La regulació dels límits d’edificació en els marges de rius i torrents constitueix un element essencial de l’ordenació urbanística i de la protecció del domini públic hidràulic, així com de la seguretat de les persones i dels béns. L’article 93 del Reglament de construcció estableix el règim aplicable a l’assenyalament d’aquests límits, però no preveu de manera expressa un període d’informació pública ni un tràmit de consulta dels expedients i de presentació d’al·legacions.
S’ha posat de manifest la conveniència de reforçar les garanties procedimentals associades a l’assenyalament dels límits d’edificació, especialment pel que fa al dret de les persones interessades a conèixer el contingut dels expedients, a participar en el procediment i a formular observacions o al·legacions abans d’adoptar l’acte administratiu definitiu.
La introducció d’un període d’informació pública i consulta dels expedients d’assenyalament dels límits d’edificació en els marges de rius i torrents permet donar audiència i publicitat a aquest procediment administratiu, facilitar l’accés a la informació rellevant i garantir que, amb caràcter general, totes les persones que puguin tenir la condició d’interessades o ostentar drets puguin aportar, per escrit, totes les dades, consideracions i, si escau, al·legacions que considerin oportunes, així com adjuntar les proves documentals que estimin adequades per defensar els seus interessos.
Aquesta modificació puntual s’alinea amb els principis generals de l’actuació administrativa, en particular els principis de transparència, participació, audiència de les persones interessades, seguretat jurídica i bona administració. Així mateix, contribueix a millorar la qualitat de les decisions administratives, en permetre que l’Administració disposi d’una informació més completa abans de resoldre.
Per tot això, es considera necessari i oportú modificar puntualment l’article 93 del Reglament de construcció, aprovat per decret del 13 de maig del 2020, amb la finalitat de garantir l’audiència, en la tramitació dels expedients d’assenyalament dels límits oficials d’edificació als marges dels rius i torrents, a les persones que puguin tenir la condició d’interessades, així com d’incorporar un període d’informació pública, de consulta i de presentació d’al·legacions, com a mesura necessària per reforçar les garanties procedimentals, millorar la transparència de l’actuació administrativa i assegurar més protecció dels drets i els interessos de les persones afectades.
Pels motius exposats, i a proposta del ministre de Territori i Urbanisme, el Govern, en la sessió del 4 de març del 2026, aprova aquest Decret amb el contingut següent: