Article 11. Règim disciplinari
Els incompliments dels estatuts i dels deures que els imposin i les actuacions contràries a Dret, per part dels socis, membres de la Junta o esportistes, poden ser qualificats com a infraccions lleus, greus o molt greus.
No es podrà sancionar infraccions tipificades després d’haver estat comeses.
I. Infraccions
1. Són infraccions lleus:
a) Les observacions formulades, de manera incorrecta, a jutges, àrbitres, tècnics i directius, i totes les altres autoritats esportives en l’exercici de llurs funcions.b) La incorrecció amb el públic, els companys i els subordinats.c) L’actitud passiva en el compliment de les ordres i les instruccions rebudes de jutges, àrbitres i totes les altres autoritats esportives en l’exercici de llurs funcions.d) Les conductes clarament contràries a les normes esportives que no es tipifiquen com a molt greus o greus en la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, o aquella altra que la substitueixi.
Altres:
g) Les declaracions públiques de socis, directius, tècnics, esportistes i altres membres del club que incitin els seus equips o els espectadors a la violència, el racisme, la xenofòbia o la intolerància en l’esport.e) Ocasionar perjudicis lleus en el patrimoni o en el bon nom del club o ser-ne responsable.h) Els actes dirigits a predeterminar no esportivament el resultat d’un joc, una prova o una competició.f) Que els membres de la Junta Directiva no assisteixin a les reunions sense cap causa justificada.i) El trencament de la sanció imposada per infracció molt greu o greu d’acord amb les disposicions d’aquest títol.g) L’incompliment de qualsevol dels estatuts i altres reglaments del club, sempre que no provoqui un perjudici al club o als associats o que la infracció no hagi estat qualificada de greu o molt greu.j) La inexecució de les resolucions de la Comissió Jurídica Esportiva.
2. Són infraccions greus:
k) Les que estableixin amb aquest caràcter la federació corresponent, si escau, com a infracció de les regles del joc, la prova o la competició i de la conducta esportiva.a) Actuar públicament i notòriament contra la dignitat o el respecte que exigeix el desenvolupament de l’activitat esportiva, sempre que aquesta actuació no tingui el caràcter d’infracció molt greu.l) L’exercici d’una professió esportiva sense la titulació esportiva corresponent quan posa en perill o constitueix un risc per a les persones.b) Els insults i les ofenses greus a jutges, àrbitres, esportistes, tècnics, autoritats esportives, públic assistent i altres participants en els esdeveniments esportius.
Sense perjudici de l’anterior, i específicament pels membres de la Junta Directiva, són infraccions molt greus:
c) La manipulació i l’alteració, ja sigui personalment ja sigui mitjançant persona interposada, del material o l’equipament esportiu en contra de les regles tècniques de cada esport quan la conducta no sigui considerada com a infracció molt greu.m) L’incompliment dels acords de l’Assemblea General, i també de les disposicions estatutàries o reglamentàries.d) La no convocatòria, en els terminis o les condicions legals, dels òrgans col·legiats esportius.n) La no convocatòria de forma sistemàtica i reiterada, en els terminis o es condicions legals, dels òrgans col·legiats del club.e) El trencament de la sanció o de la mesura cautelar imposada per una falta lleu d’acord amb les disposicions de la Llei.o) La utilització incorrecta dels fons privats del club o de les subvencions, els crèdits, els avals i els altres ajuts que pugui atorgar l’Administració pública, sense perjudici de les reclamacions que puguin correspondre per la via jurisdiccional competent. L’apreciació de la utilització incorrecta de fons públics es regeix pels criteris fixats a la legislació vigent pel que fa a l’ús d’ajudes i subvencions públiques. Per apreciar la utilització incorrecta de fons privats es té en compte el caràcter culpable o dolós de les conductes.f) L’incompliment de les regles d’administració i gestió del pressupost i patrimoni previstes en la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, o aquella altra que la substitueixi.p) L’organització d’activitats o competicions esportives de caràcter internacional sense l’autorització preceptiva.g) L’exercici d’activitats públiques o privades declarades incompatibles amb l’activitat o la funció esportiva exercida.q) Contreure obligacions econòmiques que puguin comportar un perjudici greu per a l’economia de l’entitat sense la disponibilitat pressupostària prèvia.h) L’exercici d’una professió esportiva sense la titulació esportiva corresponent quan no posa en perill ni constitueix un risc per a les persones.r) Els actes dirigits a predeterminar o alterar els resultats de les eleccions dels càrrecs de representació o de direcció del club.i) L’ús de la denominació de competició oficial sense el reconeixement preceptiu quan en resultin perjudicis econòmics greus per a terceres persones.s) El trencament de les sancions greus imposades d’acord amb les disposicions d’aquest article.
