El 30 de juny del 2011 es va signar l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea (UE) en virtut del qual es reconeix a Andorra el dret a utilitzar l’euro com a moneda de curs legal, així com a encunyar euros andorrans. El 23 de febrer del 2012, el Principat d’Andorra va notificar a la Unió Europea la conclusió dels seus procediments de ratificació, i la Unió Europea va emetre la notificació recíproca amb data 29 de febrer del 2012. Per consegüent, d’acord amb el que disposa l’article 13, l’Acord monetari esmentat va entrar en vigor l’1 d’abril del 2012.
Amb la ratificació de l’Acord monetari, el Principat d’Andorra es va comprometre a adoptar totes les mesures apropiades per tal d’aplicar els actes jurídics i les normes de la Unió Europea relacionats a l’annex d’aquest Acord, entre d’altres, en l’àmbit de la legislació en matèria bancària i financera, especialment pel que fa a les activitats i a la supervisió de les institucions concernides.
Mitjançant l’aprovació de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, i el Decret pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió, es van adoptar les disposicions de la Directiva 2013/36/UE del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, relativa a l’accés a l’activitat de les entitats de crèdit i a la supervisió prudencial de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, per la qual es modifica la Directiva 2002/87/CE i es deroguen les directives 2006/48/CE i 2006/49/CE (també coneguda com a CRD, per les sigles en anglès, o directiva de requeriments de capital), així com el Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny de 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012 (també conegut com a CRR, per les sigles en anglès, o reglament de requeriments de capital). Des de l’aprovació inicial de la Llei 35/2018, s’han aprovat modificacions de la Llei 35/2018, així com el Reglament de desenvolupament, per transposar modificacions de la CRD i el CRR europeus; les més recents són l’aprovació de la Llei 17/2024, del 28 de novembre, de modificació de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, per transposar al Principat d’Andorra la Directiva 2019/878 del Parlament Europeu i del Consell, del 20 del maig del 2019, per la qual es modifica la Directiva 2013/36/UE pel que fa als ens exempts, les societats financeres de cartera, les societats financeres mixtes de cartera, les retribucions, les mesures i les facultats de supervisió i les mesures de conservació del capital (també coneguda com a CRD 5), així com el Reglament (UE) 2019/876 del Parlament Europeu i del Consell, del 20 de maig del 2019, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 575/2013, sobre els requisits prudencials de les entitats bancàries i les empreses d’inversió (també conegut com a CRR 2).
La CRD i el CRR es troben complementats per una varietat d’actes delegats i d’execució de la Comissió Europea, els quals es troben esmentats en el referit annex de l’Acord monetari. Aquests actes delegats i d’execució desenvolupen, d’una forma detallada i homogènia a tots els estats membres, certes disposicions de la Directiva o el Reglament. En la implementació a Andorra de la CRD i el CRR, i en les successives actualitzacions per transposar CRD 5 i CRR 2, s’ha seguit un esquema de disposicions normatives similar, preveient en la Llei 35/2018 i en el mateix Reglament l’habilitació en favor del Govern d’Andorra per transposar aquests actes delegats i d’execució. El 3 d’abril del 2019, es va dur a terme una transposició inicial dels actes delegats i d’execució més crítics, mitjançant l’aprovació del Decret del 3-4-2019 pel qual s’aprova el