Els principals indicadors epidemiològics i sanitaris mostren una millora en l’evolució de la pandèmia. A més, les dades disponibles actualment sobre la variant òmicron posen de manifest una gravetat més baixa d’aquesta variant, que juntament amb l’elevat percentatge de població vacunada permet plantejar l’aixecament de moltes de les restriccions actualment vigents. Entre les quals destaquen la mascareta en la via pública i en espais oberts –sempre que no es produeixin aglomeracions de persones–, els aforaments i la distància interpersonal.

Tot i aquesta evolució, cal destinar els esforços a protegir la població més vulnerable a patir les formes greus de la malaltia. Per aquest motiu es mantenen i s’ajusten les mesures preventives existents en les residències sociosanitàries, en els centres de dia sociosanitaris i en les cases pairals.

La intervenció del Govern s’empara en les disposicions de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, i de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública, en els termes establerts per la Llei 19/2020, del 23 de desembre, que les va modificar.

Amb aquest Decret es deroguen les mesures contingudes al Decret 30/2022, del 24-1-2022, de noves mesures excepcionals per l’evolució de la situació d’emergència sanitària causada pel coronavirus SARS-CoV-2.

Aquest Decret entra en vigor el dia 1 de febrer del 2022 i serà vigent fins al 7 de febrer, tot i que es pot prorrogar o modificar en funció de l’evolució de la pandèmia.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del ministre de Salut, el Govern, en la sessió del 31 de gener del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

1. L’ús de la mascareta és obligatori per a totes les persones d’edat igual o superior a sis anys en els termes establerts en aquest Decret.

2. Les mascaretes que es poden fer servir poden ser quirúrgiques, casolanes, higièniques o FFP2.

3. La utilització de la mascareta és obligatòria en espais tancats d’ús públic.

4. S’eximeix de l’obligatorietat de l’ús de la mascareta en la via pública i en espais oberts, sempre que no es produeixin aglomeracions de persones.

5. S’estableix com a obligatori l’ús de mascaretes FFP2 en les situacions que es detallen a continuació:

   • a) Assistència com a públic a activitats culturals i esportives en espais interiors a partir de 300 persones.
   • b) Visites a persones ingressades en centres sanitaris i sociosanitaris.
   • c) Assistència als centres sanitaris.
   • d) Assistència a les cases pairals.

6. Es recomana l’ús de la mascareta FFP2, especialment en espais interiors, per a les persones que, per edat, per presentar factors de risc o per no estar immunitzades, són especialment vulnerables a la infecció per SARS-CoV-2.

7. Cal evitar les aglomeracions en tota situació o activitat.

8. Cal mantenir la higiene de mans abans i després de qualsevol activitat.

9. En qualsevol activitat no s’ha de compartir material si prèviament no s’ha netejat i desinfectat entre ús i ús.

10. Cal netejar i desinfectar els espais, les instal·lacions i els equipaments de manera freqüent.

11. En els espais interiors, s’ha de garantir la renovació de l’aire mitjançant ventilació natural o forçada. En cas que sigui amb ventilació natural, cal que cada hora es ventilin les instal·lacions durant quinze minuts, sense necessitat d’aturar l’activitat.

12. Es considera persona immunitzada la persona que compleix algun dels supòsits següents:

• a) Està vacunada contra la COVID-19 i han transcorregut catorze dies naturals des de la data d’administració de la darrera dosi de la pauta vacunal completa i han transcorregut menys de 270 dies des de la darrera dosi rebuda, o bé ha rebut una dosi de reforç de la vacuna.
• b) Ha passat la malaltia en un termini inferior a sis mesos.
• c) Ha passat la malaltia, està vacunada contra la COVID-19 amb una dosi de la vacuna i han transcorregut catorze dies des que se li va administrar i han transcorregut menys de 270 dies des de la darrera dosi rebuda, o bé ha passat la malaltia i ha rebut dos dosis de la vacuna.

1. L’ús dels certificats COVID-19 de vacunació, de prova diagnòstica o de recuperació o bé l’ús del certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19 s’estableixen com a obligatoris per als usuaris o clients per accedir als establiments o esdeveniments que es detallen a continuació:

   • a) Esdeveniments culturals i esportius en espais exteriors a partir de 500 persones en què el Ministeri de Salut determini, en funció del risc de l’activitat, la necessitat de la mesura, prèvia presentació d’un protocol específic lliurat als ministeris de Salut i de Cultura i Esports.

   • b) Esdeveniments, actes o agrupacions en espais interiors de més de vint persones.

   • c) Establiments amb activitat de restaurant, bar, cafeteria i establiments anàlegs, en espais interiors.

   • d) Activitats termals i balnearis.

   • e) Estacions d’esquí i camps de neu.

   • f) Instal·lacions culturals i esportives interiors (museus, cinemes, biblioteques i gimnasos, entre altres).

   • g) Sales de jocs recreatius, d’explotació de màquines recreatives i d’altres activitats relacionades amb els jocs d’atzar.

   • h) Perruqueries i centres d’estètica.

     • i) Allotjaments turístics.

   • j) Residències assistides sociosanitàries i llars residencials en els termes previstos en l’article 10.

   • k) Centres de dia i cases pairals en els termes previstos en els articles 11 i 12, respectivament.

   • l) Parcs infantils interiors, per a les persones a partir de setze anys d’edat.

   • m) Competicions esportives per a esportistes, en els termes previstos en l’article 4, apartat 2.

2. L’ús dels certificats COVID-19 de vacunació, de prova diagnòstica o de recuperació o bé l’ús del certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19 s’estableixen com a opcionals per accedir a esdeveniments o actes i per a agrupacions en espais interiors d’entre sis i vint persones.

3. Els establiments previstos en els apartats 1 i 2 han de fer públic, en un lloc visible abans de l’accés a l’interior de l’establiment, que duen a terme el control d’accés mitjançant certificats COVID-19. En el cas dels serveis contractats de forma anticipada, aquest requisit s’ha d’anunciar abans de formalitzar-se la contractació. D’igual manera, els organitzadors d’esdeveniments han d’indicar-ho abans de l’adquisició de les entrades i de l’accés a l’esdeveniment.

4. El personal dels establiments o els organitzadors dels esdeveniments indicats en els apartats 1 i 2 han de verificar mitjançant un control d’accés que els assistents disposen d’un certificat COVID-19 que acredita que compleixen una de les condicions següents:

   • a) Estar vacunats contra la COVID-19 i complir algun dels supòsits següents:

(i) Haver passat la malaltia i haver rebut una dosi de la vacuna, o bé haver rebut la pauta vacunal completa i que hagin transcorregut catorze dies naturals des de la data d’administració de la darrera dosi de la pauta vacunal completa. En ambdós casos no poden haver transcorregut més de 270 dies naturals des de la darrera dosi rebuda de la vacuna.

(ii) Haver passat la malaltia i haver rebut la pauta vacunal completa o bé estar vacunats contra la COVID-19 amb la pauta vacunal completa i haver rebut una dosi de reforç de la vacuna.

• b) Haver passat la malaltia en un termini inferior a sis mesos.
• c) Disposar d’una prova diagnòstica negativa de la infecció per SARS-CoV-2 (PCR o TMA fets en les 72 hores prèvies o test ràpid d’antigen, TRA, fet en les dotze hores prèvies) efectuada en un establiment autoritzat.

