La Llei 31/2021, del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat pública i la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, estableixen que el Govern, per motius de salut pública, pot restringir alguns comportaments i activitats de les persones amb aquesta finalitat i sempre que sigui de forma estrictament proporcionada.
Igualment, la Llei també preveu que el Govern, pels mateixos motius, pugui adoptar mesures preventives i de protecció, que sempre han de ser proporcionals als objectius buscats.
La cronologia sobre la pròrroga de la facultat del Govern d’establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut pública durant la situació de pandèmia causada pel coronavirus SARS-CoV-2 ha estat la següent:
1. El dia 24 de març del 2021, i a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General la primera pròrroga del termini de dos (2) mesos. El Consell General, en sessió del 8 d’abril del 2021 (Butlletí Oficial del Consell General del 9 d’abril del 2021), va prorrogar la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període de dos (2) mesos.
2. El dia 14 de maig del 2021, i a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General la segona pròrroga, en aquest cas per un període d’un (1) mes. El Consell General, en sessió del 10 de juny del 2021 (Butlletí Oficial del Consell General de l’11 de juny del 2021), va prorrogar, per segona vegada, la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període d’un (1) mes.
3. El dia 23 de juny del 2021, i novament a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General una nova pròrroga, en aquest cas per un període de dos (2) mesos. El Consell General, en sessió del 8 de juliol del 2021, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període de dos (2) mesos, i, sobre la base d’aquesta aprovació, el Govern, en la sessió del dia 14 de juliol del 2021, va aprovar la nova pròrroga fins al 14 de setembre del 2021.
4. El dia 18 d’agost del 2021, i novament a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General una nova pròrroga, en aquest cas per un període de dos (2) mesos. El Consell General, en sessió del 25 d’agost del 2021, va prorrogar novament la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període de dos (2) mesos, i, sobre la base d’aquesta aprovació, el Govern, en sessió del dia 15 de setembre del 2021, va aprovar la nova pròrroga fins al 15 de novembre del 2021.
5. El dia 12 d’octubre del 2021, i novament a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General una nova pròrroga, en aquest cas per un període de dos (2) mesos. El Consell General, en sessió de l’11 de novembre del 2021, va prorrogar novament la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període de dos (2) mesos, i, sobre la base d’aquesta aprovació, el Govern, en sessió extraordinària del dia 12 de novembre del 2021, va aprovar la nova pròrroga fins al 12 de gener del 2022.
6. El dia 1 de desembre del 2021, i novament a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General una nova pròrroga, en aquest cas per un període de dos (2) mesos. El Consell General, en sessió del 16 de desembre del 2021, va prorrogar novament la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període de dos (2) mesos, i, sobre la base d’aquesta aprovació, el Govern, en sessió del dia 5 de gener del 2022, va aprovar la nova pròrroga fins al 12 de març del 2022 en virtut del Decret 6/2022, del 5 de gener del 2022.
7. Finalment, el dia 21 de febrer del 2022, i novament a proposta dels ministres de Salut i Justícia i Interior, en sessió de Govern, es va aprovar sol·licitar formalment al Consell General la nova pròrroga, en aquest cas per un període de dos (2) mesos. El Consell General, en sessió del 10 de març del 2022, va prorrogar novament la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021, del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública, per un nou període de dos (2) mesos, i, sobre la base d’aquesta aprovació, el Govern, en sessió del dia 11 de març del 2022, va aprovar la nova pròrroga fins a l’11 de maig del 2022 en virtut del Decret 90/2022, de l’11 de març del 2022.
Tot i que la situació sanitària i epidemiològica evoluciona favorablement, en els mesos vinents cal seguir disposant de mecanismes que permetin introduir mesures preventives per minimitzar la transmissió del virus en cas d’aparició de noves variants que puguin produir una malaltia més greu o que puguin escapar de la immunitat produïda per les vacunes.
La facultat, però, d’establir mesures preventives i de protecció en el marc de circumstàncies excepcionals com les generades per la crisi sanitària provocada pel SARS-CoV-2, una vegada exhaurits els terminis establerts legalment, requereix l’acord favorable del Consell General.
En la sessió del Consell General de data 21 d’abril del 2022 es va acordar (en resposta a la petició sol·licitada per l’Executiu l’11 d’abril del 2022) aprovar la pròrroga de la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en l’article 4 de la Llei 31/2021, del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat pública, i en l’article 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, per un període nou de dos (2) mesos.
Aquesta facultat, sense perjudici de les mesures establertes, habilita les modificacions posteriors que puguin determinar-se durant el període de pròrroga, que es preveu, com a màxim, de fins a un mes addicional.
Per tot el que s’ha exposat, a proposta dels ministres de Salut i de Justícia i Interior, el Govern, en la sessió de data 11 de maig del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Pròrroga de la facultat del Govern d’establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut pública durant la situació de pandèmia causada pel coronavirus SARS-CoV-2
Historial →1. Es prorroga fins a l’11 de juliol del 2022 la facultat del Govern establerta a l’article 4 de la Llei 31/2021, del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat pública i a l’article 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública.
2. Continuen aplicant-se les mesures que es troben en vigor, que poden ser revisades en funció de l’evolució de la situació epidemiològica.
Aquest Decret entra en vigor el mateix dia que es publiqui al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 11 de maig del 2022
Xavier Espot ZamoraCap de Govern
Article únic. Pròrroga de la facultat del Govern d’establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut pública durant la situació de pandèmia causada pel coronavirus SARS-CoV-2
1. Es prorroga fins a l’11 de maig del 2023 la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021, del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública.
2. Continuen aplicant-se les mesures que es troben en vigor, que es poden revisar en funció de l’evolució de la situació epidemiològica.
Article únic. Pròrroga de la facultat del Govern d’establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut pública durant la situació de pandèmia causada pel coronavirus SARS-CoV-2
1. Es prorroga fins a l’11 de maig del 2023 la facultat del Govern d’establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021, del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat pública i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, amb la finalitat de protegir la salut pública.
2. Continuen aplicant-se les mesures que es troben en vigor, que es poden revisar en funció de l’evolució de la situació epidemiològica.