el Govern a proposta de la Secretaria d’Estat de Transformació Digital i Telecomunicacions ha considerat necessari crear un centre de proximitat, el Centre de Benestar Digital i Capacitats i Competències Digitals, el qual promourà el benestar digital de la ciutadania, amb un focus especial en els infants i joves, i durà a terme accions per ampliar les capacitats i competències digitals de la ciutadania, les empreses i les administracions, mitjançant l’aplicació de les línies mestres per al benestar digital, i un pla d’accions establert pel Govern.
Vista la Constitució del Principat d’Andorra, del 28 d’abril de 1993;
Vista la Llei del Govern, del 15 de desembre del 2000;
El Govern, en la sessió del 19 de febrer del 2025, a proposta del cap de Govern, aprova aquest Decret amb el contingut següent: