Llei 2/2008, del 8 d'abril, d'inversions estrangeres al Principat d'Andorra.

La legislació en matèria d'inversions estrangeres ha de constituir-se en una part

molt significativa de la política econòmica dirigida a promoure el progrés i la

competitivitat de l'economia andorrana, ja que, mitjançant l'atracció de capitals

estrangers, es pot aconseguir augmentar-ne el nivell de desenvolupament i

d'innovació. Ara bé, per complir aquesta finalitat amb eficàcia i oportunitat,

resulta imprescindible comptar amb un text normatiu únic i estable que doti d'un

marc de seguretat jurídica les decisions estrangeres d'inversió i també que

augmenti substancialment el grau vigent de liberalització d'aquestes inversions

al Principat.

És per això que el primer objectiu d'aquesta Llei se centra en l'aprovació d'un

text únic que abasti el règim de totes les classes i formes d'inversions

estrangeres, evitant així tant la vigent proliferació de disposicions nascudes en

moments diversos, com les possibles llacunes i contradiccions existents. El

segon objectiu perseguit amb aquesta Llei, dirigit també a satisfer l'esmentada

finalitat de la legislació en matèria d'inversions estrangeres, radica a augmentar

significativament el vigent grau de liberalització d'aquestes inversions al

Principat, eliminant el requisit de l'autorització administrativa prèvia en un

nombre més alt de casos.

La Llei s'estructura en set capítols, vint-i-un articles, tres disposicions

addicionals, dues transitòries, una final i una derogatòria. El capítol I conté

disposicions generals establint el concepte, les classes i formes d'inversió

estrangera, seguint les categories utilitzades tradicionalment en l'àmbit de la

Unió Europea, per tal d'augmentar la seguretat jurídica. També es regulen els

pagaments i cobraments derivats de les inversions estrangeres per complir una

funció de control prevista amb caràcter general en la disposició addicional

darrer paràgraf. Els capítols VI i VII contenen, respectivament, les normes relatives a les

Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposin al

que s'estableix en aquesta Llei.

Aquesta Llei entra en vigor als sis mesos de ser publicada al Butlletí Oficial del

Principat d'Andorra.

Casa de la Vall, 8 d'abril del 2008

Joan Gabriel i Estany

Síndic General

Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació

en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Joan Enric Vives Sicília Nicolas Sarkozy

Bisbe d'Urgell President de la República Francesa

Copríncep d'Andorra Copríncep d'Andorra

Altres tipus d'ensenyament secundari de formació tècnica i professional

Annex I

Centres i colònies de vacances

Acolliment de dones amb allotjament

Centres de benestar, activitats relacionades amb l'estètica i medicina estètica i

Acolliment de menors amb allotjament

el benestar corporal

Acolliment de persones amb disminució, amb allotjament

Clubs i escoles esportius

Acolliment de gent gran amb allotjament

Comerç al detall per correspondència

Activitats d'agències de notícies

Confecció d'altres tipus de peces de vestir i accessoris

Activitats de biblioteques i arxius

Confecció de llenceria femenina

Activitats de depuració d'aigües residuals i clavegueram

Confecció de peces de vestir de cuir

Activitats de museus

Confecció de roba de treball

Activitats de neteja de vies públiques i tractament de deixalles

Confecció de roba d'esport

Activitats de ràdio

Confecció de roba interior

Activitats d'ajut a la producció cinematogràfica i de vídeo

Confecció de roba per a bebè i primera infància

Activitats de conservació de llocs i edificis històrics

Construcció aeronàutica i espacial

Activitats de fires i parcs d'atraccions

Construcció de línies de telecomunicacions

Activitats de jardins botànics, zoològics i parcs nacionals

Construcció de línies elèctriques

Activitats de serveis socials a domicili

Construcció de xarxes

Activitats de serveis socials a persones amb disminució

Construcció i reparació de vaixells

Activitats dels serveis relacionats amb les explotacions petrolíferes i de gas,

Construcció i reparació de vies fèrries

llevat de les activitats de prospecció

Creació artística i literària; interpretació d'art dramàtic, música i similars

Altres activitats de sanejament públic

Dipòsit i emmagatzematge frigorífic

Altres acabaments de tèxtils

Distribució de pel·lícules cinematogràfiques i cintes de vídeo

Altres espectacles

Distribució de pel·lícules en cintes de vídeo

Altres activitats relacionades amb l'espectacle

Edició de suports de so enregistrat

Altres activitats relacionades amb l'esport

Edició de llibres

Altres serveis socials sense allotjament

Edició de revistes

Altres tipus d'acolliment amb allotjament

Elaboració d'altres preparats dietètics

Elaboració de gelats

Elaboració de preparats per a l'alimentació infantil

Elaboració de productes congelats o refrigerats de peix i altres productes

marins

Elaboració de productes de la pesca fumats

Elaboració de sidra i altres begudes fermentades a partir de fruites

Elaboració d'espècies, salses i condiments

Emissió de programes de televisió

Ensenyament infantil

Fabricació d'aparells domèstics no elèctrics

Ensenyament secundari de formació específica

Fabricació d'aparells elèctrics d'il·luminació i senyalització per a material de

Ensenyament secundari de formació general

transport

Ensenyament superior d'especialització i postgrau

Fabricació d'aparells electrodomèstics

Ensenyament superior no universitari

Fabricació d'aparells i dispositius elèctrics per a motors de combustió interna

Ensenyament superior universitari

Fabricació d'aparells per a la radiotelefonia i la radiotelegrafia amb fils

Escoles de pilotatge

Fabricació d'aparells sanitaris ceràmics

Estampació de tèxtils

Fabricació d'articles de cistelleria i esparteria

Fabricació d'articles de pell

Fabricació d'articles de ganiveteria i coberts

Fabricació d'articles tèxtils

Fabricació d'articles de marroquineria i viatge

Fabricació d'altres materials de transport

Fabricació d'articles d'esport

Fabricació d'altres mobles diversos

Fabricació d'articles d'orfebreria i argenteria

Fabricació d'altres productes ceràmics

Fabricació d'articles metàl·lics de parament domèstic

Fabricació d'altres productes ceràmics d'ús tècnic

Fabricació d'ascensors, muntacàrregues, escales mecàniques i similars

Fabricació d'altres productes de farmàcia

Fabricació de lents correctores de la visió

Fabricació d'altres productes de molineria

Fabricació de perfums i productes de bellesa i higiene

Fabricació d'altres productes metàl·lics diversos

Fabricació de suports verges per a enregistrament

Fabricació d'altres productes minerals no metàl·lics

Fabricació d'equips i instruments medicoquirúrgics i d'aparells ortopèdics

Fabricació d'altres sucs de fruites i hortalisses

Fabricació d'instruments i aparells de mesura, verificació, control, navegació i

Fabricació d'altres teixits

altres fins, llevat d'equips de control per a processos industrials

Fabricació d'altres tipus de maquinària d'ús general per a la indústria

Fabricació de bicicletes

Fabricació d'altres tipus de maquinària per a usos específics

Fabricació de bijuteria

