Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 17 de maig del 2007 ha
aprovat la següent:
llei 7/2007, del 17 de maig, qualificada de modificació de l'article 9 de la Llei
qualificada de transferències als comuns, de 4 de novembre de 1993
La Llei qualificada de transferències als comuns estableix en l'article 7 que les
transferències objecte d'aquesta Llei estan destinades a despeses d'inversió.
En la primera redacció de la Llei s'establia que podia destinar-se un import
màxim del 15% d'aquella dotació a finançar despeses derivades d'activitats
esportives, culturals, socials i de lleure.
Per altra banda, des de la creació del Tribunal de Comptes l'any 2000, la
totalitat de les liquidacions dels comptes comunals és analitzada i verificada per
aquest organisme autònom i independent, i la Llei 10/2003, del 27 de juny, de
les finances comunals dóna als comuns un marc jurídic nou mitjançant el qual
se'n regulen les actuacions en l'àmbit tributari.
Alhora, els informes presentats per la Comissió Legislativa de Finances i
Pressupost del Consell General han anat proposant reiteradament una
clarificació de la Llei.
Finalment, malgrat que en el moment inicial de l'aprovació de la Llei sobre les
transferències als comuns, el 23 de desembre de 1991 -que coincidia amb
l'inici del procés constituent- podia haver-hi recels entre institucions, és ben
evident que des de l'aprovació de la Constitució, els comuns tenen clarament
definit el seu àmbit competencial en el títol VI de la Carta Magna.
Per aquests motius, el Consell General, aprova la següent Llei qualificada de
modificació de l'article 9 de la Llei qualificada de transferències als comuns, de
4 de novembre de 1993.
L'article 9 queda modificat de la manera següent:
Els comuns al procedir a la confecció i aprovació del corresponent pressupost
comunal per a cada exercici econòmic inclouran el capítol de la quota de la
transferència rebuda que, a més del tractament habitual pressupostari, tindrà
una anàlisi interna detallada de tots els moviments que es produeixin en el
mateix, amb una comptabilització que permeti identificar amb claredat les
despeses efectuades a càrrec de la respectiva quota de participació en les
transferències derivades del Pressupost de l'Administració general.".
Aquesta Llei entra en vigor el dia següent de ser publicada al Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 17 de maig del 2007
Joan Gabriel i Estany
Síndic General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació
en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Nicolas Sarkozy Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa Bisbe d'Urgell
Copríncep d'Andorra Copríncep d'Andorra