Altres:
t) La no expedició injustificada de llicències federatives, i també l’expedició fraudulenta de les mateixes llicències.j) No respectar o complir de forma deliberada els acords adoptats vàlidament pels òrgans del club.
Altres:
k) Provocar, per acció o per omissió, perjudicis greus en el patrimoni o en el bon nom del club.u) Posar en perill el patrimoni o el bon nom del club o provocar-hi perjudicis molt greus, per negligència o mala fe.l) No abonar qualsevol derrama o quota extraordinària acordada vàlidament per l’òrgan competent en el moment en què es requereixi.v) Actuar en l’exercici de l’activitat professional de forma deslleial envers el club o qualsevol dels seus membres.m) La reincidència en dos infraccions lleus pot comportar que l’òrgan competent qualifiqui de greu el fet infractor.w) La reincidència en dos infraccions greus pot comportar que l’òrgan competent qualifiqui de molt greu el fet infractor.n) L’incompliment de qualsevol precepte d’aquests estatuts si provoca un perjudici al club o a qualsevol dels associats, excepte si la infracció ha estat qualificada de lleu o molt greu.
II. Sancions
3. Són infraccions molt greus:
1. Les sancions susceptibles d’aplicació són les següents:
a) Els comportaments, les actituds i els gestos agressius o antiesportius quan s’adrecin a l’àrbitre, al jutge, a esportistes o al públic.a) Inhabilitació, suspensió o privació de llicència esportiva, amb caràcter temporal o definitiu, proporcionalment adequada a la infracció o les infraccions comeses.b) L’alineació indeguda i la incompareixença o la retirada injustificades de les proves, els jocs o les competicions organitzades pel club.b) Sanció econòmica, sempre i quan consti quantitativament en el reglament disciplinari de la federació. Aquesta sanció només es pot imposar a les persones infractores que perceben retribució econòmica per la seva tasca.c) La negativa injustificada a assistir a les convocatòries, als entrenaments, a les proves o a les competicions de les seleccions esportives nacionals.c) Clausura del recinte esportiu.d) Les modificacions fraudulentes del resultat de les proves o competicions, incloses les conductes prèvies a la celebració que intentin influir en el resultat mitjançant acord, intimidació, preu o qualsevol altre mitjà fraudulent.d) Prohibició d’accés al recinte on es practica l’esport, pèrdua de la condició de soci, o realització de la competició esportiva a porta tancada.e) La manipulació o l’alteració del material d’equipament esportiu, en contra de les regles tècniques, quan pugui alterar el resultat de les proves o posi en perill la integritat de les persones.e) Advertència privada o amonestació de caràcter públic.f) Els abusos d’autoritat i la usurpació d’atribucions.f) Inhabilitació temporal o definitiva.g) Destitució del càrrec.
2. D’acord amb els principis d’adequació, graduació i proporcionalitat, les sancions que poden imposar-se als socis, directius i altres membres del club per les infraccions comeses són les següents:
a) Per infraccions lleus: ...b) Per infraccions greus: ...c) Per infraccions molt greus: ...
3. En el cas d’imposició de sancions econòmiques, d’acord amb els principis enunciats al paràgraf anterior, es poden aplicar pels imports següents:
a) Per infraccions lleus: sanció d’un import de … euros.
(Nota: màxim de 1.000 euros)
b) Per infraccions greus: sanció d’un import entre … euros i … euros.d) Per l’aixecament de la sanció.
(Nota: màxim entre 1.001 i 3000 euros)
2. Prescripció de les infraccions:
c) Per infraccions molt greus: sanció d’un import entre … euros i … euros.a) Lleus: al cap d’un mes d’haver estat comeses.
(Nota: màxim 3.001 i 12.000 euros)
b) Greus: al cap d’un any d’haver estat comeses.
