La Llei 12/2021, del 13 de maig, del Codi de la circulació, publicada al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra del 2 de juny del 2021, revoca en la disposició derogatòria la Llei del Codi de la circulació del 10 de juny de 1999 i les modificacions posteriors.
La disposició final primera de la Llei 12/2021 preveu que el Govern ha d’aprovar les disposicions reglamentàries necessàries per aplicar aquest Codi en el termini màxim de tres mesos a comptar de l’endemà de la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Determinats criteris tècnics, com les limitacions de pes dels vehicles i les dimensions màximes dels vehicles, fins ara estaven regulats de forma directa pel Codi de la circulació, del 10 de juny de 1999. En el nou Codi, els articles 39 (“Dimensions de la càrrega”) i 64 (“Limitacions de masses i dimensions”) disposen les dimensions màximes de la càrrega respecte als vehicles i que la longitud, l’amplada, l’alçària o la càrrega dels vehicles es regulen per via reglamentària, respectivament.
Igualment, en la Llei 4/2015, del 15 de gener, dels transports per carretera, l’article 26, intitulat “Organització empresarial”, disposa, entre altres coses, que les característiques tècniques dels vehicles (dimensions i masses, entre altres aspectes), de càrrega i estiba de mercaderies es regulen per via reglamentària.
Aquest Reglament reprèn el que preveu el Codi de la circulació, del 10 de juny de 1999, i l’adapta a la normativa actual de la Unió Europea en aquesta matèria, la qual presenta diferències amb les masses i dimensions vigents actualment, depenent de si els vehicles utilitzen combustibles alternatius o sistemes aerodinàmics.
L’aparició de combustibles alternatius a les fonts d’energia fòssil per al transport afavoreix la reducció de la contaminació del transport de manera que sigui més sostenible. Aquests sistemes de propulsió alternatius comporten un augment de la massa en la tara del vehicle en detriment de la seva càrrega útil. Per aquest motiu, es considera oportú l’augment en una o dos tones de la massa màxima admissible d’aquests vehicles de manera que els transportistes que en disposen mantinguin la seva competitivitat respecte als que disposen de vehicles de combustible fòssil.
En matèria aerodinàmica, els vehicles disposen cada vegada més de sistemes aerodinàmics homologats per la Unió Europea que permeten més eficiència aerodinàmica i seguretat viària, i que provoquen l’allargament de les dimensions dels vehicles establerts en aquest Reglament.
Les empreses nacionals de transport de terres, formigó i servei de clavegueram adquireixen vehicles reforçats per fer els transports. En aquest sentit, aquest Reglament permet a les empreses transportar la mercaderia respectant la massa màxima tècnica admissible dels vehicles en el transport nacional amb una autorització específica del departament competent en matèria de transport.
D’acord amb aquestes consideracions, a proposta del ministre de Presidència, Economia i Empresa, el Govern, en la sessió del 18 d’agost del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent: