Decret 352/2021, del 3 de novembre del 2021
Decret 352/2021, del 3-11-2021, pel qual s’aprova el Reglament relatiu a l’adopció de normes tècniques complementàries de la Unió Europea aplicables en matèria de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.
Exposició de motius
El 30 de juny del 2011 es va signar l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea (UE) en virtut del qual es reconeix a Andorra el dret a utilitzar l’euro com a moneda de curs legal, així com a encunyar euros andorrans. El 23 de febrer del 2012, el Principat d’Andorra va notificar a la Unió Europea la conclusió dels seus procediments de ratificació, i la Unió Europea va emetre la notificació recíproca amb data 29 de febrer del 2012. Per consegüent, d’acord amb el que disposa l’article 13, l’Acord monetari esmentat va entrar en vigor l’1 d’abril del 2012.
Amb la ratificació de l’Acord monetari, el Principat d’Andorra es va comprometre a adoptar totes les mesures apropiades per aplicar els actes jurídics i les normes de la Unió Europea assenyalats a l’annex d’aquest Acord, entre d’altres, en l’àmbit de la legislació en matèria bancària i financera, especialment pel que fa a les activitats i a la supervisió de les institucions concernides.
Mitjançant l’aprovació de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, i el Decret pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió, es van adoptar les disposicions de la Directiva 2013/36/UE del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, relativa a l’accés a l’activitat de les entitats de crèdit i a la supervisió prudencial de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, per la qual es modifica la Directiva 2002/87/CE i es deroguen les directives 2006/48/CE i 2006/49/CE (també coneguda com a “CRD IV”), així com el Reglament (UE) núm. 575/2013 del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012 (també conegut com a “CRR”).
La CRD IV i el CRR es troben complementats per una varietat d’actes delegats i d’execució de la Comissió Europea, els quals es troben esmentats en l’annex referit de l’Acord monetari. Aquests actes delegats i d’execució desenvolupen, d’una forma detallada i homogènia a tots els estats membres, certes disposicions de la Directiva o el Reglament. En la implementació a Andorra de la CRD IV i la CRR, s’ha seguit un esquema de disposicions normatives similar, preveient en la Llei 35/2018 i en el mateix Reglament l’habilitació en favor del Govern d’Andorra per a la transposició d’aquests actes delegats i d’execució. El 3 d’abril del 2019, es va dur a terme una transposició inicial dels actes delegats i d’execució més crítics, mitjançant l’aprovació del Decret 03-04-2019 pel qual s’aprova el Reglament relatiu a l’adopció de normes tècniques de la Unió Europea aplicables en matèria de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió. Aquest nou Decret completa la transposició de tots els actes delegats i d’execució aplicables al Principat d’Andorra.
Vista la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió;
Vist el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió;
Vist l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea, signat el 3 de juny del 2011 a Brussel·les;
Vista l’actualització de l’annex de l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea publicat en la Decisió (UE) 2021/146 de la Comisió, del 5 de febrer del 2021, per la qual es modifica l’annex de l’Acord monetari entre la Unió Europea i el Principat d’Andorra;
Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, el Govern, en la sessió del 3 de novembre del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic
S’aprova el Reglament relatiu a l’adopció de normes tècniques complementàries de la Unió Europea aplicables en matèria de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, que entra en vigor l’endemà de ser publicat a Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament relatiu a l’adopció de normes tècniques complementàries de la Unió Europea aplicables en matèria de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió
Article 1. Referenciació de normes tècniques aplicables
En compliment del que estableix la disposició final setena de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, i la disposició final primera del Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió, són aplicables al Principat d’Andorra les següents normes tècniques de regulació i d’execució europees relatives als requisits prudencials i la supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió:
- - Correcció d’errors del Reglament delegat (UE) núm. 2016/101 de la Comissió, del 26 d’octubre del 2015, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 575/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa a les normes tècniques de regulació per a la valoració prudent en el marc de l’article 105, apartat 14.
- - Reglament delegat (UE) núm. 2018/1620 de la Comissió, del 13 de juliol del 2018, que modifica el Reglament delegat (UE) 2015/61 de la Comissió, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 575/2013 del Parlament Europeu i del Consell, en el que concerneix el requisit de cobertura de liquiditat aplicable a les entitats de crèdit (Diari Oficial de la Unió Europea, L 271, 30.10.2018, p. 10-24).
- - Reglament delegat (UE) núm. 183/2014 de la Comissió, del 20 de desembre del 2013, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 575/2013 del Parlament Europeu i del Consell, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel que fa a les normes tècniques de regulació per especificar el càlcul dels ajustos per risc de crèdit específic i per risc de crèdit general (Diari Oficial de la Unió Europea, L 57, 27.2.2014, p. 3-6).