III. Circumstàncies agreujants, atenuants i eiximents de la responsabilitat:
c) Molt greus: al cap de tres anys d’haver estat comeses.
1. Són circumstàncies agreujants de la responsabilitat:
En cas de ser infraccions continuades en el temps, els indicats terminis es compten a partir del dia en què cessa l’acció o l’omissió de què es tracti.
3. Prescripció de les sancions:
b) La reincidència.a) Imposades per infracció lleu: al cap d’un mes.c) La remuneració o l’ànim de lucre.b) Imposades per infracció greu: al cap d’un any.d) El perjudici econòmic ocasionat.c) Imposades per infracció molt greu: al cap de tres anys sempre que no siguin definitives.e) ...
VI. Recursos
2. Són circumstàncies atenuants de la responsabilitat:
Contra les sancions imposades, la persona interessada pot imposar un recurs davant la Comissió Jurídica Esportiva en els terminis i forma prevista en la normativa sempre en vigor.
a) La provocació suficient, immediatament anterior a la comissió de la infracció.
Les resolucions de la Comissió Jurídica Esportiva exhaureixen la via administrativa i només s’hi poden interposar en contra els recursos jurisdiccionals que escaiguin.
b) El penediment espontani.c) El fet de no haver estat sancionada la persona infractora, amb anterioritat, en el transcurs de la seva vida esportiva.d) ...
3. Són circumstàncies eiximents de la responsabilitat:
IV. Procediment sancionador i òrgan amb potestat disciplinària.
Per a la incoació i resolució dels expedients disciplinaris s’aplicarà el procediment previst en la normativa disciplinària en matèria esportiva sempre en vigor.
L’òrgan amb potestat disciplinària és la Junta Directiva / l’Assemblea General/ ... .
V. Extinció de la responsabilitat i prescripció de les infraccions i sancions
1. La responsabilitat disciplinària s’extingeix:
a) Pel compliment de la sanció.b) Per la prescripció de les infraccions o de les sancions.c) Per la mort de la persona inculpada o sancionada.
Els incompliments dels estatuts i dels deures que els imposin i les actuacions contràries a Dret, per part dels membres de la federació, de la seva Junta o els esportistes, poden ser qualificats com a infraccions lleus, greus o molt greus. No es podrà sancionar infraccions tipificades després d’haver estat comeses. I. Infraccions 1. Són infraccions lleus: a) Les observacions formulades, de manera incorrecta, a jutges, àrbitres, tècnics i directius, i totes les altres autoritats esportives en l’exercici de llurs funcions. b) La incorrecció amb el públic, els companys i els subordinats. c) L’actitud passiva en el compliment de les ordres i les instruccions rebudes de jutges, àrbitres i totes les altres autoritats esportives en l’exercici de llurs funcions. d) Les conductes clarament contràries a les normes esportives que no es tipifiquen com a molt greus o greus en la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, o aquella altra que la substitueixi. Altres: e) Ocasionar perjudicis lleus en el patrimoni o en el bon nom de la federació o ser-ne responsable. f) Que els membres de la Junta Directiva no assisteixin a les reunions sense cap causa justificada. g) L’incompliment de qualsevol dels estatuts i altres reglaments de la federació, sempre que no provoqui un perjudici a la mateixa, als membres o a tercers o que la infracció no hagi estat qualificada de greu o molt greu. 2. Són infraccions greus: a) Actuar públicament i notòriament contra la dignitat o el respecte que exigeix el desenvolupament de l’activitat esportiva, sempre que aquesta actuació no tingui el caràcter d’infracció molt greu. b) Els insults i les ofenses greus a jutges, àrbitres, esportistes, tècnics, autoritats esportives, públic assistent i altres participants en els esdeveniments esportius. c) La manipulació i l’alteració, ja sigui personalment ja sigui mitjançant persona interposada, del material o l’equipament esportiu en contra de les regles tècniques de cada esport quan la conducta no sigui considerada com a infracció molt greu. d) La no convocatòria, en els terminis o les condicions legals, dels òrgans col·legiats esportius. e) El trencament de la sanció o de la mesura cautelar imposada per una falta lleu d’acord amb les disposicions de la Llei. f) L’incompliment de les regles d’administració i gestió del pressupost i patrimoni previstes en la Llei 37/2018, del 20 de desembre, de l’esport del Principat d’Andorra, o aquella altra que la substitueixi. g) L’exercici d’activitats públiques o privades declarades incompatibles amb l’activitat o la funció esportiva exercida. h) L’exercici d’una professió esportiva sense la titulació esportiva corresponent quan no posa en perill ni constitueix un risc per a les persones. i) L’ús de la denominació de competició oficial sense el reconeixement preceptiu quan en resultin perjudicis econòmics greus per a terceres persones. Altres: j) No respectar o complir de forma deliberada els acords adoptats vàlidament pels òrgans de la federació. k) Provocar, per acció o per omissió, perjudicis greus en el patrimoni o en el bon nom de la federació. l) No abonar qualsevol derrama o quota extraordinària acordada vàlidament per l’òrgan competent en el moment en què es requereixi. m) La reincidència en dos infraccions lleus pot comportar que l’òrgan competent qualifiqui de greu el fet infractor. n) L’incompliment de qualsevol precepte d’aquests estatuts si provoca un perjudici a la federació, a qualsevol dels membres i tercers, excepte si la infracció ha estat qualificada de lleu o molt greu. 3. Són infraccions molt greus: a) Els comportaments, les actituds i els gestos agressius o antiesportius quan s’adrecin a l’àrbitre, al jutge, a esportistes o al públic. b) L’alineació indeguda i la incompareixença o la retirada injustificades de les proves, els jocs o les competicions organitzades per la federació. c) La negativa injustificada a assistir a les convocatòries, als entrenaments, a les proves o a les competicions de les seleccions esportives nacionals. d) Les modificacions fraudulentes del resultat de les proves o competicions, incloses les conductes prèvies a la celebració que intentin influir en el resultat mitjançant acord, intimidació, preu o qualsevol altre mitjà fraudulent. e) La manipulació o l’alteració del material d’equipament esportiu, en contra de les regles tècniques, quan pugui alterar el resultat de les proves o posi en perill la integritat de les persones. f) Els abusos d’autoritat i la usurpació d’atribucions. g) Les declaracions públiques de socis, directius, tècnics, esportistes i altres membres de la federació que incitin els seus afiliats o els espectadors a la violència, el racisme, la xenofòbia o la intolerància en l’esport. h) Els actes dirigits a predeterminar no esportivament el resultat d’un joc, una prova o una competició. i) El trencament de la sanció imposada per infracció molt greu o greu d’acord amb les disposicions d’aquest títol. j) La inexecució de les resolucions de la Comissió Jurídica Esportiva. k) L’exercici d’una professió esportiva sense la titulació esportiva corresponent quan posa en perill o constitueix un risc per a les persones. Sense perjudici de l’anterior, i específicament pels membres de la Junta Directiva, són infraccions molt greus: l) L’incompliment dels acords de l’Assemblea General, i també de les disposicions estatutàries o reglamentàries. m) La no convocatòria de forma sistemàtica i reiterada, en els terminis o es condicions legals, dels òrgans col·legiats de la federació. n) La utilització incorrecta dels fons privats de la federació o de les subvencions, els crèdits, els avals i els altres ajuts que pugui atorgar l’Administració pública, sense perjudici de les reclamacions que puguin correspondre per la via jurisdiccional competent. L’apreciació de la utilització incorrecta de fons públics es regeix pels criteris fixats a la legislació vigent pel que fa a l’ús d’ajudes i subvencions públiques. Per apreciar la utilització incorrecta de fons privats es té en compte el caràcter culpable o dolós de les conductes. o) L’organització d’activitats o competicions esportives de caràcter internacional sense l’autorització preceptiva. p) Contreure obligacions econòmiques que puguin comportar un perjudici greu per a l’economia de l’entitat sense la disponibilitat pressupostària prèvia. q) Els actes dirigits a predeterminar o alterar els resultats de les eleccions dels càrrecs de representació o de direcció de la federació. r) El trencament de les sancions greus imposades d’acord amb les disposicions d’aquest article. s) La no expedició