Fabricació d'altres tipus de màquines eines

Fabricació de bombes d'aire, de buit o per a líquids

Fabricació d'altres tipus de material d'elevació i de manipulació

Fabricació de cacau i xocolata

Fabricació d'altres tipus d'equips i materials elèctrics

Fabricació de caixes fortes i portes de seguretat

Fabricació d'aparells de distribució i control elèctrics

Fabricació de calçat

Fabricació d'aparells de recepció, enregistrament i reproducció de so i imatge

Fabricació de calceteria

Fabricació de carrosseries per a vehicles de motor, remolcs i semiremolcs

Fabricació de catifes i moquetes

Fabricació de cervesa

Fabricació de colorants i pigments

Fabricació de compressors

Fabricació de conserves de fruites

Fabricació de conserves de peix

Fabricació de cordes, cordills, caramells i xarxes

Fabricació de fibra de vidre

Fabricació de materials per pesar

Fabricació de fibres artificials i sintètiques

Fabricació de mobles de jardí

Fabricació de fibrociment

Fabricació de mobles d'oficina i d'establiments comercials

Fabricació de fil de cosir

Fabricació de monedes i medalles

Fabricació de fils i cables elèctrics aïllats

Fabricació de motlles

Fabricació de formatges

Fabricació de motocicletes

Fabricació de galetes

Fabricació de motors elèctrics, transformadors i generadors

Fabricació de generadors de vapor

Fabricació de motors i turbines, llevat dels destinats a aeronaus, vehicles

Fabricació de jerseis, jaquetes i articles similars amb teixits de punt

automòbils i ciclomotors

Fabricació de jocs i joguines

Fabricació de panys i ferramentes

Fabricació de llums i tubs elèctrics

Fabricació de pastes alimentoses

Fabricació de maquinària de rentatge i neteja en sec

Fabricació de peces tècniques amb matèries plàstiques

Fabricació de maquinària de ventilació i refrigeració no domèstica

Fabricació de pedres artificials amb aglutinants sintètics

Fabricació de maquinària i d'equips d'embalatge i de condicionament

Fabricació de perns, cargols, cadenes i molles

Fabricació de maquinària i equips per a arts gràfiques

Fabricació de plaques, fulls, tubs i perfils de matèries plàstiques

Fabricació de maquinària per a les indústries de l'alimentació, begudes i tabac

Fabricació de productes farmacèutics de base

Fabricació de maquinària per a les indústries del cuir i del calçat

Fabricació de productes per a l'alimentació d'animals de companyia

Fabricació de maquinària per a les indústries del paper i del cartó

Fabricació de productes per a l'alimentació d'animals de granja

Fabricació de maquinària per a les indústries extractives i de la construcció

Fabricació de radiadors i calderes per a calefacció central

Fabricació de maquinària per a les indústries metal·lúrgiques

Fabricació de rellotges

Fabricació de maquinària per a les indústries tèxtils i de la confecció

Fabricació de rodaments

Fabricació de màquines d'oficina

Fabricació de suc de raïm

Fabricació de màquines eines per treballar els metalls

Fabricació de teixits de cotó i les seves mescles

Fabricació de màquines eines per treballar la fusta

Fabricació de teixits de llana cardada i les seves mescles

Fabricació de màquines per treballar el cautxú i les matèries plàstiques

Fabricació de teixits de llana pentinada i les seves mescles

Fabricació de margarina i greixos comestibles similars

Fabricació de teixits de punt

Fabricació de material fotogràfic verge i preparats químics per a fotografia

Fabricació de teixits de seda

Fabricació de teixits impregnats, endurits o recoberts amb matèries plàstiques

Fabricació de teles no teixides i articles confeccionats amb aquestes teles,

llevat de la roba de vestir

Fabricació de tractors agrícoles

Fabricació de vàlvules i aixetes

Fabricació de vàlvules, tubs i altres components electrònics

Fabricació de vehicles de motor

Fabricació de vehicles per a persones amb disminució

Fabricació d'eines manuals

Preparació de llet, fabricació de mantega i altres productes lactis

Fabricació d'eines mecàniques

Preparació d'hortalisses congelades

Fabricació d'equips de control per a processos industrials

Preparació i filatura d'altres fibres tèxtils

Fabricació d'equips d'emissió de ràdio i televisió

Preparació i filatura de fibres de cotó i les seves mescles

Fabricació d'escombres, brotxes i raspalls

Preparació i filatura de fibres de llana cardada i les seves mescles

Fabricació d'especialitats farmacèutiques

Preparació i filatura de fibres de llana pentinada i les seves mescles

Fabricació d'instruments fotogràfics i òptics

Preparació i filatura de fibres de lli i les seves mescles

Fabricació d'instruments musicals

Preparació, adobament i acabament del cuir

Fabricació d'olis essencials

Preparació, adobament i tenyiment de pells de pelleteria

Fabricació d'ordinadors i altres equips informàtics

Producció i primera transformació de metalls preciosos

Formació per a adults i formació professional contínua

Producció de pel·lícules

Gestió d'altres instal·lacions esportives

Producció d'espectacles

Gestió de sales d'espectacles

Producció i distribució de televisió

Gestió d'estadis i poliesportius

Reproducció de suports de so enregistrats

Instal·lació d'instruments i aparells de mesura del temps

Recerca i desenvolupament sobre ciències naturals i tècniques

Instal·lació, reparació, manteniment d'instruments i aparells de mesura,

Recerca i desenvolupament sobre ciències socials i humanitats

verificació, control, navegació i altres fins, llevat d'equips de control per a

Reparació i manteniment d'instruments fotogràfics i òptics

processos industrials

Reproducció de suports de vídeo enregistrats

Instal·lació, reparació, manteniment d'equips i instruments medicoquirúrgics i

Reproducció de suports d'informàtica enregistrats

d'aparells ortopèdics

Sacrifici de bestiar, preparació i conservació de carn

Investigació, desenvolupament, recerca i gestió de propietat industrial i

Sacrifici, preparació i conservació de volateria

intel·lectual

Venda al detall d'antiguitats i objectes d'art antics, en establiments

Manteniment i rebobinatge de motors, transformadors i generadors elèctrics

Venda domiciliària

Llar d'infants

Venda per internet

Lloguer de mitjans de transport aeri

Annex II

Obres singulars d'enginyeria civil en superfície i en altura

Fabricació d'armament pesant

Organització de fires, exhibicions i congressos

Fabricació d'armes lleugeres

Producció d'energia hidràulica

Producció d'energia tèrmica

Producció d'energia nuclear

Producció d'altres energies

Distribució d'energia elèctrica

Producció de gas; distribució de combustibles gasosos per conductes urbans,

llevat de gasoductes

Producció i distribució de vapor i aigua calenta

Captació, depuració i distribució d'aigua

Telecomunicacions

subjecció de les transmissions i la sanció de nul·litat, són instruments destinats

a incentivar i garantir el compliment de la Llei.

Els capítols II a V estableixen el règim de cadascuna de les quatre formes

d'inversió estrangera directes, en cartera, en immobles i altres formes definint-

ne el significat, acotant el seu àmbit i determinant el grau de liberalització de

cadascuna. En aquest sentit, cal destacar la liberalització de les inversions

directes, exceptuant les que es vulguin efectuar en els sectors d'activitats que,

per les especificitats de l'economia andorrana, queden de forma expressa

subjectes a l'obtenció d'una autorització administrativa prèvia, i únicament quan

s'assoleixen percentatges notablement superiors als vigents, i també és

remarcable la liberalització amb caràcter general de les inversions en cartera.

Els capítols VI i VII contenen, respectivament, les normes relatives a les

competències i procediments i a la formalització i registre de les inversions

estrangeres. En relació amb la competència i el procediment per autoritzar les

inversions estrangeres subjectes a aquest requisit, la Llei l'atribueix en tot cas

al Govern, amb informe previ del Ministeri d'Economia, i fixa expressament els

criteris que poden fundar la decisió per l'atorgament o denegació de la

corresponent autorització, limitant així el grau de discrecionalitat d'aquesta

decisió governamental. Un cop obtinguda l'autorització, la inversió estrangera

s'ha d'efectuar dins del termini establert a la pròpia autorització o el fixat amb

caràcter general a la Llei i, en tot cas, s'ha de formalitzar en document públic

notarial i ésser declarada en el Registre d'Inversions.

Capítol I. Disposicions generals

1. Tots els pagaments o cobraments efectuats al Principat entre residents i no

residents vinculats a les inversions estrangeres regulades en aquesta Llei, així

com les transferències a l'exterior o de l'exterior, amb independència de la

moneda amb la qual es xifrin, han d'efectuar-se necessàriament a través d'una

entitat bancària autoritzada al Principat d'Andorra.