5. El personal dels establiments o els organitzadors dels esdeveniments indicats en els apartats 1 i 2 han de verificar mitjançant un control d’accés que els assistents, en cas de no disposar d’un certificat COVID-19, tenen un certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19. En aquest darrer cas caldrà que els assistents facin ús de la mascareta FFP2.
6. El control d’accés s’efectua a partir dels setze anys d’edat.
7. Per al control d’accés, el personal dels establiments o l’organitzador dels esdeveniments pot acceptar els certificats en format de paper o digital. No s’ha de conservar còpia dels certificats.
8. El Decret 356/2021, del 10-11-2021, pel qual s’aprova el Reglament que regula la creació dels certificats digitals COVID-19 expedits per Andorra i l’acceptació de certificats COVID-19 emesos per tercers estableix els requisits que han de complir els certificats COVID-19 acceptats a Andorra.
9. El Decret 2/2022, del 5-1-2022, d’establiment de les condicions i el procediment per a l’atorgament del certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19 estableix el procediment per obtenir aquest certificat acceptat a Andorra.
10. Per verificar la validesa dels certificats COVID-19 o el certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19, les autoritats competents o el personal dels establiments previstos en els apartats 1 i 2 facultats per aplicar determinats controls d’accés poden fer un control d’identitat, per assegurar que les persones són les titulars dels certificats.

Per raons de servei públic, es pot requerir els serveis del personal de l’Administració per fer tasques prioritàries diferents de les pròpies del seu lloc de treball.

1. Es passa a la fase 0, regulada al Pla de la pràctica esportiva federada, en relació amb la situació sanitària del país.
2. Per a les competicions esportives en espais interiors, els esportistes poden prescindir de l’ús de la mascareta i els és aplicable el control d’accés previst en l’article 2.

1. La utilització de la mascareta per part dels clients és obligatòria per a totes les persones d’edat igual o superior a sis anys fins al moment que els serveixin el menjar o la beguda, i se l’han de tornar a posar en els desplaçaments i entre serveis.
2. Es permet el bufet en la modalitat d’autoservei sempre que es controli l’accés a la zona i s’estableixi un circuit unidireccional senyalitzat per tal d’evitar aglomeracions, que hi hagi disponibilitat de gel hidroalcohòlic en diversos punts del circuit, que els estris d’autoservei es canviïn com a màxim cada 30 minuts, que es desinfectin sovint els punts de contacte de les màquines expenedores i que es faci una supervisió constant per part de l’establiment per organitzar els clients.
3. En els establiments de restauració no es permet el ball.

Es mantenen tancats els establiments autoritzats com a pubs, discoteques, sales de ball o similars per a l’exercici d’aquestes activitats.

L’horari màxim de tancament d’aquests establiments és la una de la matinada.

1. L’ús de la mascareta és obligatori en els espais interiors amb alumnes a partir de sis anys.
2. L’ús de la mascareta és obligatori per al personal en els espais interiors. En els espais interiors es recomana que el personal en contacte estret amb els alumnes faci ús d’una mascareta FFP2.
3. Totes les activitats que fan els alumnes en els recintes escolars, tant a l’interior com a l’exterior, s’han fer sense barrejar unitats de convivència.
4. Les activitats extraescolars interiors per als infants més grans de sis anys s’han de desenvolupar amb mascareta.
5. És obligatori l’ús de la mascareta en el transport escolar per a tots els grups d’edat.

És obligatori l’ús de la mascareta en els espais interiors per al personal de les llars d’infants. Per al personal en contacte estret amb els infants es recomana fer ús d’una mascareta FFP2.

1. S’autoritzen les visites als pacients que romanguin ingressats a l’hospital, seguint sempre les indicacions de la direcció del centre.

2. Les direccions de les residències assistides sociosanitàries han de permetre les visites de com a màxim tres persones diferents a la setmana per persona resident, sempre que es compleixin les condicions següents:

   • a) Fer un control d’accés a la persona visitant, que haurà de presentar el certificat COVID-19 o bé el certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19.
   • b) Fer un test ràpid d’antigen (TRA) en el mateix centre sociosanitari. El Ministeri de Salut proporciona als centres els TRA per poder fer les proves als visitants.
   • c) Les persones visitants a les residències assistides sociosanitàries han de signar el certificat d’autoresponsabilitat del centre conforme no presenten símptomes de malaltia aguda i no estan sotmeses a una mesura d’aïllament domiciliari.