injustificada de llicències federatives, i també l’expedició fraudulenta de les mateixes llicències. Altres: t) Posar en perill el patrimoni o el bon nom de la federació o provocar-hi perjudicis molt greus, per negligència o mala fe. u) Actuar en l’exercici de l’activitat professional de forma deslleial envers la federació o qualsevol dels seus membres. v) La reincidència en dos infraccions greus pot comportar que l’òrgan competent qualifiqui de molt greu el fet infractor. II. Sancions 1. Les sancions susceptibles d’aplicació són les següents: a) Inhabilitació, suspensió o privació de llicència esportiva, amb caràcter temporal o definitiu, proporcionalment adequada a la infracció o les infraccions comeses. b) Sanció econòmica d’acord amb el que preveuen aquests estatuts. Aquesta sanció només es pot imposar a les persones infractores que perceben retribució econòmica per la seva tasca. c) Clausura del recinte esportiu. d) Prohibició d’accés al recinte on es practica l’esport, pèrdua de la condició de soci, o realització de la competició esportiva a porta tancada. e) Advertència privada o amonestació de caràcter públic. f) Inhabilitació temporal o definitiva. g) Destitució del càrrec. h) Descens de categoria, pèrdua de punts en la classificació i pèrdua del partit o de la trobada o prova o celebració de l’acte sense l’assistència de públic. 2. D’acord amb els principis d’adequació, graduació i proporcionalitat, les sancions que poden imposar-se als membres, directius, esportistes i altres membres de la federació per les infraccions comeses són les següents: a) Per infraccions lleus: ... b) Per infraccions greus: ... c) Per infraccions molt greus: ... 3. En el cas d’imposició de sancions econòmiques, d’acord amb els principis enunciats al paràgraf anterior, es poden aplicar pels imports següents: a) Per infraccions lleus: sanció d’un import de … euros. (Nota: màxim de 1.000 euros) b) Per infraccions greus: sanció d’un import entre … euros i … euros. (Nota: màxim entre 1.001 i 3000 euros) c) Per infraccions molt greus: sanció d’un import entre … euros i … euros. (Nota: màxim 3.001 i 12.000 euros) III. Circumstàncies agreujants, atenuants i eiximents de la responsabilitat: 1. Són circumstàncies agreujants de la responsabilitat: a) La reiteració. b) La reincidència. c) La remuneració o l’ànim de lucre. d) El perjudici econòmic ocasionat. e) ... 2. Són circumstàncies atenuants de la responsabilitat: a) La provocació suficient, immediatament anterior a la comissió de la infracció. b) El penediment espontani. c) El fet de no haver estat sancionada la persona infractora, amb anterioritat, en el transcurs de la seva vida esportiva. d) ... 3. Són circumstàncies eiximents de la responsabilitat: a) ... b) ... IV. Procediment sancionador i òrgan amb potestat disciplinària. Per a la incoació i resolució dels expedients disciplinaris s’aplicarà el procediment previst en la normativa disciplinària en matèria esportiva sempre en vigor. L’òrgan amb potestat disciplinària és la Junta Directiva / l’Assemblea General /... . V. Extinció de la responsabilitat i prescripció de les infraccions i sancions 1. La responsabilitat disciplinària s’extingeix: a) Pel compliment de la sanció. b) Per la prescripció de les infraccions o de les sancions. c) Per la mort de la persona inculpada o sancionada. d) Per l’aixecament de la sanció. 2. Prescripció de les infraccions: a) Lleus: al cap d’un mes d’haver estat comeses. b) Greus: al cap d’un any d’haver estat comeses. c) Molt greus: al cap de tres anys d’haver estat comeses. En cas de ser infraccions continuades en el temps, els indicats terminis es compten a partir del dia en què cessa l’acció o l’omissió de què es tracti. 3. Prescripció de les sancions: a) Imposades per infracció lleu: al cap d’un mes. b) Imposades per infracció greu: al cap d’un any. c) Imposades per infracció molt greu: al cap de tres anys sempre que no siguin definitives. VI. Recursos Contra les sancions imposades, la persona interessada pot imposar un recurs davant la Comissió Jurídica Esportiva en els terminis i forma prevista en la normativa sempre en vigor. Les resolucions de la Comissió Jurídica Esportiva exhaureixen la via administrativa i només s’hi poden interposar en contra els recursos jurisdiccionals que escaiguin.