Llei 23/2025, del 13 de novembre, de modificació de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l'esport del Principat d'Andorra.

Es modifica l’apartat 2 de l’article 79 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

[…]

2. La gestió dels resultats inclou l’examen de resultats anormals o atípics dels controls, l’examen de les formes de dopatge establertes a les Regles antidopatge de l’Agència Andorrana Antidopatge, la verificació d’eventuals vulneracions anteriors i d’eventuals autoritzacions per a ús terapèutic de la persona afectada, les condicions de l’establiment de la mesura de suspensió provisional i de resolució sense audiència, la notificació de les decisions sobre gestió de resultats i el procediment en cas de retirada esportiva.”

Es modifica l’article 82 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

1. Les qüestions relatives a audiència i recursos en el marc del règim disciplinari en matèria de lluita contra el dopatge s’estableixen en les Regles antidopatge de l’Agència Andorrana Antidopatge i en el Reglament de la Comissió de Disciplina contra el Dopatge.
2. Les decisions de la Comissió de Disciplina contra el Dopatge (CDD) posen fi a la via administrativa i són directament recurribles davant la jurisdicció administrativa, en la forma i en els terminis establerts per la llei que regula el procediment davant aquesta jurisdicció.
3. Les resolucions sancionadores de la Comissió de Disciplina contra el Dopatge (CDD) dictades en relació amb persones esportistes qualificades oficialment com de nivell internacional, o les que es dictin en el marc d’una competició internacional, també poden ser objecte de recurs, alternativament, davant l’òrgan i de conformitat amb el sistema de resolució de conflictes previst en el Codi mundial antidopatge o, si és el cas, en la normativa de la federació internacional corresponent.”

Es modifica l’article 83 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

1. L’Agència Andorrana Antidopatge només pot recollir, conservar, tractar o divulgar dades personals sobre una infracció de les Regles antidopatge en les condicions estrictes establertes a l’Estàndard internacional per a la protecció de les dades personals i la resta d’estàndards internacionals de l’Agència Mundial Antidopatge, d’acord amb les Regles antidopatge de l’Agència Andorrana Antidopatge i amb la legislació andorrana sobre protecció de dades personals aplicable al Principat d’Andorra.
2. El personal que desenvolupa les funcions de control de dopatge ha de guardar confidencialitat respecte dels assumptes que conegui per raó de les funcions que desenvolupa.
3. Les dades personals obtingudes en el desenvolupament de les seves funcions per les persones directives i per la resta de personal d’entitats esportives competents només poden utilitzar-se amb les finalitats per a les quals van ser recollides i, si escau, per a la denúncia dels fets que puguin ser constitutius d’una infracció administrativa o delicte.
4. Qualsevol altra persona que participi en els controls de dopatge té la mateixa obligació de confidencialitat i deure de secret respecte de les dades personals o informacions que conegui per raó de l’exercici de les seves funcions.”

S’addiciona l’article 84 bis a la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

1. Qualsevol organisme, entitat esportiva o entitat organitzadora d’una manifestació esportiva que, en l’exercici de les seves competències, té coneixement de la comissió d’una infracció relacionada amb la lluita contra el dopatge té l’obligació d’informar-ne l’Agència Andorrana Antidopatge i de cooperar amb aquesta Agència.
2. Els òrgans administratius que rebin informació sobre el tràfic o la venda de substàncies i procediments prohibits per aquesta Llei han de crear mecanismes de cooperació i intercanvi de dades amb vista al compliment dels objectius de lluita contra el dopatge.
3. Si l’Agència Andorrana Antidopatge té coneixement, en l’exercici de les seves funcions, de la possible existència d’una conducta que pugui ser constitutiva d’un delicte, ha de posar-ho en coneixement del Ministeri Fiscal.”

Es modifica l’apartat 3 de l’article 87 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

[…]

3. Amb independència de les infraccions establertes a l’apartat anterior, són infraccions específiques molt greus de les persones directives de les entitats esportives les següents:

   • a) L’incompliment dels acords de l’Assemblea General i també de les disposicions estatutàries o reglamentàries.

   • b) La no convocatòria de forma sistemàtica i reiterada, en els terminis o les condicions legals, dels òrgans col·legiats esportius.

