Decret 384/2024, del 2-10-2024, d’aprovació del Reglament del procediment de mobilitat dels funcionaris del Cos Especial de la Carrera Diplomàtica.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta de la ministra d’Afers Exteriors, el Govern, en la sessió del 2 d’octubre del 2024, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

S’aprova el

Reglament del procediment de mobilitat dels funcionaris del Cos Especial de la Carrera Diplomàtica

Aquest Reglament té per objecte establir el procediment per a la mobilitat del servei d’acció exterior establerta d’acord amb les disposicions de l’article 31 de la Llei 11/2019, del 15 de febrer, del servei d’acció exterior i de la carrera diplomàtica (en endavant, “Llei 11/2019”).

1. Aquest Reglament s’aplica als funcionaris del Cos Especial de la Carrera Diplomàtica (en endavant, “agents diplomàtics”).
2. El principi de mobilitat que regula aquest Reglament forma part del règim estatutari dels funcionaris als quals s’aplica.

1. El règim de permanència dels agents diplomàtics en un lloc de treball, als serveis centrals o a les missions diplomàtiques, s’estableix en períodes de temps d’una durada de quatre anys, sens perjudici del que estableixin els apartats 3 i 4 de l’article 5.
2. L’agent diplomàtic destinat a l’estranger hi pot romandre dos períodes consecutius canviant de destinació.
3. L’agent diplomàtic destinat als serveis centrals hi pot romandre dos períodes consecutius.
4. El temps d’excedència o de permís administratiu, que no superi un any no afecta la durada del règim de permanència establert en l’apartat 1.

1. La mobilitat s’aplica: dels llocs de treball dels serveis centrals del Ministeri als llocs de treball de les missions diplomàtiques i dels llocs de treball de les missions diplomàtiques als llocs de treball dels serveis centrals del Ministeri, així com d’una missió diplomàtica a una altra missió diplomàtica. Aquesta mobilitat és obligatòria a partir del rang de tercer secretari i es defineix com a mobilitat exterior.
2. El Ministeri aplica el principi de mobilitat d’acord amb el procediment establert en aquest Reglament.
3. Durant el mes de desembre el ministre encarregat dels afers exteriors notifica als agents diplomàtics que finalitzen l’any següent el seu període d’estada en un lloc de treball que han de prendre part en el procediment de mobilitat de manera obligatòria, o bé els proposa una dispensa per l’interès de la mateixa Administració, en cas que els comandaments concernits així ho hagin sol·licitat.
4. El Ministeri publica aleshores, amb caràcter intern i en funció de les necessitats, una llista provisional de llocs de treball per cobrir en el marc del procediment de mobilitat, tant als serveis centrals com a les missions diplomàtiques, i, prèvia consulta als comandaments concernits, el rang diplomàtic mínim associat a aquests llocs.
5. Els agents diplomàtics a qui no s’ha transmès la notificació prevista a l’apartat 3, poden prendre part en el procediment de mobilitat de manera voluntària, i a aquest efecte, comuniquen en el termini màxim de set dies naturals a comptar de la publicació de la llista provisional, la seva voluntat de prendre part en el procediment de mobilitat.
6. Els agents diplomàtics que finalitzen l’estada en una missió diplomàtica presenten el seu lloc de treball als agents diplomàtics que hi puguin estar interessats.

1. El Ministeri comunica, durant el mes de gener, mitjançant una circular, la llista definitiva de les places vacants, tant als serveis centrals com a les missions diplomàtiques, i, prèvia consulta als comandaments concernits, el rang diplomàtic associat a aquests llocs, així com els criteris de valoració dels agents diplomàtics que prenguin part en el procediment de mobilitat.
2. Els agents diplomàtics que prenen part en el procediment de mobilitat de manera obligatòria comuniquen per carta adreçada al ministre, en el termini màxim de set dies naturals a comptar de la publicació d’aquesta circular, l’ordre de preferència tenint en compte totes les places vacants.
3. Sense perjudici de l’apartat 2, els agents diplomàtics que prenen part en el procediment de mobilitat de manera obligatòria poden sol·licitar la dispensa de la participació en el procediment de mobilitat atenent circumstàncies personals i familiars, o bé poden sol·licitar una pròrroga d’un any no renovable.
4. En el cas dels agents diplomàtics que han rebut una proposta de dispensa per interès de la mateixa Administració d’acord amb l’apartat 3 de l’article 4, comuniquen per carta adreçada al ministre l’acceptació de la mateixa proposta o bé, en cas contrari, el seu ordre de preferència.
5. Així mateix, els agents diplomàtics que prenen part en el procediment de mobilitat de manera voluntària comuniquen per carta adreçada al ministre, en el termini màxim de set dies naturals a comptar de la publicació d’aquesta circular, el seu ordre de preferència en relació amb la plaça o les places vacants per a les quals sol·liciten la seva participació.

1. Correspon al ministre d’Afers Exteriors, juntament amb el director general, els directors dels departaments del Ministeri i el cap d’àrea responsable de la gestió dels recursos humans, valorar i decidir sobre els canvis de destinació, a menys que no hi puguin ser presents per raó de servei o s’abstinguin degut a un conflicte d’interessos manifest.
2. L’assignació dels llocs de destinació es fa d’acord amb les necessitats de servei i prenent en consideració, de manera prioritària, l’ordre de preferència de les places vacants comunicat pels agents diplomàtics que hi prenen part de manera obligatòria, i, si escau, l’ordre de preferència de la relació de la plaça o les places vacants per a les quals els agents diplomàtics sol·liciten la participació de manera voluntària.
3. Tots els agents diplomàtics que prenen part en el procediment de mobilitat exposen oralment la seva sol·licitud.
4. El superior o els superiors jeràrquics dels agents diplomàtics que prenen part en el procediment de mobilitat els avaluen d’acord amb els criteris de valoració esmentats en l’apartat 1 de l’article 5 respecte de la seva darrera destinació. El resultat d’aquesta avaluació es tingut en compte en la decisió sobre els canvis de destinació.
5. El ministre dispensa de la mobilitat obligatòria a l’exterior amb caràcter excepcional els agents diplomàtics que acceptin la seva proposta d’acord amb l’apartat 3 de l’article 4 o que no hagin obtingut una plaça perquè no hi ha vacants suficients. També pot dispensar els agents diplomàtics atenent circumstàncies personals i familiars, quan així ho sol·licitin.
6. Les decisions es prenen en un primer moment per consens, o en cas de desacord per majoria simple.
7. La decisió final es comunica a l’agent diplomàtic mitjançant resolució susceptible de recurs en els termes del Codi de l’Administració.
8. Els canvis ordinaris de destinació s’han d’efectuar entre els mesos de juny i agost del mateix any en què es resol el procés de mobilitat, a menys que el Ministeri i l’agent diplomàtic ho convinguin altrament.

1. El Ministeri comunica, mitjançant circular, la convocatòria d’un procediment de mobilitat extraordinari per cobrir una plaça que no hagi estat coberta en el procediment de mobilitat ordinari, esdevingui vacant de forma imprevista o per reforçar temporalment l’equip d’una missió diplomàtica o dels serveis centrals. A la comunicació informa del període que s’ha de cobrir, de la data d’incorporació, del rang diplomàtic associat al lloc de treball i dels criteris de valoració dels agents diplomàtics que prenguin part en aquest procediment de mobilitat.
2. Els agents diplomàtics que vulguin prendre part en el procediment de mobilitat extraordinària de manera voluntària ho comuniquen per carta adreçada al ministre en el termini màxim de set dies naturals a comptar de la publicació d’aquesta circular.
3. El ministre d’Afers Exteriors, juntament amb el director general, els directors dels departaments del Ministeri i el cap d’àrea responsable de la gestió de persones de la mobilitat del Ministeri es reuneixen de forma extraordinària per valorar i decidir l’assignació del lloc de destinació tenint en compte les necessitats de servei, tant del lloc de la vacant com del lloc ocupat en aquell moment per l’agent diplomàtic que pren part de manera voluntària i prenent en consideració l’avaluació del superiors jeràrquics dels candidats.
4. Tots els agents diplomàtics que prenen part en el procediment de mobilitat extraordinària exposen oralment la seva sol·licitud.
5. En el cas que la cobertura de la plaça quedi deserta el ministre pot proposar l’aplicació d’un procediment d’adscripció temporal d’acord amb el que estableix l’article 69 de la Llei 1/2019, del 17 de gener, de la funció pública sempre que com a mínim l’agent diplomàtic assignat hagi complert tres anys de permanència en el lloc de destinació actual. Aquest canvi de destinació per al desenvolupament de funcions ha de ser inicialment voluntari, però pot tenir caràcter obligatori per necessitats de servei. La durada mínima és de sis mesos i la màxima d’un any.