Decret 189/2022, del 4-5-2022, d’aprovació del Reglament relatiu al passaport diplomàtic.

Passats més de tres anys, esdevé necessari promoure una modificació que concerneix les disposicions de l’article 2 i afegir-hi l’apartat 2, amb motiu de fer possible atorgar un passaport diplomàtic a funcionaris internacionals andorrans d’alt rang que exerceixen les seves funcions en organismes internacionals.

Aquesta nova previsió, el principi de seguretat jurídica i la facilitat per consultar la norma reglamentària aconsellen de no promoure una norma reglamentària en què s’estableixi només la disposició addicionada, sinó d’aprovar un nou Reglament relatiu al passaport diplomàtic.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Justícia i Interior, el Govern, en la sessió del 4 de maig del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

S’aprova el Reglament relatiu al passaport diplomàtic, que entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament relatiu al passaport diplomàtic

Els passaports diplomàtics són lliurats, al Principat d’Andorra, pel cap de Govern i es regeixen per les disposicions d’aquest Reglament. Els aspectes que no siguin regulats per aquest Reglament es regeixen, de manera complementària i supletòria, per les disposicions del Reglament relatiu al passaport ordinari.

1. El passaport diplomàtic es lliura estrictament amb la finalitat de facilitar a la persona titular l’exercici de la missió confiada per l’Estat. En aquest sentit, el passaport diplomàtic es lliura a les persones següents per desplaçar-se a l’estranger:

   • a) Al cap de Govern, al síndic general i al subsíndic general.
   • b) Als membres del Govern.
   • c) Als caps de les missions diplomàtiques i als agents diplomàtics del ministeri encarregat dels afers exteriors.
   • d) A la parella legalment establerta, als fills menors i a altres familiars a càrrec dels agents diplomàtics que visquin a casa dels agents diplomàtics, sempre que les condicions de l’Estat receptor ho requereixin.
   • e) A més, i per la durada del seu mandat o de la seva missió, als consellers generals, als alts càrrecs institucionals i de l’Administració, i als experts i als assessors a qui l’Estat encomani una missió a l’estranger, quan el ministeri encarregat dels afers exteriors consideri que el caràcter de la missió ho exigeix.

2. En casos excepcionals es pot lliurar un passaport diplomàtic als funcionaris internacionals d’alt rang, de nacionalitat andorrana, actius en organismes internacionals.

Al passaport diplomàtic hi ha de constar la qualitat en què el titular el deté.

1. Al passaport diplomàtic hi ha de constar el període de la validesa, que és equivalent a la durada del càrrec o mandat per al qual sigui nomenat el titular o de la missió que li sigui encomanada, més dotze mesos, sempre que el dret del titular es mantingui durant aquest període.
2. En el cas dels passaports expedits a les persones d’acord amb la lletra d de l’article 2, la validesa és la mateixa que la del passaport de l’agent diplomàtic amb qui visquin.
3. En el cas dels passaports expedits als agents diplomàtics del ministeri encarregat dels afers exteriors, d’acord amb el que preveu la lletra c de l’article 2, es lliuren per un període de validesa de quatre anys.
4. En el cas dels passaports expedits d’acord amb el que preveu la lletra e de l’article 2, en el supòsit que la missió encomanada no tingui una data certa de finalització, el període de validesa del passaport és de dos anys, sempre que el dret del titular es mantingui durant aquest període.

Quan desapareixen les condicions per les quals s’ha lliurat el passaport diplomàtic, que són les que s’estableixen en aquest Reglament, es considera extingit el dret del titular a tenir el passaport diplomàtic i l’ha de restituir al Govern.

Hi ha un model únic de passaport diplomàtic.

Les característiques específiques del passaport diplomàtic són:

1. Es presenta en format de llibret, amb les dimensions de 88 x 125 mm, i a més de la coberta presenta trenta-quatre pàgines.
2. La coberta, de color blau fosc, presenta a la portada en color daurat les inscripcions següents, per ordre: “ANDORRA”, la representació de l’escut, “PASSAPORT DIPLOMÀTIC” i el símbol internacionalment establert que indica que es tracta d’un passaport electrònic amb un xip que conté dades biomètriques.
3. Al verso de la coberta anterior hi figura l’expressió “PRINCIPAT D’ANDORRA” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa, i sobre un fons que representa el mapa d’Europa es destaca la situació del Principat d’Andorra. Als marges superior i inferior hi ha, respectivament, una cinta de dos colors que presenta al centre una imatge latent amb el text “AND”, i una altra cinta que té al centre una imatge amb tinta variable a la visió òptica (or-verd) i el segell sec d’una grandalla amb el text “ANDORRA”. Al mig del marge esquerre de la coberta anterior hi ha el número de sèrie del llibret.

Les cintes esmentades al paràgraf anterior es perllonguen fins als marges superior i inferior del verso de la coberta posterior i formen les expressions “PRINCIPAT D’ANDORRA” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa, pel que fa al marge superior, i les expressions “PASSAPORT” i “ANDORRA”, pel que fa al marge inferior. Al verso de la coberta posterior també hi figura la representació de l’escut d’Andorra a la part central i l’entramat de les línies del fons forma una grandalla al marge inferior. També hi ha perforat el número del passaport al marge superior.

4. La primera i la segona pàgines són de policarbonat i contenen el xip amb les dades biomètriques:

   • a) A la primera pàgina hi ha les expressions “ANDORRA” i “PASSAPORT” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa. Entre les dos expressions hi ha l’escut del Principat d’Andorra. L’entramat de les línies del fons forma una grandalla al marge inferior.
   • b) A la segona pàgina i en sentit horitzontal hi figuren gravades amb làser les dades personals del titular en una zona d’inspecció visual (ZIV) i una altra zona de lectura automàtica (ZLA).
   • c) A la zona d’inspecció visual, al marge superior hi ha les expressions “ANDORRA” i “Passaport”, “Tipus”, “Codi de país”, el símbol internacional del passaport biomètric i “Número de passaport” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa, així com les dades corresponents a les expressions esmentades. Pel que fa al número de passaport, hi figura imprès i en relleu.

La part central es distribueix en quatre columnes. A la primera hi ha la fotografia del titular amb l’expressió “AND” gravada al marge inferior de la foto. A les tres columnes restants hi consten les expressions “Cognoms”, “Nom”, “Nacionalitat”, “Data de naixement”, “Número de diplomàtic”, “Sexe”, “Lloc de naixement”, “Data d’expedició”, “Data de caducitat”, “Autoritat” i “Signatura del titular” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa, i les dades o signatures corresponents a aquestes expressions.

A la zona d’inspecció visual també hi ha, a la part superior de la quarta columna, el mapa d’Andorra i, gravada a l’interior amb Multiple Layer Image (MLI), la fotografia del titular i la impressió de la data del seu naixement; al centre, la gravació repujada de l’escut nacional encerclat per l’expressió “PRINCIPAT D’ANDORRA” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa, i, a la part inferior dreta, l’holograma que presenta l’escut d’Andorra, la bandera i el text “PRINCIPAT D’ANDORRA”.

• d) A la zona de lectura automàtica (ZLA) situada al marge inferior de la pàgina hi ha dos fileres de caràcters que permeten la lectura automàtica de les dades següents: tipus de document, país expedidor, cognoms i nom del titular, número de passaport, data de naixement i sexe del titular, data de caducitat del passaport i número de diplomàtic.

5. A la tercera pàgina i en sentit horitzontal, en la part superior hi figuren les expressions “Aquest passaport és vàlid a tots els països” i “Càrrec” en les llengües catalana, francesa, castellana i anglesa.
6. Totes les pàgines interiors del passaport contenen una filigrana o marca d’aigua que representa l’escut d’Andorra. Al marge superior hi ha perforat el número de passaport. Els colors de les línies representen els de la bandera andorrana i l’entramat de línies dibuixa l’escut sobre el mapa d’Andorra en cadascuna de les pàgines, un isard a les pàgines parells i una grandalla a les pàgines senars.
7. Les pàgines quarta a trenta-unena es reserven per a l’aposició de visats.
8. Les pàgines trenta-dosena i trenta-tresena es reserven per a la recopilació de les traduccions, en diversos idiomes, de les expressions contingudes en les diferents pàgines, i la pàgina trenta-quatrena, a “recomanacions importants” en llengua catalana.
9. El document, a més de les altres mesures de seguretat considerades oportunes, presenta una encunyació de la lletra “D” majúscula seguida de set dígits, que correspon al número de passaport diplomàtic.
10. El xip electrònic que conté el passaport és llegible sense contacte i conté les dades personals del titular, la reproducció de la zona de lectura automàtica, la signatura digitalitzada, i les imatges codificades de la fotografia en format biomètric (compressió JPEG 2000) i de les empremtes digitals en format biomètric (zero, una o dos empremtes en format WSQ), segons les normes EAC (Extended Access Control) i les normes SAC (Supplemental Access Control) amb una comunicació xifrada entre el xip i el lector.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 4 de maig del 2022

Xavier Espot ZamoraCap de Govern