Vista la Llei del Govern, del 15 de desembre del 2000;

Vista la Llei de creació del Servei Andorrà d’Assistència Sanitària, del 23 de desembre de 1986, i la normativa aplicable que la desenvolupa;

Vist el Decret legislatiu del 26 d’agost del 2009 de publicació del text refós de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, modificada per la Llei 1/2009, del 23 de gener, i per la Llei 19/2020, del 23 de desembre, i les modificacions posteriors, i la normativa aplicable que la desenvolupa;

Vista la Llei 17/2008, del 3 d’octubre, de la seguretat social i les modificacions posteriors;

A proposta de la ministra de Salut, el Govern, en la sessió del 7 de juny del 2023, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

1. El Ministeri de Salut assumeix les competències atribuïdes en matèria de salut, així com les que en general li puguin correspondre o se li puguin delegar en matèria de política sanitària.
2. El Ministeri de Salut s’estructura orgànicament en la Secretaria d’Estat de Salut, que planifica estratègicament els projectes que cal desenvolupar d’acord amb les línies d’acció establertes en matèria de política sanitària, coordinant i impulsant les actuacions necessàries per assolir els objectius fixats.
3. El Ministeri de Salut es coordina i col·labora amb la Caixa Andorrana de Seguretat Social com a principal òrgan finançador del sistema públic de salut i el Servei Andorrà d’Assistència Sanitària en qualitat de principal organisme encarregat de la gestió del proveïment públic de serveis assistencials sanitaris i sociosanitaris. També es coordina amb la resta d’organismes i entitats relacionats amb el sector de la salut o que desenvolupen projectes amb implicacions en la salut o de caràcter sanitari.

1. La Secretaria d’Estat de Salut s’estructura com segueix:

   • a) Àrea de Recursos Sanitaris.
   • b) Àrea de Prevenció, Promoció i Vigilància de la Salut.
   • c) Àrea de Seguretat Alimentària i Entorn.
   • d) Laboratori Central de Salut Pública.
   • e) Serveis Generals, de Planificació Estratègica i de Cooperació i Relacions Internacionals.
   • f) Laboratori Nacional d’Epidemiologia.
   • g) Oficina COVID.

2. Funcions

Sense perjudici del detall de les funcions encomanades per la normativa específica, a les estructures mencionades a l’apartat anterior els corresponen, amb caràcter general, les funcions que s’assenyalen a continuació:

• a) Les funcions de l’Àrea de Recursos Sanitaris són les següents: vetllar per una provisió correcta dels serveis sanitaris, dels medicaments i d’altres productes de salut, amb criteris de qualitat, d’ús racional i de sostenibilitat, mitjançant la planificació, l’ordenació i l’autorització de professionals i centres sanitaris; la gestió i l’actualització de la Cartera de serveis i productes sanitaris; el control del finançament públic de les prestacions sanitàries i de la despesa sanitària, el desenvolupament del sistema d’informació dels recursos sanitaris i les tasques de control i inspecció.
• b) Les funcions de l’Àrea de Prevenció, Promoció i Vigilància de la Salut són les següents: conèixer l’estat de salut de la població i els seus determinants; planificar, desenvolupar, coordinar i avaluar programes i projectes en l’àmbit de la vigilància epidemiològica, la promoció de la salut, i la prevenció de les malalties i d’altres problemes de salut, incloses les drogodependències, adreçats a millorar la salut de la població i al control de les malalties transmissibles i dels brots de qualsevol causa.
• c) Les funcions de l’Àrea de Seguretat Alimentària i Entorn són les següents: planificar, desenvolupar i coordinar les accions de vigilància i efectuar el control oficial dels establiments que duen a terme activitats alimentàries per verificar el compliment de les reglamentacions sanitàries vigents. Té la missió d’aconseguir un alt nivell de protecció de la salut i garantir la qualitat i la innocuïtat dels aliments al llarg de tota la cadena alimentària, abordant els perills i gestionant els riscos que amenacen la seguretat del consumidor i el seu dret a la informació, així com exercint la vigilància sanitària de l’aigua i dels altres factors presents en el medi que poden comprometre i afectar la salut de les persones.
• d) Les funcions del Laboratori Central de Salut Pública són les següents: prestar serveis d’anàlisi al Ministeri de Salut i a les àrees o serveis d’altres departaments i institucions de l’Administració general, i en general de l’Administració pública andorrana, que les puguin necessitar i així ho sol·licitin, i prestar serveis orientats a les persones físiques o jurídiques privades que hi puguin concórrer, amb pagament previ quan escaigui, de les taxes o els preus públics respectius.
• e) Les funcions dels Serveis Generals, de Planificació Estratègica i de Cooperació i Relacions Internacionals són les següents: proporcionar assistència tècnica i suport a la planificació i execució pressupostària i a la gestió administrativa, així com l’atenció a públic. Planificar, donar suport o desenvolupar projectes transversals i vinculats a l’execució de la política sanitària. Coordinar les accions relacionades amb la cooperació i les relacions amb organismes internacionals.

La persona responsable dels Serveis Generals, de Planificació Estratègica i de Cooperació i Relacions Internacionals s’encarrega d’aplicar la transversalitat de la perspectiva de gènere en la planificació, la gestió i l’avaluació de les seves polítiques respectives, en els termes establerts a l’article 33.1 de la Llei 6/2022, del 31 de març, per a l’aplicació efectiva del dret a la igualtat de tracte i d’oportunitats i a la no-discriminació entre dones i homes.

• f) Les funcions del Laboratori Nacional d’Epidemiologia són les següents: efectuar les tècniques indispensables per fer el seguiment epidemiològic de l’emergència sanitària causada pel SARS-CoV-2 i afrontar noves situacions que puguin posar en una situació crítica el benestar de la població.

La gestió del Laboratori Nacional d’Epidemiologia s’atribueix al Servei Andorrà d’Atenció Sanitària.

• g) Les funcions de l’Oficina COVID són les següents: gestionar i coordinar la resposta en matèria de salut per lluitar contra l’emergència sanitària causada pel SARS-CoV-2 en coordinació amb altres àrees del Ministeri de Salut i amb la seva col·laboració.

3. Es faculta el Ministeri de Finances i la Secretaria d’Estat de Funció Pública per dur a terme les adaptacions pressupostàries i orgàniques necessàries per acomplir el que s’estableix en aquest Decret.

Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s’oposin al que s’estableix en aquest Decret o el contradiguin.

Aquest Decret entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 7 de juny del 2023

Xavier Espot ZamoraCap de Govern