3. Les direccions de les residències assistides poden permetre sortides dels residents immunitzats o menors de setze anys, seguint els requisits següents:

   • a) El dia de la sortida, les direccions de les residències assistides han de verificar que els familiars o assimilats que recullen l’usuari al centre compleixen les condicions següents:

(i) Disposen del certificat COVID-19 o bé disposen del certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19.

(ii) Disposen d’un resultat negatiu en un test ràpid d’antigen (TRA) fet en el mateix centre sociosanitari. El Ministeri de Salut proporciona als centres els TRA per poder fer les proves als visitants.

• b) En cas de pernoctacions fora del centre, cal dur a terme un TRA el dia del retorn al centre i un altre TRA el quart dia de la tornada al centre. Fins al resultat negatiu del segona TRA la persona ha de romandre en vigilància passiva.

Aquest apartat és aplicable també a les llars residencials per a persones amb discapacitat.

• c) En cas de sortides sense pernoctació, es farà un TRA el quart dia de la sortida fora del centre, o dos TRA setmanals en cas de fer sortides diàries.

4. Les direccions de les residències assistides sociosanitàries i les llars residencials per a persones amb discapacitat poden flexibilitzar l’ús de la mascareta entre els usuaris dels centres quan aquestes persones estiguin immunitzades i quan estiguin amb el seu grup de convivència habitual dins del centre. Caldrà que els usuaris facin ús de la mascareta en els desplaçaments dins del centre o en les visites.
5. S’han d’efectuar cribratges a les persones residents immunitzades i no immunitzades dels centres sociosanitaris per a gent gran i persones amb discapacitat setmanalment mitjançant TRA.
6. El personal dels centres sociosanitaris per a gent gran i persones amb discapacitat ha de fer ús de mascareta tipus FFP2.
7. El personal no immunitzat assistencial dels centres sociosanitaris per a gent gran i persones amb discapacitat ha de fer-se tres TRA setmanals. En cas que sigui personal no assistencial s’ha d’efectuar un TRA setmanal.
8. El personal immunitzat assistencial dels centres sociosanitaris per a gent gran i persones amb discapacitat ha de fer-se un cribratge amb TRA dos cops a la setmana. En cas que sigui personal no assistencial s’ha d’efectuar un TRA setmanal. També s’han de fer cribratges al personal del centre hospitalari i dels centres sanitaris els protocols interns dels quals així ho estableixin, atès el risc de contagi i la vulnerabilitat de les persones a qui presten servei. En aquest supòsit, la tipologia i la periodicitat dels cribratges són les que estableixi la normativa interna de cada centre.
9. El cost de les proves diagnòstiques addicionals per al personal no immunitzat sense causa justificada, respecte a les proves diagnòstiques per al personal immunitzat, és a càrrec del treballador.
10. El control de la realització d’aquests tests recau en el mateix centre o servei. Els responsables dels centres sociosanitaris han de portar el registre de la informació sobre el cribratge efectuat als treballadors per complir els requisits previstos en aquest article.

El registre és responsabilitat del Ministeri de Salut, i els centres sociosanitaris actuen com a prestadors de serveis amb la finalitat de contenir la pandèmia.

Aquest registre s’ha de conservar amb mesures de seguretat i confidencialitat. La durada de la conservació és de fins a un mes després de la vigència d’aquest Decret i, un cop finalitzada, el registre s’ha de destruir. Aquest registre ha d’estar sempre a disposició dels membres del Cos de Policia i dels funcionaris o treballadors de l’Administració general amb funcions relacionades amb el control de la pandèmia i autoritzats pel Ministeri de Salut.

11. Les persones que assisteixen als centres sanitaris i les persones visitants a les residències assistides sociosanitàries i a les llars residencials per a persones amb discapacitat han de fer ús de la mascareta FFP2.

Els centres de dia sociosanitaris han de complir les mesures sanitàries següents:

1. Les activitats a l’interior s’han de desenvolupar en grups petits, d’un màxim de sis persones.
2. S’anul·len les activitats dels usuaris fora dels recintes dels centres de dia quan hi hagi interacció amb persones de fora de la unitat de convivència del centre.
3. Els usuaris del servei han de signar un certificat d’autoresponsabilitat conforme no presenten símptomes de malaltia aguda i no estan sotmesos a una mesura d’aïllament domiciliari.
4. Els responsables d’aquests espais han de vetllar perquè els usuaris que accedeixen a l’interior dels centres de dia disposin d’un certificat COVID-19 o bé disposen del certificat de contraindicació de la vacunació contra la COVID-19.
5. Les direccions dels centres de dia poden flexibilitzar l’ús de la mascareta entre els usuaris quan estiguin amb el seu grup de convivència habitual dins del centre. Caldrà que els usuaris facin ús de la mascareta en els desplaçaments dins del centre.
6. S’han d’efectuar cribratges a les persones usuàries dels centres de dia amb una prova TRA de manera setmanal.
7. El personal dels centres de dia ha de fer ús de mascareta tipus FFP2.
8. El personal no immunitzat assistencial dels centres de dia ha de fer-se tres TRA setmanals. En cas que sigui personal no assistencial s’ha de fer un TRA setmanal.
9. El personal immunitzat assistencial dels centres de dia ha de fer-se un cribratge amb TRA dos cops a la setmana. En cas que sigui personal no assistencial s’ha d’efectuar un TRA setmanal.
10. El cost de les proves diagnòstiques addicionals per al personal no immunitzat sense causa justificada, respecte a les proves diagnòstiques per al personal immunitzat, és a càrrec del treballador.

Els responsables dels centres de dia han de portar el registre de la informació sobre el cribratge efectuat als treballadors per complir els requisits previstos en aquest article.

El registre és responsabilitat del Ministeri de Salut, i els centres de dia actuen com a prestadors de serveis amb la finalitat de contenir la pandèmia.

Aquest registre s’ha de conservar amb mesures de seguretat i confidencialitat. La durada de la conservació és de fins a un mes després de la vigència d’aquest Decret i, un cop finalitzada, el registre s’ha de destruir. Aquest registre ha d’estar sempre a disposició dels membres del Cos de Policia i dels funcionaris o treballadors de l’Administració general amb funcions relacionades amb el control de la pandèmia i autoritzats pel Ministeri de Salut.

Les cases pairals i els casals d’avis han de complir les mateixes mesures sanitàries dels centres de dia previstes a l’article 11, i és obligatori l’ús de la mascareta FFP2 segons la normativa vigent.

La persona a partir de setze anys d’edat que sol·licita una autorització d’immigració que impliqui una estada al Principat superior o igual a trenta dies consecutius ha d’acreditar, mitjançant la presentació dels certificats corresponents, el compliment d’algun dels supòsits previstos en l’article 1, apartat 12, per a les persones immunitzades.

Aquest Decret té vigència fins al dia 7 de febrer del 2022 i es pot prorrogar en funció de l’evolució de la pandèmia.

Qualsevol incompliment d’aquestes mesures se sanciona d’acord amb la Llei general de sanitat o la legislació específica aplicable.

Amb l’entrada en vigor d’aquest Decret queden derogades les disposicions de rang igual o inferior que s’hi oposin, i en concret el Decret 30/2022, del 24-1-2022, de noves mesures excepcionals per l’evolució de la situació d’emergència sanitària causada pel coronavirus SARS-CoV-2.

Aquest Decret entra en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 31 de gener del 2022

Xavier Espot ZamoraCap de Govern