Capítol II. Òrgans que hi intervenen

1. La Direcció de Serveis Socials, adscrita al ministeri encarregat de la política en matèria de serveis socials, és l’òrgan del Govern competent en matèria de protecció i d’atenció a la infància en situació de risc, d’abandó, de preadopció i d’adopció. 2. Per a la realització d’aquesta comesa, la Direcció de Serveis Socials pot sol·licitar la col·laboració d’altres àrees governamentals, de persones o entitats col·laboradores per protegir l’interès del menor.

6 No són reconegudes per l’Estat andorrà les adopcions constituïdes a l’estranger per andorrans o estrangers, legalment residents al Principat, que no s’ajustin al que preveu la legislació andorrana vigent i aquest Reglament. Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 3 de gener del 2013 Antoni Martí Petit Cap de Govern Aprovat per: Decret, del 3 de gener del 2013, de modificació del Reglament d’adopció Inclou modificacions de: Llei 30/2022, del 21 de juliol, qualificada de la persona i de la família (Text refós sense caràcter oficial) Derogat per: No hi ha resultats per a la cerca.

Article 5 En matèria d’adopcions internacionals, la Direcció de Serveis Socials pot delegar en persones o entitats col·laboradores sense ànim de lucre i degudament acreditades pel Govern les funcions següents: 1. Tramesa a la persona o a les parelles interessades de la documentació especialitzada referent a l’adopció internacional. 2. Tramitació de l’adopció al país d’origen del menor. 3. Elaboració dels informes de seguiment del menor. La persona o les parelles no poden tramitar directament la seva adopció al país d’origen del menor.

En matèria d’adopcions internacionals, la Direcció de Serveis Socials pot delegar en persones o entitats col·laboradores sense ànim de lucre i degudament acreditades pel Govern les funcions següents: 1. Tramesa a la persona o a les parelles interessades de la documentació especialitzada referent a l’adopció internacional. 2. Tramitació de l’adopció al país d’origen del menor. 3. Elaboració dels informes de seguiment del menor. La persona o les parelles no poden tramitar directament la seva adopció al país d’origen del menor.

Capítol III. Procediment de valoració dels sol·licitants d’adopció

1. Poden ser adoptats els menors d’edat no emancipats que es trobin en alguna de les situacions previstes a l’article 8 de la Llei de l’adopció i de les altres formes de protecció del menor desemparat, sempre que compleixin, a més, els requisits i els tràmits preceptius i no es trobin en cap de les situacions previstes a l’article 11 de la Llei esmentada. 2. Els sol·licitants han de complir els requisits i les formalitats establerts en els articles 2, 3, 4, 5 i 7 i concordants de la Llei de l’adopció i de les altres formes de protecció del menor desemparat, així com els tràmits i els procediments establerts en el present Reglament.

La persona o la parella que vulgui adoptar un menor ha d’adreçar una sol·licitud al Servei d’Adopció en què exposi els motius que fonamenten la seva petició, i adjuntar-hi els documents següents: 1. Certificat literal de naixement dels sol·licitants de l’adopció. 2. Certificat d’antecedents penals del seu país d’origen (en cas de no ser nacionals) i del Principat, i també, si escau, de cada país on hagin residit. 3. Fotocòpia del passaport o del document nacional d’identitat. 4. Quan els sol·licitants de l’adopció siguin una parella, certificat literal de matrimoni per a una parella casada o certificat d’inscripció al Registre d’Unions Estables de Parella, així com tota documentació que pugui acreditar la durada i l’estabilitat de la convivència per a una parella de fet. 5. Certificat d’inscripció lliurat per l’Oficina d’immigració, per als sol·licitants estrangers. 6. Certificat de residència del Comú. 7. Extracte de cotitzacions a la CASS i/o certificacions de les companyies d’assegurances a les quals puguin estar afiliats. 8. Certificat de l’empresa on treballin, en el cas de les persones assalariades. 9. Certificat mèdic oficial de salut física i psíquica. 10. Documentació acreditativa d’ingressos i patrimoni. 11. Qualsevol altre document que acrediti la seva idoneïtat per a l’adopció. En el cas d’una sol·licitud presentada per una persona o una parella que ja hagi adoptat un menor a través del Servei d’Adopció, el procés consisteix en l’estudi i la valoració del nou projecte adoptiu i en l’actualització de la documentació i de les dades aportades anteriorment.

1. El procés d’estudi i de valoració de la persona o de la parella que s’ofereix per adoptar un menor, tant al Principat com a l’estranger, és dut a terme pel Servei d’Adopció, sota el control de la Direcció de Serveis Socials. 2. La finalitat d’aquest procés és determinar la capacitat adoptiva de la persona o de la parella que vol adoptar per garantir la cobertura de les necessitats del menor i el compliment de les obligacions establertes legalment. Específicament, pretén garantir que la persona o la parella pugui oferir al menor l’estabilitat, la cura i el respecte del seu historial i de la seva personalitat pròpia, a fi de permetre el seu desenvolupament integral.

Les sol·licituds presentades i que no han obtingut una resolució d’idoneïtat tenen una validesa de dos anys. Transcorregut aquest termini sense cap actuació per part dels sol·licitants, la sol·licitud es considera com a caducada i s’arxiva l’expedient d’adopció.

Si falta l’acreditació dels requisits esmentats en l’article 8, es requereix als sol·licitants perquè, en el termini de dos mesos, esmenin el defecte o adjuntin els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fan així, es considera que han desistit de la seva sol·licitud, que s’ha d’arxivar sense cap més tràmit.

Les circumstàncies que tenen en compte els equips tècnics competents per a la valoració de les persones o de les parelles que sol·liciten l’adopció són: 1. En relació amb les circumstàncies personals del/s sol·licitant/s: a) equilibri personal; b) estabilitat en la relació de parella; c) salut física i psíquica que permeti l’atenció al menor; d) flexibilitat d’actituds i d’adaptabilitat a la nova situació que planteja l’adopció; e) motivació per exercir funcions de parentiu que incloguin cobrir les necessitats i les mancances d’un menor susceptible d’adopció; f) les motivacions per a l’adopció les han de compartir els dos sol·licitants, en el cas d’una parella; g) estar disposats a informar l’adoptat del seu origen adoptiu. 2. En relació amb les circumstàncies familiars i socials: a) l’entorn relacional ha de ser favorable i adequat a la integració del menor adoptat. 3. En relació amb les circumstàncies socioeconòmiques: a) situació econòmica que permeti l’atenció al menor; b) habitatge en condicions adequades. 4. En relació amb l’aptitud educadora: a) capacitat de cobrir les necessitats educatives i de desenvolupament d’un menor; b) l’entorn familiar ha de poder donar suport en la tasca educativa. 5. En relació amb el menor: a) no triar sexe de manera excloent; b) acceptació de l’herència biològica del menor i respectar la seva història, identitat i cultura.

1. El procés d’estudi i de valoració ha de garantir la igualtat de tractament i d’aplicació dels criteris a tots els sol·licitants. 2. En qualsevol moment, els sol·licitants poden desistir personalment del procediment, comunicant-ho al Servei d’Adopció. 3. En els casos d’adopcions successives realitzades pels mateixos sol·licitants, el procés consisteix en l’estudi i la valoració del nou projecte adoptiu i en l’actualització de la documentació i de les dades aportades anteriorment.

1. Els tècnics que intervenen en el procés d’estudi i valoració poden requerir la informació i la documentació complementària que sigui necessària per emetre els informes. 2. Així mateix, els tècnics poden fer totes les entrevistes i els desplaçaments al domicili dels sol·licitants i del menor que jutgin necessaris per procedir a una correcta valoració. 3. En tots els casos, els tècnics que hi intervenen queden sotmesos al secret professional més absolut.

1. Tot l’expedient, la proposta de resolució i l’informe psicosocial corresponent s’han de presentar a la Direcció de Serveis Socials. 2. La Direcció de Serveis Socials és l’òrgan que dicta la resolució d’idoneïtat en relació a la capacitat adoptiva dels sol·licitants. 3. Els sol·licitants poden formular, durant el procediment, les al·legacions que estimin convenients i aportar documents o altres elements que defensin les seves al·legacions. 4. La Direcció de Serveis Socials pot obrir i tornar a revisar, en qualsevol moment, la idoneïtat de les persones o de les parelles interessades si constata un canvi en les circumstàncies que van donar lloc a la resolució precedent. Si la nova resolució és desfavorable, aquesta ha de ser motivada i és susceptible de recurs.

1. L’assignació d’un menor a una persona o a una parella que vol adoptar es fa sempre en l’interès superior del menor i a partir de les seves necessitats, d’acord amb els criteris de preferència següents: a) es té en compte la distància generacional; b) es dóna prioritat al fet que l’adoptat sigui més petit que el fill més petit de la persona o de la parella i que hi hagi almenys un any de diferència. 2. En cas d’equiparació de capacitat adoptiva, s’ha de respectar l’ordre cronològic de presentació de les sol·licituds. 3. La proposta de mesura d’acolliment preadoptiu feta pel Servei d’Adopció ha de valorar: a) les necessitats i les circumstàncies psicoafectives i socials del menor; b) les circumstàncies de la família d’origen; c) les circumstàncies de la família que sol·licita l’adopció; d) l’adequació psicoafectiva i social o acoblament del menor a la família adoptant.

La valoració de persones o de parelles que s’ofereixen per a l’adopció de menors amb dificultats d’integració especials té caràcter prioritari i els criteris d’assignació s’adapten a les circumstàncies específiques d’aquests menors.

1. La resolució que declara la idoneïtat té una vigència de 4 anys i s’inscriu al Registre de Famílies, a l’efecte de garantir els principis de prioritat i d’igualtat. 2. La resolució desfavorable quant a la valoració de la capacitat adoptiva d’una persona o d’una parella ha de ser motivada i és susceptible de recurs. 3. Si, ateses les circumstàncies anteriors, la persona o la parella no ha estat declarada apta, pot fer una nova sol·licitud quan acrediti el canvi de les circumstàncies que van motivar la resolució de desestimació.

1. Es crea el Registre de Famílies per a l’acolliment preadoptiu i l’adopció a Andorra, el manteniment i l’actualització del qual és a càrrec del Servei d’Adopció de la Direcció de Serveis Socials del Govern. 2. El Registre de Famílies per a l’acolliment preadoptiu i l’adopció té dues seccions: - Secció primera: sol·licituds admeses; - Secció segona: acolliments preadoptius i adopcions constituïdes. 3. La secció primera conté les dades següents: a) nom i cognom dels sol·licitants; b) data de presentació de la sol·licitud; c) número de registre cronològic de l’aute del batlle; d) data i resultats de l’informe d’actualització (si escau); e) data i causa de l’anul·lació de la inscripció. Aquesta secció pot incloure subsidiàriament una llista de sol·licitants a la preadopció i a l’adopció disposats a adoptar menors de més edat, menors amb dificultats o un conjunt de germans, i que el Servei d’Adopció considera adequats per a aquest tipus d’adopcions. L’obertura d’expedient en aquesta secció la poden sol·licitar persones que formulen simultàniament una sol·licitud d’adopció internacional. 4. La segona secció conté les dades següents: a) nom i cognoms del menor acollit o adoptat; b) data de l’aute que acorda la preadopció o l’adopció; c) data i causa de l’acabament de l’acolliment preadoptiu. 5. Només es facilita informació referent a les inscripcions al Registre de Famílies a les autoritats judicials competents i a la Fiscalia. No obstant això, a la persona interessada se li facilita el seu número d’expedient, al qual pot accedir lliurement. 6. En tots els casos, l’obertura d’expedient no garanteix l’assignació d’un infant en adopció.

L’assentament al Registre de Famílies es cancel·la quan es produeix un o més dels supòsits següents: 1. Constitució de l’adopció. 2. Renúncia expressa dels sol·licitants. 3. Incompareixences reiterades sense causa justificada durant els tràmits necessaris en els procés adoptiu. 4. No presentació, sense justificar, de la documentació detallada en l’article 8 dins del termini de dos anys des de la data de la presentació de la sol·licitud d’adopció. 5. Refús del menor assignat sense causa justificada. 6. Alteració o ocultació dolosa d’informació que hagi estat determinant de la valoració positiva. 7. No superació del procés de valoració.

1. El Servei d’Adopció proposa l’assignació d’un menor adoptable a una determinada persona o parella. Aquesta proposta es notifica a la persona o a la parella seleccionada, la qual, per escrit, accepta el menor assignat o no l’accepta. 2. El menor s’assigna a la persona o a la parella adoptant que tingui obert l’expedient corresponent. L’assignació es fa sempre en l’interès superior del menor i a partir de les seves necessitats i particularitats.

Capítol IV. Tramitació de l’adopció internacional

1. Les adopcions fetes a l’estranger per andorrans o estrangers legalment residents a Andorra es regeixen per la mateixa normativa i han complir els mateixos requisits establerts per a les adopcions nacionals, amb les peculiaritats previstes a l’article 22 de la Llei de l’adopció i de les altres formes de protecció del menor desemparat i les que s’assenyalin en aquest capítol. 2. Les persones o les parelles sol·licitants poden optar lliurement per qualsevol de les entitats col·laboradores acreditades pel Govern. 3. Les despeses de tramitació d’una adopció internacional són a càrrec de la persona o de la parella que sol·licita l’adopció.

1. El Servei d’Adopció informa de manera genèrica sobre la tramitació necessària per procedir a l’adopció internacional i sobre les persones o les entitats col·laboradores acreditades. 2. Les persones o les parelles amb residència principal i permanent al Principat que vulguin adoptar un menor desemparat estranger resident en un país estranger han de formular una sol·licitud d’adopció internacional davant de la Direcció de Serveis Socials.

La sol·licitud d’adopció internacional es formula per a un país concret. Tot i això, a petició dels sol·licitants, i en consideració a la viabilitat o a les dificultats existents o sobrevingudes, els sol·licitants poden orientar de nou la sol·licitud vers un altre país, amb la valoració prèvia del Servei d’Adopció i l’autorització de la Direcció de Serveis Socials i sempre que el país d’origen del menor ho permeti.

L’obtenció de de la resolució d’idoneïtat és un requisit previ per a la tramitació de l’expedient a la Batllia, per part de la Direcció de Serveis Socials.

La persona o la parella interessada a tramitar una adopció internacional ha d’aportar a l’expedient la documentació que el país d’origen del menor requereixi.

La tramitació de l’expedient d’adopció es fa segons el procediment previst al Conveni de l’Haia, si el país d’origen del menor l’ha ratificat, o d’acord amb els procediments o criteris específics que Andorra hagi establert amb un estat en particular, amb independència de si és part o no en el dit conveni.

Article 30

Article 31

Article 32

Article 33 Capítol V. Obligacions dels sol·licitants

Article 34 Capítol VI. Disposicions comunes a l’adopció nacional i internacional

Article 35

1. Tant si el país d’origen del menor preveu el seguiment i el control del procés de preadopció o d’adopció que hagi acordat com si no el preveu, el Servei d’Adopció pren totes les mesures de seguiment i de suport necessàries per verificar l’acoblament del menor amb la persona o la parella adoptant, llevat que aquesta funció hagi estat expressament delegada a una persona o a una entitat col·laboradora acreditada pel Govern. 2. En cas que el país d’origen no hagi previst legalment una fase de preadopció, el menor és considerat legalment adoptat ab initio. Nogensmenys, el Servei d’Adopció o la persona o l’entitat col·laboradora tenen una cura especial en el seguiment i el control de la referida adopció durant el període que la normativa del país d’origen determini. 3. No obstant això, es considera que l’adopció internacional implica la ruptura de tot lligam amb la família i el país d’origen. Per tant, la constatació d’una no adequació manifesta de l’adoptat amb el/s adoptant/s es tracta amb els mateixos procediments que qualsevol altra situació de risc social d’un menor desemparat a Andorra. 4. S’apliquen els mateixos procediments per a la preadopció internacional, llevat que el país d’origen reclami l’infant i pugui justificar que la seva petició es fa en l’interès superior del menor.

1. Els documents públics destinats a permetre i a acreditar l’autorització d’adopció han de ser legalitzats i traduïts, llevat que s’hagi suprimit expressament aquest requisit mitjançant conveni o acord amb l’estat d’origen del menor. 2. En tots els casos, les despeses derivades de la legalització i la traducció de documents són a càrrec del/s futur/s adoptant/s.

L’estat d’origen pot confiar la custòdia del menor al/s sol·licitant/s de l’adopció. Aquesta custòdia es constitueix a l’estat d’origen d’acord amb la seva normativa i, un cop acabat el procés d’acoblament, es tramita l’adopció, o bé al Principat d’Andorra, o bé a l’estat d’origen del menor, segons indiqui la seva normativa.

Capítol V. Obligacions dels sol·licitants

Capítol VI. Disposicions comunes a l’adopció nacional i internacional

Contra les resolucions que es dicten en la tramitació dels procediments regulats en el present Reglament o contra la manca de resolució de la Direcció de Serveis Socials, es pot interposar recurs d’acord amb el que estableix el Codi de l’Administració.

No són reconegudes per l’Estat andorrà les adopcions constituïdes a l’estranger per andorrans o estrangers, legalment residents al Principat, que no s’ajustin al que preveu la legislació andorrana vigent i aquest Reglament. Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 3 de gener del 2013 Antoni Martí Petit Cap de Govern Aprovat per: Decret, del 3 de gener del 2013, de modificació del Reglament d’adopció Inclou modificacions de: Llei 30/2022, del 21 de juliol, qualificada de la persona i de la família (Text refós sense caràcter oficial) Derogat per: No hi ha resultats per a la cerca.