L’article 7 de la Llei 5/2016, del 10 de març, que regula l’ens públic Forces Elèctriques d’Andorra (FEDA) i el règim de les activitats dels sectors elèctric, del fred i de la calor, modificat per la Llei 21/2018, del 13 de setembre, d’impuls de la transició energètica i del canvi climàtic (Litecc), estableix que les tarifes majoristes de venda d’energia elèctrica i les tarifes de venda minorista d’energia elèctrica, són aprovades per decret del Govern a proposta de FEDA.
En exercici d’aquesta competència, el Govern, en la sessió del 30 de novembre del 2022, ha aprovat una modificació del Decret de tarifes elèctriques vigents, que tindrà efecte a partir del dia 1 de desembre del 2022.
En els darrers mesos, els mercats elèctrics han continuat assolint rècords històrics pel que fa als preus de l’electricitat, fet que ha afectat de ple al sistema energètic del país. La incertesa existent en el context energètic a Europa, a més d’aquest escenari de volatilitat, provocat en part, pels conflictes internacionals que han tingut lloc aquest 2022, s’ha vist aguditzada davant les limitacions a les quantitats d’energia disponibles, durant tot l’any 2022 i en especial de cara a aquest hivern. El sistema elèctric andorrà, és altament depenent de les interconnexions amb Espanya i França, d’on importa aproximadament el 80% de l’electricitat que consumeix i, per tant, es veu molt afectat per la situació.
En aquest marc, és necessari establir mesures que protegeixin el sistema energètic andorrà:
• Fomentar l’estalvi energètic, fet que permet reduir la quantitat de compra d’energia i les emissions de CO2 i lluitar contra el canvi climàtic.
• Tenint en compte que les tarifes elèctriques d’Andorra són les més competitives de l’entorn i que durant dos anys s’han mantingut les tarifes congelades per contribuir a limitar els efectes de la crisi sanitària, tot i l’increment de tarifes realitzat l’abril de 2022, que va ser el més ajustat possible preveient millores en el context que no s’han materialitzat, es presenta una proposta d’increment tarifari a aplicar amb diferents percentatges segons tarifa.
Aquest increment tarifari es realitza seguint les següents premisses:
• Mantenir la competitivitat de les tarifes respecte als països veïns.
• En els clients domèstics, focalitzar l’increment en els trams de consum més elevat (trams 3 i 4), fomentant l’estalvi energètic i penalitzant els consums elevats i en els mínims, que afecten bàsicament a residències buides o amb consum esporàdic.
• Reduir l’afectació als trams de consum més comuns (trams 1, 2 i nit) per minimitzar l’impacte a les famílies del país.
• Repercutir de forma transparent part de l’increment de cost en els preus de l’energia.
• Seguir protegint als sectors més desfavorits, no incrementant les tarifes bonificades.
Per als usuaris professionals, i en particular per als grans consumidors, s’incrementen les tarifes tant en el seu terme de potència com d’energia. Les modificacions d’aquestes tarifes s’han realitzat per tal de millorar la coherència entre el nivell de preus de cada tarifa i els objectius perseguits respecte a l’optimització de costos i a l’eficiència en el consum d’electricitat.
En relació amb les tarifes elèctriques aplicables a les entitats distribuïdores, es manté el factor de correcció de les pèrdues per a la tarifa A, introduït l’1 de maig del 2014, per prendre en consideració les característiques tècniques de la connexió (les distàncies entre l’estació transformadora repartidora de FEDA, el punt de lliurament i el valor de la resistència dels cables) i les condicions de consum (període horari i factor de potència). Se’ls aplica també l’increment tarifari corresponent, correlacionat a l’increment d’ingressos que tindran per afectació de l’increment tarifari als seus clients finals.
Addicionalment, i tenint en compte el rol exemplar de l’Administració, el present decret conté una disposició transitòria que modifica les condicions d’aplicació de l’enllumenat públic en el sentit que cada empresa distribuïdora facturi al Comú corresponent el 100% del terme d’energia i potència, d’acord amb l’establert als contractes de subministrament d’energia formalitzats amb cada empresa distribuïdora.
Les tarifes i les condicions d’aplicació queden estructurades de la forma següent: