Mitjançant el Decret del 14 de setembre de 2016, el Govern va crear les tarifes de venda minorista de calor útil. Aquestes tarifes es van aplicar als clients de la xarxa de calor de Soldeu, que fou la primera xarxa d’aquestes característiques operacional a Andorra. Aquestes tarifes, modificades per decrets posteriors, han estat d’aplicació per a altres xarxes de calor fins que, en ocasió de la posada en marxa de la primera central de producció de calor i de fred útils a la parròquia d’Escaldes-Engordany, es van establir les primeres tarifes conjuntes de venda minorista de calor i de fred útils, pel decret del 20 d’abril del 2022.
Tenint en compte el desenvolupament actual de les xarxes de calor, així com les necessitats creixents d’inversió per donar cobertura a més clients i continuar augmentant els avantatges que suposen les xarxes de calor per a tot el sistema energètic del país, es proposa una modificació d’aquelles tarifes, que afecta únicament les de calor útil. La modificació proposada parteix d’una situació en què el diferencial de les tarifes de calor amb les seves alternatives s’ha vist incrementat, i té l’objectiu de mantenir la competitivitat d’aquestes tarifes.
L’article 7 de la Llei 5/2016, del 10 de març, que regula l’ens públic Forces Elèctriques d’Andorra (FEDA) i el règim de les activitats dels sectors elèctric, del fred i de la calor, estableix que és potestat del Govern l’aprovació de, entre d’altres, les tarifes de venda minorista de fred i de calor útils.
En exercici d’aquella potestat, i a proposta de FEDA, el Govern, en la sessió del 27 de setembre del 2023, ha aprovat aquest Decret.