   • c) La utilització incorrecta dels fons privats de l’entitat esportiva o de les subvencions, els crèdits, els avals i els altres ajuts que pugui atorgar l’Administració pública, sense perjudici de les reclamacions que puguin correspondre per la via jurisdiccional competent. L’apreciació de la utilització incorrecta de fons públics es regeix pels criteris fixats en la legislació vigent pel que fa a l’ús d’ajudes i subvencions públiques. Per apreciar la utilització incorrecta de fons privats es té en compte el caràcter culpable o dolós de les conductes.

   • d) L’organització d’activitats o competicions esportives de caràcter internacional sense l’autorització preceptiva.

   • e) Contreure obligacions econòmiques que puguin comportar un perjudici greu per a l’economia de l’entitat sense la disponibilitat pressupostària prèvia.

   • f) Els actes dirigits a predeterminar o alterar els resultats de les eleccions dels càrrecs de representació o de direcció d’entitats esportives.

   • g) Les que estableixin amb aquest caràcter les entitats esportives a què es refereix aquesta Llei.

   • h) El trencament de les sancions greus imposades d’acord amb les disposicions d’aquest títol.

     • i) La no expedició injustificada de llicències federatives i també l’expedició fraudulenta d’aquestes llicències.

   • j) En el cas de les SAOE, l’incompliment de les obligacions envers el club esportiu, segons preveu el conveni subscrit amb el club esportiu regulat a l’article 32.

[…].”

Es modifica el títol i s’addiciona l’apartat 5 a l’article 90 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queden redactats de la manera següent:

[…]

5. Es pot acordar, motivadament i amb audiència prèvia de la persona interessada, la suspensió cautelar dels membres dels òrgans de direcció de les entitats esportives, quan s’incoï contra aquestes persones expedient sancionador com a conseqüència de presumptes infraccions qualificades com a molt greus.”

Es modifica l’apartat 1 de l’article 94 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

1. Són competència de la Comissió Jurídica Esportiva el coneixement i la resolució dels recursos interposats contra els acords dels òrgans directius de les entitats esportives legalment constituïdes al país, adoptats en l’exercici de les funcions públiques de caràcter administratiu que els corresponen legalment.

[…].”

Es modifica l’apartat 1 de l’article 95 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactat de la manera següent:

1. La Comissió Jurídica Esportiva està integrada per tres membres i un secretari, amb experiència acreditada en la matèria, nomenats pel Govern.

[…].”

S’addiciona la disposició addicional cinquena a la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactada de la manera següent:

Les disposicions relatives a la Fundació de l’Esport contingudes en altres normes prendran efectes en cas que el Govern faci ús de la facultat prevista a l’apartat 1 de l’article 9 d’aquesta Llei quant a la constitució de l’entitat referida.”

Es suprimeix la disposició transitòria primera de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda sense contingut.

Es modifiquen els apartats 1 i 2 de la disposició transitòria quarta de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queden redactats de la manera següent:

1. Els requisits de titulació introduïts per aquesta Llei per als professionals esportius entraran en vigor amb l’aprovació del Marc andorrà de qualificacions esportives (MAQES), que ha d’aprovar el Govern dins un termini de dos anys a comptar de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
2. El Marc andorrà de qualificacions esportives (MAQES) ha de regular les condicions d’homologació dels professionals que en el moment de l’entrada en vigor dels nous requisits acreditin una experiència mínima de tres anys en una professió esportiva sense la titulació exigida.

[…].”

S’addiciona la disposició transitòria cinquena a la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, que queda redactada de la manera següent:

Les SAOE que, a la data d’entrada en vigor d’aquesta Llei, estiguin constituïdes han de transmetre, a l’òrgan governamental competent en matèria d’esport, una còpia del conveni subscrit amb el club esportiu corresponent, en cas d’existir, en el termini màxim d’un any, comptat a partir de la data referida. L’òrgan governamental competent en matèria d’esport pot sol·licitar rectificacions al conveni de conformitat amb el procediment que s’estableixi reglamentàriament.”

Les disposicions dels articles 27 i 32, que modifiquen els articles 74 i 83 de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, tenen caràcter de llei qualificada. La resta de disposicions tenen caràcter de llei ordinària.

1. Es modifica l’article 2 de la Llei 3/2016, del 10 de març, de creació de l’Agència Andorrana Antidopatge, que queda redactat de la manera següent:

Aquesta Llei és aplicable a tots els esportistes, a les entitats esportives, segons estan definides per la Llei de l’esport del Principat d’Andorra (federacions nacionals, clubs esportius, seccions d’acció esportiva, agrupacions esportives i societats anònimes d’objecte esportiu), als seus tècnics i directius i, en general, a tot el personal de suport als esportistes de qualsevol disciplina esportiva, tant de nivell competitiu com en l’àmbit del lleure. També és aplicable a les altres persones a les quals s’aplica el capítol segon del títol IV de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra.”

2. Es modifica l’article 3 de la Llei 3/2016, del 10 de març, de creació de l’Agència Andorrana Antidopatge, que queda redactat de la manera següent:

Es considera dopatge en l’esport una o més violacions de les regles antidopatge vigents en cada moment, contingudes en el Codi mundial antidopatge, aprovat per l’Agència Mundial Antidopatge i en la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra.”

3. Es modifica l’article 7 de la Llei 3/2016, del 10 de març, de creació de l’Agència Andorrana Antidopatge, que queda redactat de la manera següent:

1. L’Agència Andorrana Antidopatge està integrada pel Consell de l’Agència Andorrana Antidopatge, per la Comissió Executiva, pel Comitè d’Autoritzacions d’Ús Terapèutic (CAUT) i per la Comissió de Disciplina Contra el Dopatge (CDD).
2. El Comitè d’Autoritzacions d’Ús Terapèutic (CAUT) és l’òrgan encarregat d’avaluar les sol·licituds d’autoritzacions d’ús terapèutic, de conformitat amb l’Estàndard internacional per a les autoritzacions d’ús terapèutic, aprovat per l’Agència Mundial Antidopatge i vigent en cada moment.
3. La Comissió de Disciplina Contra el Dopatge (CDD) és l’òrgan encarregat de conèixer de les possibles infraccions de les Regles antidopatge un cop dut a terme el procediment de gestió de resultats per l’Agència Andorrana Antidopatge.
4. La composició, el funcionament i les restants normes d’organització del Comitè del d’Autoritzacions d’Ús Terapèutic (CAU) i de la Comissió de Disciplina Contra el Dopatge (CDD) es regulen a través de les disposicions de desenvolupament d’aquesta Llei que aprovi en cada moment el Consell de l’Agència Andorrana Antidopatge.”
5. Es modifica l’apartat 3 de l’article 9 de la Llei 3/2016, del 10 de març, de creació de l’Agència Andorrana Antidopatge, que queda redactat de la manera següent:

[…]

3. Únicament pot rebre remuneració econòmica el director executiu de l’Agència Andorrana Antidopatge. No obstant això, amb càrrec al pressupost de l’Agència, la Comissió Executiva pot contractar personal administratiu i tècnic que actuï com a suport per a l’administració i la gestió pressupostària. El personal contractat no forma part de la Comissió Executiva i es regeix per la Llei de relacions laborals vigent, i s’han de respectar els principis d’objectivitat, concurrència, transparència i publicitat en tots els procediments de contractació de personal.”

S’encomana al Govern que, en el termini màxim de sis mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, dicti les disposicions reglamentàries necessàries per desenvolupar-la. En el mateix termini, el Consell de l’Agència Andorrana Antidopatge ha d’adaptar la normativa de desenvolupament de la Llei 3/2016, del 10 de març, de creació de l’Agència Andorrana Antidopatge a les disposicions introduïdes per aquesta Llei.

S’encomana al Govern, en els termes previstos a l’article 116 del Reglament del Consell General, que en el termini màxim de sis mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra presenti al Consell General els projectes de consolidació de la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra i de la Llei 3/2016, del 10 de març, de creació de l’Agència Andorrana Antidopatge, amb la incorporació de totes les modificacions que s’hi han efectuat.

Aquesta Llei entrarà en vigor a l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Casa de la Vall, 13 de novembre del 2025

Carles Ensenyat ReigSíndic General

Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n’ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Emmanuel Macron Josep-Lluís Serrano PentinatPresident de la República Francesa Bisbe d’UrgellCopríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra