1.- El procediment es realitza en dos fases successives. A la primera fase es comprovarà el compliment dels requisits formals exigits pel sistema andorrà d’ensenyament superior per a la creació i la posada en funcionament d’una universitat o d’una institució d’ensenyament superior privades i, superada aquesta fase, s’iniciarà una segona fase on s’avaluarà la idoneïtat de la proposta continguda al Pla estratègic de creació i implementació de la universitat o de la institució d’ensenyament superior privades presentada a tal efecte pel/s promotor/s.
2.- L’expedient s’inicia a instància del/s promotor/s del projecte, mitjançant la corresponent sol·licitud dirigida al ministeri encarregat de l’ensenyament superior.
3.- La sol·licitud de creació d’una universitat o d’un altre tipus d’institució d’ensenyament superior de caràcter privat podrà ser instada per qualsevol persona física o jurídica, nacional o estrangera, que tingui plena capacitat jurídica i d’actuar.
4.- Sense perjudici de l’establert a l’apartat precedent, queden excloses de la possibilitat de sol·licitar la creació d’universitats o altres institucions d’ensenyament superior privades les persones físiques que:
- a) Amb anterioritat, hagin estat sancionades administrativament per alguna infracció greu en matèria educativa.
- b) Tinguin antecedents penals per la comissió de delictes dolosos.
- c) Siguin deutores a les administracions públiques.
- d) Hagin estat declarades en suspensió de pagaments o en fallida, llevat que hagin estat rehabilitades, o insolvents en qualsevol procediment.
- e) Estiguin prestant serveis per a l’Administració en una relació estatutària de treball o el personal d’altres organismes i autoritats administratives autònoms que no ho tenen permès per la seva normativa.
5.- Tanmateix, s’entendran igualment excloses de la possibilitat de sol·licitar la creació d’universitats o altres institucions d’ensenyament superior privades les persones jurídiques que es trobin immerses en algun dels supòsits d’exclusió detallats en l’apartat precedent, així com en aquells supòsits en què algun dels seus administradors, càrrecs de representació o promotors, posseeixin més d’un 20% del seu capital, sigui per si mateixos o a través d’una persona intermediària, i es trobin en alguna de les circumstàncies exposades en l’apartat anterior.