2. Les entitats bancàries andorranes i els demés components operatius del

sistema financer han de facilitar al Ministeri de Finances la informació que els

requereixi, amb caràcter individual i de forma excepcional, sobre l'origen, destí i

concepte de les operacions vinculades a les inversions estrangeres regulades

en aquesta Llei en què intervinguin.

3. Les entitats bancàries andorranes i els demés components operatius del

sistema financer han de comunicar al Ministeri de Finances amb caràcter

trimestral informació en base agregada i ordenada per països d'origen i de

destí i de la nacionalitat dels ordenants i destinataris referida a qualsevol

moviment de capitals de l'exterior o a l'exterior.

4. Les entitats bancàries andorranes no poden executar cap de les operacions

referides a l'apartat 1 sense obtenir prèviament la informació a la qual es

refereix l'apartat 2, llevat que es realitzin per part d'altres components del

sistema financer i totes les persones que participin en les operacions estan

obligats a facilitar-la.

El Govern, d'acord amb les necessitats de l'economia, ha d'elaborar i presentar

al Consell General, no abans de dos anys i no més tard de sis, un pla que

estableixi el calendari i les condicions d'obertura a la inversió estrangera de

sectors de l'economia no inclosos en els annexos d'aquesta Llei. L'execució del

referit pla per part del Govern només es podrà dur a terme si obté el

pronunciament favorable del Consell General.

Disposicions transitòries

1. Les inversions estrangeres al Principat d'Andorra són les inversions

efectuades per les persones físiques no residents a Andorra, sempre i quan no

disposin de la nacionalitat andorrana, per les persones físiques amb residència

efectiva i permanent a Andorra però sense drets econòmics, i per les persones

jurídiques domiciliades a l'estranger, incloses les entitats públiques de sobirania

estrangera. Les inversions efectuades per nacionals andorrans són inversions

andorranes en tot cas.

2. Als efectes d'aquesta Llei, per entitats públiques de sobirania estrangera

s'entén els estats estrangers, les entitats i institucions oficials públiques

estrangeres i les societats i empreses públiques estrangeres quan el titular de

la majoria del seu capital públic sigui alguna de les entitats mencionades, o

estiguin sotmeses al control efectiu d'aquestes últimes o tinguin la qualificació

de públiques per la legislació del país d'origen.

3. Igualment són inversions estrangeres al Principat d'Andorra les inversions

efectuades per societats andorranes amb participació estrangera en el seu

capital o en els seus drets de vot, en un percentatge igual o superior al 50 per

cent, i per sucursals o establiments a Andorra de no residents mitjançant la

participació en societats andorranes.".

4. Les inversions efectuades per persones físiques amb residència efectiva i

permanent a Andorra amb drets econòmics adquireixen la condició d'inversions

estrangeres quan les persones esmentades traslladen la seva residència a

l'estranger. Igualment, les inversions estrangeres efectuades per persones

físiques no residents a Andorra perden aquesta condició quan aquestes

persones adquireixen la residència amb drets econòmics al Principat.".

5. No s'autoritzen les inversions estrangeres efectuades per persones físiques

o jurídiques domiciliades a països considerats com a no cooperatius en matèria

de blanqueig de diners i de finançament del terrorisme definits pel Grup d'Acció

Financera (GAFI), així com per persones físiques o jurídiques de les que

s'informi desfavorablement per part dels organismes encarregats de la

prevenció del blanqueig.

Les inversions estrangeres es poden materialitzar mitjançant aportacions

dineràries o no dineràries i efectuar a través d'alguna de les formes següents:

(a) inversions directes, (b) inversions en cartera, (c) inversions en immobles i

(d) altres formes d'inversió.

1. Els cobraments o pagaments derivats, en el seu cas, de les inversions

estrangeres i de la seva liquidació s'han d'efectuar a través d'entitats bancàries

autoritzades al Principat d'Andorra i de conformitat amb la legislació vigent,

amb l'excepció del que disposa l'apartat 2.

2. Els cobraments o pagaments efectuats a l'estranger per motiu de la

transmissió d'inversions directes en societats andorranes o en sucursals que

desenvolupin les seves activitats fora d'Andorra, no estan subjectes a les

obligacions establertes a l'apartat 1.

Els titulars de les inversions estrangeres efectuades de conformitat amb

aquesta Llei i les normes que la desenvolupin poden transferir a l'exterior el

producte que obtinguin de la seva liquidació i els rendiments obtinguts amb les

dites inversions.

En tot cas les transmissions d'inversions estrangeres al Principat d'Andorra

queden sotmeses al compliment dels requisits i condicions establerts en

aquesta Llei per efectuar la classe i forma d'inversió corresponent amb

independència de què el lloc on les parts l'efectuïn sigui territori del Principat o

de l'estranger.

Els actes i negocis contraris a aquesta Llei i els realitzats amb frau de la

mateixa són nuls de ple dret, sense perjudici dels actes i negocis formalitzats

amb tercers de bona fe, que mantindran la seva eficàcia.

Capítol II. Inversions directes

Són inversions directes les inversions que es vulguin efectuar mitjançant la

participació en societats andorranes o mitjançant la constitució o ampliació de

sucursals.

Les inversions directes consistents en la participació en societats andorranes

comprenen la constitució de la societat, la subscripció i adquisició total o parcial

de les seves accions o participacions socials, l'adquisició de valors com drets

de subscripció d'accions o participacions socials, obligacions convertibles en

accions o participacions o altres anàlegs que per la seva naturalesa atorguin el

dret a participar en el capital de la societat, així com qualsevol negoci jurídic en

virtut del qual s'adquireixin drets polítics.

1. És necessària l'autorització prèvia de Govern, d'acord amb l'article 1.5

d'aquesta Llei i l'article 20.3 de la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats

anònimes i de responsabilitat limitada, per a efectuar inversions directes

consistents en la participació en societats andorranes que despleguin alguna

de les activitats previstes a l'annex I quan la participació estrangera en el

capital social o en els seus drets de vot sigui inferior al 50 per cent.

2. A més dels requisits establerts en el paràgraf anterior, el Govern, d'acord

amb l'establert en l'article 18 d'aquesta Llei, pot autoritzar inversions directes

consistents en la participació en societats andorranes fins al 100 per cent del

capital social o en els seus drets de vot, sempre que despleguin alguna de les

activitats previstes a l'annex I, quan la participació estrangera en el capital

social o en els seus drets de vot sigui igual o superior al 50 per cent, o a l'annex

II qualsevol que sigui la participació estrangera en el capital social o en els seus

drets de vot.

3. També s'ha d'obtenir l'autorització prèvia del Govern per efectuar inversions

directes consistents en la constitució o ampliació de sucursals qualsevol que

sigui la naturalesa de l'activitat empresarial que a través de la dita sucursal es

vulgui desplegar.

4. Tanmateix les inversions directes que vulguin efectuar les entitats de crèdit o

financeres estrangeres en qualsevol sector de l'economia andorrana no poden

excedir directament o indirectament del percentatge de participació en el capital

social establert a l'article 2 lletra e) de la Llei de regulació de les facultats

operatives dels diversos components dels sistema financer.

5. Un cop obtinguda l'autorització, d'acord amb el que s'estableix en aquest

article, queden subjectes a autorització administrativa prèvia la modificació de

l'objecte social, l'augment del capital social, l'increment del percentatge de

participació estrangera o la modificació de qualsevol condició que l'autorització

hagués imposat.

6. El Ministeri d'Economia pot requerir, amb caràcter general o particular, a les

societats andorranes participades per estrangers i a les sucursals al Principat

de persones o societats no residents, que presentin una memòria anual, en el

termini i amb el contingut que estableixi la normativa vigent.".

Són inversions en cartera les inversions que es vulguin efectuar mitjançant la

subscripció de valors representatius d'emprèstits emesos per persones,

físiques residents o persones jurídiques, privades o públiques, andorranes, i de

participacions en organismes d'inversió regulats en el capítol IV de la de la Llei

de regulació de les facultats operatives dels diversos components del sistema

financer de 19 de desembre de 1996.

Les inversions en cartera són lliures i no estan subjectes ni al deure de

sol·licitud d'autorització prèvia ni al deure de formalització establert en l'article

20, ni al deure de declaració posterior a la realització de la inversió al Registre

d'Inversions. Tanmateix, requereix l'autorització prèvia del Govern la

subscripció de participacions en un fons de capital risc o immobiliari, la totalitat

o part del patrimoni del qual s'inverteixi, respectivament, en participacions en

societats andorranes o en immobles situats al Principat, sempre que el

percentatge de participació estrangera autoritzat pel fons sigui superior al 50

per 100. A aquest efecte i en qualsevol cas, les entitats gestores d'aquests

fons, abans de l'atorgament de l'escriptura pública preceptiva de constitució

dels mateixos fons davant un notari andorrà, han d'indicar al Govern el

percentatge d'inversió estrangera màxim que admet cada fons, amb el

benentès que s'ha d'obtenir sempre la seva autorització per constituir-los.".

Són inversions en immobles les inversions que es vulguin efectuar mitjançant

l'adquisició de la propietat i altres drets reals sobre immobles situats al territori

del Principat d'Andorra.

Estan subjectes a l'autorització prèvia del Govern les inversions en immobles

que vulguin efectuar tant les persones físiques, les quals en cap cas poden

excedir de l'adquisició d'una parcel·la de terreny de mil metres quadrats per la

construcció d'un xalet o torre, o de l'adquisició d'un pis, apartament o estudi, o

de l'adquisició de dues places d'aparcament, com les persones jurídiques, les

inversions en immobles de les quals han d'estar necessàriament vinculades al

desplegament de l'activitat empresarial de la pròpia persona jurídica. En cap

cas es poden autoritzar inversions en immobles que vulguin efectuar persones

jurídiques que es dediquin a l'adquisició o construcció d'immobles amb la

finalitat de comercialitzar-los, inclòs l'arrendament.

Capítol V. Altres formes d'inversió

Són altres formes d'inversió les inversions que es vulguin efectuar utilitzant

qualsevol altra forma no prevista en els capítols anteriors com ara mitjançant la

participació en contractes de comptes en participació, fundacions, cooperatives

o comunitats de béns, exclosos, en aquest últim cas, els organismes d'inversió

regulats en el capítol IV de la de la Llei de regulació de les facultats operatives

dels diversos components del sistema financer de 19 de desembre de 1996.

La realització d'inversions qualificables com altres formes d'inversió requereix

en tot cas autorització prèvia del Govern. Tanmateix, els crèdits de qualsevol

naturalesa, remunerats o no, que derivin de la cessió de capitals propis a

qualsevol component operatiu del sistema financer no estan subjectes a

l'autorització prèvia del Govern, ni els deures de formalització i declaració

previstos en aquesta Llei.

Capítol VI. Competències i procediment d'autorització

Correspon al Govern, després de l'informe del ministeri competent en matèria

d'inversió estrangera, atorgar l'autorització, o denegar-la, per efectuar les

inversions estrangeres al Principat d'Andorra que, d'acord amb el que es

disposa en aquesta Llei, estan subjectes a la seva autorització prèvia.".

1. Les sol·licituds d'autorització d'inversió estrangera s'han de presentar al

Govern. És preceptiu que el Govern, abans d'emetre la seva decisió, obtingui

un informe del ministeri competent en matèria d'inversió estrangera referent a

cada sol·licitud d'inversió estrangera.".

"2. En el cas de les inversions directes referides a l'apartat quart de l'article 9,

l'informe previ mencionat a l'apartat anterior ha de ser emès per l'INAF.".

2. Les sol·licituds d'autorització d'inversió estrangera s'han de presentar al

Govern. És preceptiu que el Govern, abans d'emetre la seva decisió, obtingui

un informe del ministeri competent en matèria d'inversió estrangera referent a

cada sol·licitud d'inversió estrangera.".

"2. En el cas de les inversions directes referides a l'apartat quart de l'article 9,

l'informe previ mencionat a l'apartat anterior ha de ser emès per l'INAF.".

3. En tot el que no estigui especialment previst en aquesta Llei, serà d'aplicació

el Codi de l'Administració.

1. El Govern, un cop rebut el preceptiu informe previ esmentat en l'anterior

article 17, ha de prendre en el termini de 30 dies hàbils, una decisió motivada

sobre la sol·licitud d'autorització d'inversió estrangera en funció de la seva

forma i naturalesa, de l'interès general del Principat i de la protecció del medi

ambient, dels recursos naturals, de la salut de la seva població i del turisme de

qualitat.

2. En el cas que transcorrin els terminis dins dels quals el Govern ha de

prendre una decisió sense que aquest hagi adoptat un acord exprés,

l'autorització s'entén en tot cas denegada.

Les inversions estrangeres autoritzades han d'efectuar-se en el termini que

específicament assenyali l'autorització, o en el seu defecte, en el de sis mesos;

transcorregut el termini sense que s'hagi materialitzat la inversió, l'autorització

s'entén caducada, a menys que s'obtingui una pròrroga, en les condicions que

reglamentàriament es determinin.

Capítol VII. Formalització i registre

Llevat dels casos en els que aquesta Llei no exigeix ni l'autorització prèvia del

Govern ni la declaració posterior, totes les inversions estrangeres han de

formalitzar-se en document públic autoritzat per un notari andorrà; i, per a

autoritzar-lo, el notari ha d'exigir als inversors, en el seu cas, els documents

que acreditin que han complert els requisits exigits per les normes sobre

inversions estrangeres al Principat, amb la finalitat d'incorporar-los a la matriu.

Llevat dels casos en què aquesta Llei no exigeix la declaració posterior al

Registre d'Inversions, els titulars de la inversió estrangera i, si és el cas, els

notaris que autoritzin el document públic en el qual es formalitzi o, en defecte

dels anteriors, les entitats bancàries andorranes a través de les quals s'efectuïn

els pagaments o cobraments derivats de la inversió i la resta de components

operatius del sistema financer, estan obligats a declarar les inversions

estrangeres i la seva liquidació al Registre d'Inversions en el termini màxim de

quinze dies a comptar de l'atorgament del document públic. Aquesta declaració

s'ha de fer mitjançant el model oficial i és preceptiva independentment del fet

que la inversió estrangera requereixi autorització prèvia del Govern.".

Es crea el Registre d'Inversions, adscrit al Ministeri d'Economia, amb la finalitat

i les competències contingudes en aquesta Llei. El Govern, per via

reglamentària, podrà regular el seu funcionament.

1. Les situacions individuals d'inversió anteriors a la vigència d'aquesta Llei són

vàlides. En qualsevol cas, s'hauran de declarar al Registre d'Inversions en el

termini d'un any des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei. Sense perjudici de la

seva validesa, també s'hauran de declarar dins del mateix període d'un any els

fons d'inversió immobiliaris i de capital risc ja constituïts, amb indicació

expressa per part de les respectives entitats gestores del percentatge d'inversió

estrangera màxim que poden admetre aquells fons d'inversió.

2. Tanmateix, no tenen la consideració d'inversions estrangeres i, per tant, no

queden subjectes a aquesta Llei, les inversions de les societats andorranes que

amb anterioritat a la vigència d'aquesta Llei tinguessin una participació

estrangera en el seu capital superior al 50 per 100.

Aquesta previsió no serà d'aplicació a les entitats bancàries andorranes que es

regiran d'acord amb la normativa específica del sector financer i, especialment,

pel previst en l'apartat b) de l'article 2 de la Llei de regulació del règim

administratiu bàsic de les entitats bancàries de 30 de juny de 1998.

3. En el termini de tres mesos des de la data de tancament del seu exercici,

les societats mencionades en el primer paràgraf de l'apartat anterior han de

presentar davant del ministeri competent en matèria d'inversió estrangera una

memòria detallada de totes les classes i formes d'inversions establertes en

aquesta Llei i de la seva liquidació que hagin realitzat al Principat durant

l'exercici.".